8.3. Малые инновационные организации

Повышение активности малого предпринимательства и вовлечение его в сферу инновационной деятельности несомненно является чрезвычайно важной и практической задачей для развития экономики. Это обусловлено, в первую очередь, тем обстоятельством, что малые организации являются важнейшим звеном в инновационной системе, обеспечивающим разработку и реализацию на рынке результатов НИОКР, полученных в научно-исследовательских институтах, вузах, конструкторских бюро, а также инновационных продуктов, услуг, оборудования и других инноваций. Малые организации способствуют быстрому доведению опытно-конструкторских разработок до коммерческого результата, удовлетворению собственных потребностей в наукоемкой продукции и технологиях, выходу на внешний рынок, привлечению в научно-техническую сферу частного, в том числе иностранного, капитала, созданию новых рабочих мест.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» от 21 мая 2009 г. № 255 малыми организациями являются зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 чел.

К малым инновационным организациям относятся и научные организации.

Научной организацией признаются юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную или научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные организации подразделяются на следующие виды:

 научно-исследовательские организации;

 научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования;

 опытно-конструкторские организации;

 проектно-конструкторские организации;

 проектно-технологические организации;

 иные организации, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность.

По организационно-правовому статусу выделяют три типа научных организаций:

 самостоятельные научно-технические единицы, представляющие собой организации, обладающие правом юридического лица, не входящие в состав других более крупных научных, производственных и иных образований;

 объединения научно-технических организаций, основывающиеся в своей деятельности на консолидации в различных формах научно-производственного потенциала нескольких организаций;

 научно-технические организации в составе других более крупных структур, представляющие собой структурные подразделения организаций, вузов.

По характеру формирования и распределения доходов различают следующие малые инновационные организации:

 коммерческие (прибыльные);

 некоммерческие (бесприбыльные).

По источникам финансирования бывают бюджетные и внебюджетные малые инновационные организации. Базовое финансирование бюджетных организаций осуществляется из средств государственного бюджета.

По форме собственности малые инновационные организации выделяют:

 государственные;

 частные;

 смешанные.

По виду специализации различают следующие малые инновационные организации:

 продуктовые;

 ресурсные;

 технологические;

 адресные.

По виду научной и производственной продукции выделяют малые инновационные организации, специализированные на следующем:

 фундаментальных научно-исследовательских работах;

 прикладных научно-исследовательских работах;

 опытно-конструкторских работах;

 создании опытных образцов;

 производстве опытных партий.

По видам совершенствуемых объектов рассматривают организации, специализированные на НИОКР, направленных на совершенствование изделий, материалов, технологий, форм организации и управления.

По виду деятельности выделяют следующие малые инновационные организации:

 выполняющие НИОКР;

 выполняющие функции обслуживания науки.

По характеру отрасли знаний различают малые инновационные организации в следующих сферах:

 естественных наук;

 технических наук;

 общественных наук;

 гуманитарных наук.

По длительности существования малые инновационные организации выделяют:

 постоянные;

 временные.

Малым организациям среди организационных инновационных структур принадлежит особая роль. Инновационная активность малых организаций – это способ их существования, в то время как инновационная активность крупных организаций – всего лишь фаза развития, стадия их жизненного цикла.

Характерной чертой инновационной деятельности малых организаций является их преимущественная направленность на создание продуктовых инноваций, а не новых технологий.

В качестве факторов, обуславливающих важную роль малых инновационных организаций в области нововведений, выделяют следующие:

 мобильность и гибкость перехода к инновациям, высокая восприимчивость к принципиальным нововведениям;

 сильный и многоплановый характер мотивации, обусловленный причинами как внеэкономического плана, так и коммерческого плана, поскольку только успешная реализация такого проекта позволит его автору состояться в качестве предпринимателя;

 узкая специализация их научных поисков или разработка небольшого круга технических идей;

 малый управленческий персонал;

 ориентация на конечный результат при широком использовании всех видов ресурсов, и прежде всего интеллектуальных;

 готовность нести огромные, абсолютно неприемлемые для крупных и средних организаций риски в силу качеств, присущих пионеру-предпринимателю.

По состоянию развития организации и характеру инновационной продукции малые инновационные организации можно подразделить на группы, представленные ниже.

Организации на начальной стадии становления представляют собой структуры, чей продукт находится на уровне идей, макетного или опытного образца. Их оборот определяется получаемыми ими из государственных или негосударственных источников средствами на НИОКР. Часто в этих организациях несколько сотрудников являются штатными, остальные сотрудники привлекаются для реализации конкретного заказа. Для этих организаций характерно то, что значительная часть оборота образуется за счет объема продаж проекта или предоставляемых услуг.

Внедренческие организации содействуют развитию инновационного процесса и специализируются на внедрении неиспользованных патентовладельцами технологий, продвижении на рынок лицензий перспективных изобретений, доведении изобретений до промышленной стадии, производстве небольших опытных партий объектов промышленной собственности с последующей продажей лицензии.

Технопарковые структуры преобразуют входные ресурсы (основные и оборотные фонды, инвестиции, информационные и интеллектуальные ресурсы) в выходные инновационные услуги. Они могут значительно различаться по структуре и объему входных ресурсов и выходных услуг.

Эти характеристики изменяются в широком интервале и определяют форму организации – от простейших структур типа научных «отелей», которые могут размещаться в одном небольшом здании и оказывать 2–3 вида услуг, до технополисов или регионов науки, занимающих значительное пространство и представляющих собой сложные региональные экономические комплексы с инновационной ориентацией.

Инжиниринговые организации – это своего рода соединительное звено между научными исследованиями и разработками, с одной стороны, и между нововведениями и производством – с другой. Они осуществляют оценку вероятной значимости, коммерческой конъюнктуры и техническое прогнозирование инновационной идеи, новой технологии, полезной модели, изобретения, выполняют доработку и доводят нововведения до промышленной реализации, оказывают услуги и консультации в процессе внедрения объекта разработки (производят пусконаладочные, испытательные работы по поручению промышленных организаций) и др.

Инновационные организации, действующие на основе венчурного финансирования, представляют собой небольшие, но очень гибкие и эффективные организации, которые создаются с целью апробации, доработки и доведения до промышленной реализации рисковых инноваций и характеризуются высокой активностью, которая объясняется прямой личной заинтересованностью работников организации и партнеров по венчурной деятельности в успешной коммерческой реализации разработанных идей, технологий, изобретений.

Бизнес-инкубатор – организация, создаваемая местными органами власти или крупными компаниями с целью выращивания новых организаций. Эти структуры специализируются на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных организаций, реализующих оригинальные научно-технические идеи.

Малые инновационные организации на практике показывают ряд своих преимуществ по сравнению с крупными в части инициативы, быстрой реакции на изменение рыночного спроса и гибкой перестройки организационных структур и механизмов.

Инновационное предпринимательство в Республике Беларусь развивается без учета его специфики. Более того, в последние годы наметилась тенденция уменьшения доли инновационных малых организаций в стране. В связи с этим в Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг. предусматриваются меры по увеличению их числа.

Основными направлениями развития отечественного инновационного предпринимательства являются:

 создание конкурентной среды, благоприятных правовых условий для инновационного малого и среднего бизнеса;

 привлечение организаций малого и среднего предпринимательства к участию в целевых программах и инновационных проектах;

 поддержка опережающего роста науки и инновационной деятельности в регионах.