ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры

полковник внутренней службы

С.А. Арбузова

«___» ______________ 20__г.

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Арбитражный процесс»

тема №8 «Неисковые производства»

для студентов 4 курса

по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция

Разработала:

Старший преподаватель Баданина О.В.

Самара 2015

Лекция рассмотрена и одобрена на заседании предметно-методической секции кафедры ГрПД «___»_________20__г., протокол №___

Председатель секции

Старший преподаватель кафедры ГрПД

Майор внутренней службы Зубова А.О

Содержание

Введение……………………………………………………………………………..

Вопрос 1. Понятие неисковых производств. Отличия неисковых производств

от исковых ………………………………………………………………………….

Вопрос 2. Виды неисковых производств……………………………..…………..

Заключение………………………………………………………………………….

Список источников и литературы…………………………………………………

Введение

Действующий АПК РФ, в отличие от АПК РФ 1992 г. (в нем предусматривался только один вид судопроизводства – исковой) и АПК 1995 г. (помимо искового производства им закреплялся второй вид судопроизводства – особое производство), устанавливает несколько видов судопроизводства: исковое производство; производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности (банкротстве); упрощенное производство и иные виды производства.

Таким образом, в арбитражном производстве определилось деление на 2 вида производств: исковое и неисковое.

Вопрос 1. Понятие неисковых производств. Отличия неисковых производств от исковых

Наряду с делами искового производства в арбитражных судах рассматриваются такие категории дел, где отсутствует спор о праве. Это дела неискового производства.

Деление арбитражных производств на 2 вида начинается уже с нормы п. 4 ст. 4 АПК РФ, согласно которой обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

- искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

- заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;

Соотношение искового и неисковых производств представляет собой соотношение общих правил арбитражного процесса и специальных норм, устанавливающих особенности рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с исковыми делами.

Нормы искового производства устанавливают наиболее общие правила производства и рассмотрения дел в рамках арбитражного процесса.

В исковом производстве: стороны - истец и ответчик. Истец подает в арбитражный суд исковое заявление. Стороны как правило равны в своих материально –правовых отношениях. Имеет место спор о праве.

Нормы, регулирующие неисковые производства, устанавливают особенности рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с исковыми делами.

1. Лица, участвующие в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, именуются не сторонами, а заявителями, лицами, подающими жалобу, лицами, отвечающими по жалобе, заинтересованными лицами. Т.е. стороны неисковых производств: заявитель и заинтересованные лица.

2. Возбуждение дел неискового производства осуществляется не путем подачи иска (искового заявления), а путем обжалования или оспаривания, т.е. подачей жалобы или заявления. Заявитель подает в арбитражный суд заявление либо жалобу.

3. Участники неискового производств находятся, как правило, в состоянии власти и подчинения.

Например, участникам административных, финансовых, налоговых правоотношений свойственны отношения власти и подчинения, поскольку, с одной стороны, в них выступают орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - гражданин или организация, таких полномочий не имеющие.

4. Спор о праве отсутствует. Например, при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, суд не разрешает спора о праве, а осуществляет судебный контроль за законностью действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и иных органов, должностных лиц

5. При рассмотрении дел неискового производства, например, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, не могут применяться некоторые категории искового производства, как-то: мировое соглашение, увеличение или уменьшение исковых требований, отказ от иска, изменение предмета или основания иска, признание иска, встречный иск (встречная жалоба).

6.    Особенности распределения обязанности доказывания: например, согласно п. 3 ст. 189 АПК РФ при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

В порядке искового производства согласно ст. 28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

- о разногласиях по договору;

- об изменении или расторжении договоров;

- о неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательств;

- о признании права собственности;

- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

- о возмещении убытков.

В АПК РФ указывается, что дела неисковых производств рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными соответствующими нормами о неисковых производствах.