36

ВСТУП

Податки є найважливішим джерелом формування доходів держави, які, використовуються на забезпечення державного управління, вирішення економічних, соціальних, оборонних завдань, розвиток освіти, науки та культури. Встановлення, розподіл, стягнення і використання податків становлять одну із основних функцій, які виконує держава. Тому адміністрування податків і зборів як елемент господарського механізму відповідає економічному устрою країни, рівню розвитку продуктивних сил, системі державного регулювання економічних процесів.

Взаємини між органами Державної фіскальної служби і платниками податків повинні розвиватися в напрямку налагодження партнерства і зменшення втручання в господарську діяльність останніх. При цьому організація роботи органів Державної фіскальної служби базується на наступних принципах: неупереджене відношення до платників податків і забезпечення максимального рівня сервісу при їх обслуговуванні; максимальна автоматизація процесів адміністрування податків; орієнтація податкового аудита на ризикових платників податків; застосування адекватних заходів до суб'єктів господарської діяльності, що ухиляється від сплати податків.

Вчені і практики прийшли до висновку, що нестабільна податкова система підриває основу бюджетної системи країни, провокує політичну нестабільність та соціальну напругу, тому актуальність проходження практики у відділах ОДПІ виявляється у дослідженні методів найбільш ефективного адміністрування податків.

Основною метою проходження практики в Шаргородському відділенні Жмеринської ОДПІ є: розвиток професійного мислення, вивчення основ організаційної діяльності в умовах трудового колективу; глибокий аналіз діючого законодавства щодо податкової системи, виявлення проблемних питань;виявлення недоліків у податковому менеджменті; підбір статистичного і звітного матеріалу для написання звіту по практиці; набуття практичних навичок, спрямованих на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконання вимог нормативних актів.

Завданням практики є:

– набуття професійних умінь за спеціальністю;

– закріплення, розширення і систематизація знань, одержаних при оволодінні спеціальними предметами на основі вивчення діяльності податкової інспекції;

– розвиток професійного мислення, вивчення основ організаційної діяльності в умовах трудового колективу.

– глибокий аналіз діючого законодавства щодо фінансової та економічної системи і виявлення проблемних питань;

– опрацювання питань щодо удосконалення податкової системи;

Об’єктами дослідження під час проходження практики виступають: особливості функціонування та призначення підрозділів ОДПІ, законодавчі акти та зміни в правовому регламентуванні встановлення та сплавляння податків, внутрішня та зовнішня звітність, динаміка податкових надходжень та ін.

Предметом виробничої практики є поглиблення власних теоретичних знань та набуття практичних навичок в сфері оподаткування.

Інформаційну базу в процесі проходження практики становив матеріал: Податковий кодекс України, інструкції, накази ДФС, розпорядження Шаргородського відділення ОДПІ, звітність, фактичний матеріал, зібраний працівниками ОДПІ, щодо сплати податків; матеріали документальних, камеральних перевірок - акти, протоколи та довідки.

Таким чином, проходження виробничої практики є важливим етапом, що дає змогу зробити науковий аналіз поєднавши теорію та практику, внести свої пропозиції щодо модернізації та вдосконалення організації ОДПІ.

Тема 1. Державна фіскальна служба україни

Організаційна структура Жмеринської ОДПІ, яка має Шаргородське відділення побудована згідно з типовою структурою міжрайонних та об’єднаних державних податкових інспекцій, які мають відділення затвердженою наказом Державної фіскальної служби і має вигляд такий вигляд:

• Відділ оподаткування юридичних осіб;

• Відділ оподаткування фізичних осіб;

• Відділ документальних перевірок юридичних осіб;

• Відділ по роз’ясненню податкового законодавства;

• Відділ стягнення платежів до бюджету;

• Відділ обліку, звітності та оперативного аналізу надходжень;

• Відділ автоматизованого адміністрування податків.

Перевагами такої організаційної структури є швидка реалізація управлінських рішень і сприяє підвищенню ефективності роботи структурних підрозділів. Основою роботи в Шаргородському відділенні ОДПІ є законодавче регламентування, правильне нарахування і справляння податків.

Організація роботи відділу полягає в координації дій посадових осіб, які знаходяться в підпорядкуванні начальника відділу. Координація роботи відділів полягає у доведенні завдань до кожного працівника, здійснення контролю за ефективністю виконання завдань, які покладені на податкового інспектора з метою виконання плану по надходженню податкових платежів до бюджету. Документальний обіг відділу забезпечується шляхом складання номенклатури справ і формування справ, яке здійснюється на основі інструкції по діловодству.

ОДПІ у своїй діяльності керується Податковим кодексом України, Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, наказами Міністерства фінансів України, ДФС України та регіональною ДФС, дорученнями Міністра фінансів України, Голови ДФС України та голови регіональної ДФС, відповідних планів на півріччя, а також квартальними планами роботи відділу, іншими актами законодавства України, місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування.

ОДПІ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою ДФС України у встановленому законодавством порядку.

Основні функції та завдання ОДПІ: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів; роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків, інших платежів; забезпечення обліку платників податків, контролем за своєчасним поданням платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, а також перевіркою достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; слідкує за здійсненням правильного і своєчасного застосування та стягнення штрафних санкцій, адміністративних штрафів за порушення підприємствами, установами, організаціями та громадянами вимог податкового законодавства; аналізом причин і оцінкою даних про факти порушень податкового законодавства; перевіркою фактів приховування і заниження сум податків, інших платежів; здійсненням інших функцій, необхідних для виконання покладених на ОДПІ завдань.

Отже, зазначена структура податкових органів дозволяє рівномірно розподілити обов’язки між її відділами, структурними підрозділами та самими працівниками з метою ефективного та своєчасного виконання поставлених завдань задля забезпечення надходжень до державного бюджету.