АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

КУРС ЛЕКЦИЙ и ПРАКТИКУМ

Составители: Ю.В. Шилов, Иванова О.А.

Пермь 2016

• ББК 67.401

• Ш 59

Составитель: канд. юрид. наук, доцент Ю.В. Шилов, О.А. Иванова

Рецензент: кандидат юридических наук доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Пермского филиала РАНХ и ГС Н.В. Тиунова

Административное право [Электронный ресурс]: курс лекций для студентов заочной формы обучения / Сост.: Ю.В. Шилов, О.А. Иванова – Пермь: АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов», 2016. – 206 с.

Курс лекций по учебной дисциплине «Административное право» предназначен для студентов заочной формы обучения направления «Юриспруденция».

Курс лекций подготовлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом и составлен в соответствии с рабочей программой курса. В настоящем курсе лекций компактно и в хронологической последовательности представлены основные темы дисциплины, сформулированы вопросы для самоконтроля и список основных источников.

Утверждено на заседании кафедры правовых дисциплин. Протокол № 2 от 13 октября 2011 года.

Издается по решению Учебно-методического совета АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов». Протокол № от 04/УМС от 19 декабря 2011 года.

© Шилов Ю.В.,Иванова О.А. 2016

© АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов», 2016

Введение

Наряду с другими базовыми юридическими дисциплинами, административное право принадлежит к числу основополагающих отраслей российского права, формирующих профессиональный уровень выпускника вуза.

Изучение курса «Административное право» позволяет подготовить высококвалифицированных специалистов для различных сфер деятельности. Основная цель его преподавания – сформировать комплекс знаний по отрасли права, регулирующей общественные отношения в области реализации государственного управления. В итоге полученные знания о социальной роли и содержании этой отрасли права позволят в дальнейшем грамотно осуществлять свои непосредственные обязанности в практической деятельности.

Основными своими теоретическими положениями административное право опирается на категории науки управления, теории государства и права, конституционного права. Кроме того, изучение курса «Административное право» создает теоретическую и, в определенной мере, практическую базу для последующего изучения таких дисциплин, как: «Финансовое право», «Уголовное право», «Уголовный и гражданский процесс», «Трудовое право», «Муниципальное право.

Административное право представляет собой систему правовых норм, устанавливающих материальные и процессуальные отношения в системе государственного управления. Эта правовая отрасль при помощи специальных административно – правовых методов и средств регулирует отношения граждан с управленческими государственными органами, организациями и учреждениями.

Представленный курс лекций дает возможность обучаемым приобрести необходимые и достаточно полноценные знания о сущности административного права, структуре и содержании административного законодательства.

Последовательное изучение всех административно – правовых институтов, содержащихся в настоящем курсе лекций, позволит обучаемым подготовиться к успешной сдаче экзамена и создать прочную основу для своей будущей практической деятельности.

Познание теории административного права предполагает изучение ряда важнейших тем: предмет, метод, нормы, отношения, система и источники административного права; административно – правовой и административно – процессуальный статус субъектов административного права; основы теории государственного управления; формы и методы государственного управления; механизм обеспечения законности в сфере государственного управления. По мере возможности указанная тематика нашла свое отражение в представленном курсе лекций.

После каждой темы приводятся вопросы для самоконтроля, требующие от обучаемых наличия необходимых знаний и навыков оперирования изученным материалом темы либо поиска ответов на поставленные вопросы в иных источниках. Таким образом, студенты и слушатели могут самостоятельно оценить качество полученных знаний и при необходимости найти соответствующую информацию и восполнить имеющиеся пробелы.

Автор постарался сохранить традиционно сложившиеся подходы к построению структуры представленного материала по общей части дисциплины «Административное право».

Не претендуя на охват всех существующих мнений и аспектов курса лекций, как, впрочем, и любой другой автор учебной литературы по административному праву, хочется выразить надежду, что представленный систематизированный материал окажется полезным, прежде всего, студентам заочной формы обучения АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов».