1. Понятие права прав человека. Соотношение с международным гуманитарным правом.

Права человека в целом могут быть определены как права, присущие нам от рождения и без которых мы не можем жить как человеческие су­щества. Если говорить сугубо юридическим языком, это права, которые существенны для характеристики правового положения личности в об­ществе. Права человека отличаются от других прав в двух отношениях.

Во-первых, каждый человек наделен правами человека уже в силу того, что он является человеческим существом. Права человека нельзя предоставить или приобрести. В рамках, определенных законом, они не­отчуждаемы и в равной степени относятся ко всем людям.

Во-вторых, обязанности по соблюдению прав человека лежат на го­сударстве и его органах, а не на других индивидах. Другими словами, го­сударство обязано не только воздерживаться от нарушений прав челове­ка, но и защищать права одних индивидов от посягательств со стороны других. Права человека должны быть защищены законом (принцип вер­ховенства закона). Кроме того, любые споры, связанные с нарушени­ем прав человека, должны разбираться компетентным, беспристраст­ным и независимым судебным органом, который принимает решения в соответствии с законом и процедуры которого являются равными для всех сторон.

Права и свободы человека — это явления одного порядка. Тем не ме­нее с правовой точки зрения между ними существуют некоторые раз­личия. Право предполагает юридическую регламентацию порядка, на­пример право покидать свою страну. А свобода — это гарантированная законом мера возможного поведения человека, которая предполагает, что ее носитель сам выбирает пути, средства и порядок ее осуществле­ния. Регламентация этого порядка не предусматривается.

В российских учебниках по международному (публичному) праву ис­пользуются термины «международная защита прав человека», «между­народное право прав человека», в зарубежных — «международные пра­ва человека» (International Human Rights), «право международных прав человека» (International Human Rights Law), «право прав человека» (Hu­man Rights Law). Представляется, что предметом регулирования само­стоятельной отрасли международного права являются именно между­народные права человека, поэтому в ее названии должен присутствовать «международный» элемент, например международное право прав челове­ка. Права человека остаются объектом и внутригосударственного права, в частности конституционного. И поскольку предметом изучения рас­сматриваемой дисциплины являются не только международные права человека, но и их имплементация во внутригосударственном праве, то предпочтительнее именовать ее «право прав человека» и рассматривать как комплексную отрасль, объединяющую нормы не только междуна­родного, но и внутреннего права.

Таким образом, право прав человека можно определить как совокуп­ность принципов и норм, регламентирующих права и свободы человека, устанавливающих международные механизмы контроля за их соблюдени­ем государствами, ответственность за преступное нарушение таких прав, а также обязательства государств по их реализации и судебной защите.

Но особенно тесная взаимосвязь просле­живается между правом прав человека и международным гуманитарным правом, которые дополняют друг друга, обеспечивая права человека в наиболее полном объеме в любых ситуациях.

Единая направленность указанных отраслей обусловила наличие об­щих стержневых норм, «неизменного ядра» прав человека, таких как право на жизнь, недопустимость пыток или жестоких, бесчеловечных либо унижающих достоинство видов обращения и наказаний, недопу­стимость рабства или иного подневольного состояния; право каждого на свободу мысли, совести и религии и др.

Различия между правом прав человека и международным гумани­тарным правом обусловлены спецификой объектов правового регули­рования, их субъектов, а также трактовкой отдельных прав. Так, право прав человека регламентирует основные, фундаментальные права, не­обходимые для жизнедеятельности человека, независимо от того, нахо­дится ли он в условиях мирного времени либо вооруженного конфлик­та. Международное гуманитарное право применяется только в период войны, поэтому оно ограничено как по сфере применения, так и по со­держанию. Студент должен уметь показать эти различия. Однако следует иметь в виду, что в настоящее время все большее при­знание получает мнение о взаимодополняемости и конвергенции этих двух отраслей права, вплоть до возможной следующей интеграции их в одну отрасль права — международное право прав человека.

Общее для ППЧ и МГП: единая направленность, обусловленная наличием общих норм.

Различия:

1.- ППЧ регулирует отношения между гос-ва и всеми лицами, находящимися под их юрисдикцией (гражданами, иностранцами, апатридами, проживающими на их территории). Ограничения ППЧ допускаются только по строго определенным основаниям.

- МГП в период вооруженного конфликта регулирует отношения одного гос-ва с гражданами другого гос-ва, нах-ся на его территории. Либо берет под защиту одних граждан от других сограждан одного государства (ст. 29 Всеобщей Декларации). Никакие ограничения гуманитарного права со стороны государств в период конфликта не допускаются.

2. - ППЧ в отличии от ГП допускает возможность ответных мер государства по ограничению прав иностранных граждан, проживающих на его территории (реторсии).

В ГК РБ есть положение о реторсиях.

- В МГП никакие ответные меры, ограничения не допускаются.

3. Регламентация отдельных прав:

- По ППЧ право на жизнь носит абсолютный характер, не допускается произвольное лишение жизни.

- МГП в условиях вооруженного конфликта ограничительно толкует право на жизнь. Право на жизнь в МГП распространяется только на покровительственных лиц: 1, 2, 3, 4 Женевские конвенции – там категории покровительствуемых лиц.

Консультативное заключение Международного суда ООН относительно правовых последствий стены на оккупированной Палестинской территории. Вывод: международное ППЧ применяется во всех ситуациях, а МГП не всегда, как lex specialis.

В науке высказывается мысль о сближении 2-х отраслей (ППЧ и МГП). Карташкин: ППЧ и МГП скоро объединятся в одну отрасль и буде называться «Международное ППЧ».