7.2. Таргетирование развития наукоемких отраслей

Под таргетированием принято понимать процесс разработки и реализации комплекса мер, направленных на укрепление конкурентоспособности промышленности на мировом и внутреннем рынках на основе создания условий для благоприятного развития стратегических отраслей.

Таргетирование наукоемких отраслей призвано решить следующие задачи:

 научно обосновать круг наукоемких отраслей, развитие которых имеет особое значение для экономики;

 сконцентрировать полученные из разных источников финансовые средства, привлечь инвесторов для развития этих отраслей;

 снизить степень риска вложений средств для частных предпринимателей, разрабатывающих и производящих высокотехнологичную продукцию.

Необходимость таргетирования наукоемких отраслей вызвана:

 высоким риском создания и использования новых технологий для небольших частных предпринимателей, поэтому государство должно взять на себя часть риска;

 невозможностью обеспечения финансовыми и материальными ресурсами всех научных и научно-технических направлений (даже в высокоразвитых государствах), поэтому проводится обоснование и поддержка стратегически важных и эффективных направлений.

В условиях формирования новой экономики таргетирование наукоемких отраслей включает:

 поддержку экспорта наукоемкой продукции;

 создание условий для развития предпринимательства в сфере наукоемкого производства.

Целью таргетирования является формирование условий, при которых проведение структурной перестройки позволит наукоемким отраслям стать источником, «исходной точкой» роста традиционных отраслей и сферы услуг, создать развитый экспортный потенциал, обеспечить воспроизводство на новом технологическом уровне.

Политика таргетирования наукоемких отраслей должна проводиться с учетом особенностей моделей развития каждой из отраслей. Важным в политике является акцент на формировании системы мер по созданию благоприятных условий для вложения частных инвестиций и разделения повышенного риска между наукоемкой отраслью, государственными и другими специальными структурами.

Анализ мирового опыта показывает, что таргетирование должно быть направлено на обеспечение реализации следующих основных условий и движущих сил развития экономики:

 разработка национальной инновационной стратегии и следование ей в рамках обозначенного мотивационного механизма, способствующего высокотехнологичному росту экономики;

 развитие привлекательности страны для иностранных инвесторов и снижение возможных рисков для их вложений;

 наличие в стране социально-экономической инфраструктуры и особенно высокого уровня образования населения;

 создание высокой технологической инфраструктуры (количество, размеры и уровень научно-исследовательских организаций; квалифицированность кадров, их способность генерировать и реализовывать научные идеи).

7.3. Высокотехнологичные проекты, их инвестирование

Поток инновационных преобразований, вызываемых переходом на новую технологию, предусматривается в виде инновационного проекта и инновационной программы. В инновационном проекте содержится перечень мероприятий (локальных проектов), в совокупности обеспечивающих организацию инновационных процессов или адаптацию к инновации. Проект рассматривается как форма целевого управления деятельностью организации в рамках объемов финансирования и временных ограничений.

Инновационный проект – это совокупность документов, определяющих систему научно обоснованных целей и мероприятий по решению какой-либо проблемы, организацию инновационных процессов в пространстве и во времени.

Для достижения поставленных целей проект содержит систему решений и мероприятий, которые взаимоувязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Высокотехнологичные проекты направлены на реализацию экономической деятельности, результатом которой является продукция (товары, работы, услуги) со значительной добавленной стоимостью, полученной за счет применения достижений науки, технологий и техники, характеризующаяся высокой долей внутренних затрат на исследования и разработки в стоимостном объеме производства.

Высокотехнологичные проекты обладают относительно невысоким уровнем риска, более высокой степенью вероятности коммерческого успеха, меньшей доходностью по сравнению с венчурными проектами.

На эффективность проектов влияют многие причины, поэтому нет единой методики их оценки. Однако оценка эффективности проектов должна проводится в соответствии с общими принципами оценки.

Принцип окупаемости означает, что стоимость объекта должна окупить вложения в его приобретение или в разработку и производственное освоение объекта, что является минимальной стоимостью объекта.

Принцип денежных потоков требует учитывать факторы времени и инфляции при определении стоимости объекта.

Основными подходами к методам оценки инновационных проектов являются сравнительный, доходный и затратный.

Сравнительный подход основан на использовании при определении рыночной стоимости проекта стоимости аналогичного проекта, обладающего той же полезностью.

Затратный подход предполагает определение индивидуальной стоимости разработки согласно калькуляции затрат с использованием метода дисконтирования.

Доходный подход используется при оценке инновационного проекта, ориентированного на его коммерческое использование.

Каждый из приведенных подходов может использоваться самостоятельно или во взаимосвязи. Выбор определенных подходов обусловлен факторами, влияющими на инновационный проект и его конкурентные характеристики.

Инновационный проект, эффективный для одной научной организации, может оказаться неэффективным для другой в силу объективных и субъективных причин. На результативность, состоятельность инновационного проекта оказывают влияние следующие условия:

 территориальное расположение организации;

 уровень компетентности персонала по основным направлениям инновационного проекта;

 состояние основных фондов организации и др.

Отбор инновационных проектов осуществляется обычно в представленном ниже порядке.

На первом этапе выбирается стратегия развития региона и формулируются задачи, стоящие перед данной инновационной структурой.

На втором этапе формируется исходное множество проектов.

На третьем этапе проводится экспертиза проектов, т. е. отбор наиболее перспективных.

Для оценки и отбора инновационных проектов принято использовать следующие группы критериев [1, с. 67]:

 характеризующую соответствие проекта экономическому развитию региона, его экологическим особенностям и научно-технологическим направлениям инновационной структуры;

 направленную на оценку коммерческого успеха нововведения;

 оценивающую научно-технический уровень проекта;

 предназначенную для финансовой оценки проекта;

 оценивающую вероятность производственной реализации проекта;

 оценивающую вероятность реализации проекта с учетом различных видов риска.

После получения оценки всех проектов необходимо выбрать инновационные проекты с максимальными оценками и расположить в порядке убывания их оценок, при этом суммарная стоимость проектов не должна превышать суммы выделяемых ресурсов.

Л.: [1], [5], [27], [32], [47], [56], [80], [96].