Глава 3. Формы реализации функций права
Каждая из функций имеет свои непосредственные формы реализации. Например установление правового статуса граждан, определение компетенции органов государства и так долее, - формы осуществления регулятивной функции, а установление и реализация запретов, санкций- непосредственные формы осуществления охранительной функции. Другое дело, что непосредственные формы не следует абсолютизировать, как и вообще не следует проводить абсолютную грань между регулятивной и охранительной функциями.
Следует учитывать, что те формы реализации, которые выступают в качестве непосредственных для одной из функций, служит одновременно «косвенными» для другой.
Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.
Соблюдение выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности. Его социальная значимость, как правило, очевидна для большинства граждан. Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение субъектов, которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.). В этой форме реализуются запрещающие нормы.
Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. Поэтому данная форма отличается персонификацией и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие нормы.
Использование состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления нравом и защите законных интересов иных субъектов права. Причем пользование правом носит последовательный, процедурный характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и степени значимости самого субъективного права. В этой форме реализуются управомочивающие нормы.15
Относя ту или иную форму реализации к определенной функции права, нельзя забывать одно из основных положений материалистической диалектики- о теснейшей взаимосвязи социальных явлений, о подвижности их граней. Поэтому не следует связывать «намертво» каждую конкретную форму реализации только с определенной функцией. Одно дело логическая целесообразность ее рассмотрения, именно в данном контексте, близость к той или иной функции и совсем другое- абсолютизация этой близости. И это весьма важно учитывать при анализе функции права, внешнее различие которых как раз и конкретизируется, наглядно обнаруживается в непосредственных, наиболее характерных, формах их реализации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Знание основных функций права способствует более углубленному пониманию правоприменительной деятельности органов государства, то есть способствует совершенствованию эффективности государственно- правового механизма, повышению действительности управленческой стороны права, ибо сам правоприменительный процесс предопределяется объективными требованиями социального управления. А функции применения права вытекают из социального назначения и функций самого права, так как первые являются в известной степени производными от вторых.
Право осуществляет различные функции, воздействует на общественные отношения в различных направлениях при помощи юридических средств, выполняя свое предназначение.
Понятие «функция права» включает основные, конституирующие, и дополнительные, примыкающие, элементы. К числу первых относятся социально-классовое назначения права и основные направление его воздействия на общественные отношения. Ко вторым – задачи, которым признано решать право на определённом этапе развития общества и объект, определяющий специфику и рамки соответствующей функции права.
В известной степени условно можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации общеправовых функций: внутренние- находящиеся в рамках самого права и внешние- находящихся за его пределами.
Анализ функций права выделяет две группы прав: собственно-юридическая функция, наблюдается практически полное единодушие в их делении на две функции: регулятивная и охранительная. Регулятивная функция является определяющей функцией права, так как правовое регулирование- важнейшая часть воздействия права на общественные отношения.
Неосновными функциями права, являются такие функции, которые не свойственны всем отраслям права и которые воздействует на менее широкий круг общественных отношений, входят в качестве подфункций в одну или несколько основных функций. К неосновным собственно юридическим функциям ряд ученых относят ограничительную, компенсационную восстановительную функции, которые предметно исследованы в юридической науке.
Относя ту или иную форму реализации к определенной функции права, нельзя забывать одно из основных положений материалистической диалектики- о теснейшей взаимосвязи социальных явлений, о подвижности их граней. Поэтому не следует связывать «намертво» каждую конкретную форму реализации только с определенной функцией.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Курсакова Г. Ю. История отечественного государства и права : учебное пособие для курсантов, "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве" / [Г. Ю. Курскова и др.] ; - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. -С. 647
Головистикова А. Н. Теория государства и права в схемах и таблицах. - М.: Эксмо, 2007- С. 108
Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л, 2009.- С. 528
Малахов В. П. Теория государства и права : учебное пособие для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / В. П. Малахов, И. А. Горшенёва, А. А. Иванов. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. – С. 159
Бошно С. В. Теория права и государства : учебник / С. В. Бошно. - 2-е издание, переработанное и дополненное. - Москва : Эксмо, 2011. – С. 421
Жоль К. К. Философия и социология права : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / К. К. Жоль. - 2-е изд.испр. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – С. 415
Чернявский А. Г. Социальные функции права [материалы] круглого стола № 1 / [Т. Н. Радько и др] ; под ред.; Московский институт государственного управления и права. - Москва : Русайнс, 2015. – С. 78
Попова А. В. Теория государства и права [учеб. пособие для вузов] - Москва : Питер, 2008. – С. 330
Цикаришвили О. Г. Охранительная функция российского права [автореферат] Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве [Сарат. гос. акад. права]. - Саратов, 2008. – С. 14
Аврутин Ю. Е. Государство и право: теория и практика : учебное пособие для студентов вузов Ю. Е. Аврутин. - 2-е изд., доп. и перераб. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. – С. 176
Соломеник Н. Л. Восстановительная функция юридической ответственности : диссертация, Соломеник Наталия Леонидовна ; ГОУВПО "Казанский государственный университет". - Тольятти, 2007. – С. 28
Фролов С. Н. Связь концепций происхождения права и типов правопонимания : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.01 : защищена 20.12.2007 / Фролов Сергей Николаевич ; Московский университет МВД России. - Москва, 2007. – С 25
Мусатов Ф. В. Государство как субъект права [автореферат] - Екатеринбург, 2016. -С. 231
Казакова Р. А. Идеологическая функция права в современной России : автореферат, Казакова Римма Александровна ; [Место защиты: Белгород. гос. нац. исслед. ун-т]. - Белгород, 2015. – С. 21-22
Константинова А. В. Формы осуществления функций права : автореферат кандидата юридических наук : 12.00.01. - Челябинск, 2014. -С. 179
Приложение 1
Схема: Функции права
1 Чернявский А. Г. Социальные функции права [материалы] круглого стола № 1 / [Т. Н. Радько и др] ; под ред.; Московский институт государственного управления и права. - Москва : Русайнс, 2015. – С. 78
2 Курсакова Г. Ю. История отечественного государства и права : учебное пособие для курсантов, "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве" / [Г. Ю. Курскова и др.] ; - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. -С. 213
3 Малахов В. П. Теория государства и права : учебное пособие для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / В. П. Малахов, И. А. Горшенёва, А. А. Иванов. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. – С. 96
4 Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. М.: Омега-Л, 2009.- С. 42-43
5 Мусатов Ф. В. Государство как субъект права [автореферат] - Екатеринбург, 2016. -С. 18
6 Соломеник Н. Л. Восстановительная функция юридической ответственности : диссертация, Соломеник Наталия Леонидовна ; ГОУВПО "Казанский государственный университет". - Тольятти, 2007. – 25
7 Константинова А. В. Формы осуществления функций права : автореферат кандидата юридических наук : 12.00.01. - Москва, 2014. -С. 25
8 Казакова Р. А. Идеологическая функция права в современной России : автореферат, Казакова Римма Александровна ; [Место защиты: Белгород. гос. нац. исслед. ун-т]. - Белгород, 2015. – С. 4
9 Попова А. В. Теория государства и права [учеб. пособие для вузов] - Москва : Питер, 2008. – С. 57- 58
10 Цикаришвили О. Г. Охранительная функция российского права [автореферат] Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве [Сарат. гос. акад. права]. - Саратов, 2008. – С. 14
11 Фролов С. Н. Связь концепций происхождения права и типов правопонимания : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.01 : защищена 20.12.2007 / Фролов Сергей Николаевич ; Московский университет МВД России. - Москва, 2007. – С 19
12 Жоль К. К. Философия и социология права : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / К. К. Жоль. - 2-е изд.испр. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – С. 56
13 Головистикова А. Н. Теория государства и права в схемах и таблицах. - М.: Эксмо, 2007- С. 85
14 Аврутин Ю. Е. Государство и право: теория и практика : учебное пособие для студентов вузов Ю. Е. Аврутин. - 2-е изд., доп. и перераб. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. – С. 111-114, 122
15 Бошно С. В. Теория права и государства : учебник / С. В. Бошно. - 2-е издание, переработанное и дополненное. - Москва : Эксмо, 2011. – С. 248-251