Квалификация норм права.

По субъектам правотворчества нормы подразделяются на:

- норм происходящие от фед собрания,

-президента РФ,

-от правительства,

-иных органов гос власти РФ,

-органы гос власти субъектов РФ,

-органов местного самоуправления

По предмету правового регулирования:

-гражданско-правовые

-уголовно-правовые

-админ –правовые и т.д.

По сфере территориального действия

-нормы общего действия(распространяются на всей территории госв-ва)

-нормы ограниченного действия (распр-ся на части территоий)

По кругу лиц

-нормы распространяющиеся на всех граждан (Конституция)

-нормы распр-ся на опред категорию граждан (О военной службе)

По соц назначению:

-учредительные нормы (нормы-принципы). Многие из них закреплены в Конституции РФ. К учредительным нормам относятся те, кот устанавливают права и свободы гражданина

-регулятивные (нормы –правила поведения): - управомачивающие, запрещающие, управляющие

-охранительные нормы (нормы фиксирующие меру наказания)

-обеспечительные нормы (нормы –гарантии). Например, обеспечение обязательств по гражданскому законодательству.

-дикларативные нормы (нормы – объявления). Цель, к кот стремятся.

- коллизионные (нормы – арбитры). Устраняется противоречия между законами.

- оперативные (нормы –инструменты). Нормы о порядке вступления в силу к-л закона, сферу его действия.

Тема. Форма правотворчества

Вопросы:

1. Форма права. Виды правовых источников.

2. Правотворчество. Принципы, этапы, виды

3. Закон

4. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

5. Систематизация нормативно-правовых актов

6. Юридическая техника.

Вопрос1.

Источник права = форма права – исходящий из гос-ва, или признаваемый гос-вом официально формы выражения и закрепления норм права.

Признаки источников права:

1. Внешнее выражение нормы права. Нормативные правила - содержание, источник права – это форма.

2. Поскольку именно гос-во придает праву правообеспеченность, то форма права (источник права) – это исходящее из государства волевое властное оформление права.

3. Форма права имеет документальное выражение. Источник права – это письменный источник, имеющий определенные реквизиты, правовой акт

Выделяют следующие источники права:

1. Нормативно-правовой акт

2. Судебный прецедент

3. Нормативный договор

4. Правовой обычай

Правовой обычай – правила поведения, вошедшие в привычку социальной группы или всего общества, которому гос-во предало общеобязательное значение и которое гарантируется гос-вом.

Создание ПО: Гос-во санкционирует какой либо существующий обычай путем отсылки к нему в тексте закона (или ссылки на него в решение суда в странах с англо-саксонской правовой системой).Н-р: обычай делового оборота. Просто обычай не гарантируется гос-вом, его гарантия – привычка, правило поведения, традиц, а правовой обычай – гарантир гос-вом, ссылка в закон на него есть.

В гражданском кодексе есть понятие «обычай правового оборота», кот применяется при разрешения судами хозяйственных споров, если законом не установлено иное.

Правовой обычай отличается от просто обычая тем, что хотя сам он в законе не зафиксирован, но в законе на него делается ссылка. И таким образом он санкционируется гос-вом и приобретает свойство нормы права. Обычай как норма не определен

Судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу, кот становится обязательным для других судов при решении аналогичных дел и в силу этого приобретает нормативное значение.

СП – это источник права, кот существует в странах с англосаксонской правовой системой. В настоящее время судебные прецеденты создаются в таких странах только судами высших инстанций, в тех случаях, когда суд рассматривает юрид спор и определяет применимы ли к данному спору действующие законы и существует ли по нему уже вынесенные прецеденты. Если нет, то суд самостоятельно разрешает дело, исходя из принципов права и собственной правовой логики, и создает прецедент.

Нормативный договор – правовой акт, представляющий собой договор между гос-вами, либо договор между субъектами Федерации и, в редких случаях, иные коллективные договоры.

В нормативном договоре выражается воля гос-в и таким образом поскольку стороной его исполнения выступает гос-во, то для народа этого гос-ва эти правила приобретают нормативный характер. Т.е. носят общий характер и явл общеобязательными. Например, договор о ненападении, конвенция по борьбе с преступностью. (конвекция, пакт, соглашение, дог.м-у федерациями и субъектами фед-ции, м-у муниципальными образованиями, коллектив договор м-у администрацией и коллективом предприятия)

Некоторые договоры имеют нормативный характер, кот заключаются и не на государственном (межгосударственном) уровне, например, коллективный договор между администрацией предприятия и коллективом предприятия.

//договор есть индивидуальный акт (конкретного лица и конкретного времени);

норма права – неопределенное кол-ва раз и какого времени (локальные номативно-правовые акты//

нормативно-правовой акт – это офиц акт, принятый компетентными правотворческими органам и содержащий правовые нормы.

Признаки:

1. Это офиц акт госуд органов или иных органов, в компетенцию которых входит создание правовых норм

2. Содержит юрид нормы. Нормы права в нормативно-правовом акте четко сформулированы и систематизированы в определенном логическом порядке, соответствующей логике правового регулирования общественных отношений.

3. Письменный документ, принятый в строго определенном процессуальном порядке, имеющий строго определенные обязательные реквизиты.

4. НПА - есть выражение государственной властной воли и обеспечен силой государственного принуждения.

5. НПА обладает юридической силой. Юрид сила отражает положение нормативно-правового акта в системе (иерархии) нормативно-правовых актов, связано с компетенцией уполномоченного органа на издание нормативно-правового акта. По юрид силе выстраивается иерархия нормативно-правовых актов.

В РФ след система нормативно-правовых актов:

-Конституция

- ФКЗ

- законы РФ

- указы президента РФ

- постановление правительства РФ

- акты министерств и ведомств РФ

- конституции и уставы субъектов РФ

- законы субъектов РФ

- акты администраций и правительств субъектов РФ

- НПА органов местного самоуправления

-локальные НПА (НПА принимаемые в организациях, организациях и учреждениях, регулирующие деятельность этих организаций и гарантированных гос принуждением).Н-р, приказ ректора об отчислении

НПА всегда существуют в системе НПА данного государства – система законодательства.

Система НПА как правило соответствует системе права данного гос-ва, т.е. строению институтов и отраслей.