- •Комментарий к федеральному закону от 2 марта 2007 г.
- •И.Н. Осипова, м.А. Беляев, а.В. Колесников, а.О. Макаров, н.А. Захарова
- •Российская федерация федеральный закон о муниципальной службе в российской федерации
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 8 Конституции рф полностью посвящена местному самоуправлению в Российской Федерации и разъясняет, что:
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
- •Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
- •Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- •Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •Глава 9. Финансирование и программы развития муниципальной службы
- •Глава 10. Заключительные положения
Глава 10. Заключительные положения
Статья 36. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Комментарий к статье 36
В комментируемой статье перечисляется, какие федеральные законы целиком или в части утрачивают силу со дня вступления в силу комментируемого Закона. При этом в статье отсутствует указание на действие Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" в части, не противоречащей комментируемому Закону. Таким образом, законодатель предельно четко определяет наименование законов федерального уровня и момент прекращения их действия в связи с вступлением в силу комментируемого Закона.
Статья 37. Применение законов и иных нормативных правовых актов о муниципальной службе в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 37
Комментируемая статья определяет порядок приведения в соответствие с комментируемым Законом федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о муниципальной службе в соответствие.
Ранее действующий Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" устанавливал срок приведения нормативных правовых актов в соответствие с ним, равный трем месяцам со дня вступления его в силу.
Кроме того, в течение шести месяцев со дня вступления этого Закона в силу законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации должны были принять законы о муниципальной службе.
Комментируемый Закон таких сроков не вводит. Он определяет лишь общее условие действия законов и нормативных актов РФ о муниципальной службе - они применяются в части, не противоречащей комментируемому Закону.
Статья 38. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 38
Федеральный законодатель установил точную дату вступления комментируемого Закона в силу - с 1 июня 2007 года. Традиционно с указанием на введение в действие нормативных правовых актов или вступлением в силу принимаются наиболее важные законы: федеральные кодексы, основы законодательства, базовые законы, содержащие основные положения, общие правила.
Обозначив дату вступления Закона в силу, законодатель предопределил наступление двух немаловажных событий:
1) действие положений комментируемого Закона связано с конкретной датой, а не с моментом его официального опубликования, чтобы не возникло неопределенности с вопросом о времени прекращения ранее действующего Закона;
2) с 1 июня 2007 г. федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ о муниципальной службе применяются постольку, поскольку они не противоречат комментируемому Закону.
