Порядок несения вахты при различных уровнях охраны судна.

Требования Кодекса ОСПС предписывают всем судам при нахождении в любом порту или во время стоянки на якоре несение круглосуточной вахтенной службы. Даже в тех случаях, когда грузовые операции не производятся и окружающая обстановка выглядит вполне спокойной, это не должно стать причиной к ослаблению бдительности вахтенных.

Следует выделить три основные задачи по обеспечению охраны судна, стоящие не только перед вахтенной службой, но и требуемые к выполнению каждым членом экипажа:

- предотвращение несанкционированного доступа на борт судна посторонних лиц (ими могут оказаться мигранты, злоумышленники, террористы);

- не допущение проноса на судно любых нелегальных товаров, материалов и веществ (оружие, взрывчатые, воспламеняющиеся, отравляющие вещества, наркотики);

- не допущение присутствия на борту лиц, каким-либо образом пытающихся узнать у членов экипажа обстановку на борту, род и назначение груза и т.п. (такие действия классифицируются как шпионские).

На время пребывания судна в порту каждый член экипажа должен носить на рабочей одежде идентификационную карточку, содержащую следующую информацию: название судна, имя и фамилию члена экипажа, его должность на судне. Кроме того, каждый член экипажа должен иметь при себе свисток, а вахтенные в дополнение к этому карманный фонарик.

ВЫПОЛНЕНИЕ ОБХОДОВ СУДНА

Обход судна вахтенной службой в процессе стоянки выполняется с целью контроля двух главных составляющих безопасности судна –

безопасности судна как производственного объекта и защищённости судна с точки зрения выполнения требований охраны.

Обход безопасности является функцией Системы управления безопасностью (СУБ) судна и включает в себя меры противопожарного обхода, рассмотренного ранее, а также общий контроль соблюдения правил безопасности при производстве судовых работ, контроль внешнего состояния палубных механизмов, натяжения швартовов и пр. Иными словами – это контроль режима безопасной эксплуатации судна, нарушение которого может привести к аварии или негативно отразиться на процессе эксплуатации судна.

Так называемый контроль защищённости судна или охранный дозор – это функция системы охраны судна, заключающаяся в предотвращении несанкционированного доступа посторонних лиц на судно, обнаружении запрещённых предметов и попыток нарушения охраны.

Охранный дозор должен обеспечить:

- проверку отсутствия на борту лиц, проникших на судно без разрешения, и лиц, находящихся без сопровождения;

- проверку отсутствия на борту неизвестных предметов и вещей;

- проверку закрытия на замок мест ограниченного доступа;

- контроль целостности дверей, люков, горловин;

- выявление обстоятельств, не характерных для повседневной деятельности судна;

- наблюдение за обстановкой и за допущенными на борт грузовыми бригадами, а также лицами, находящимися вблизи судна, деятельность которых вызывает подозрение.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ВАХТЕННОГО МАТРОСА ПРИ ДОПУСКЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ ВО ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЯ УРОВНЯ ОХРАНЫ 1

Порядок несения вахты при уровне охраны 1.

Во время стоянки судна в порту в обязанности вахтенного у трапа входит:

- контроль обстановки на причальной линии в районе борта судна;

- периодическое наблюдение за водной поверхностью со стороны

морского борта судна с целью своевременного обнаружения подхода каких-либо плавсредств к нему;

- регулярное выполнение обходов безопасности и охраны суда.

Во время действия уровня охраны 1 не требуется, чтобы вахтенный матрос (тем более, если вахтенным является только один матрос, что в большинстве случаев имеет место на судах) весь период своей вахты неотлучно находился у трапа. Он может выполнять какие-либо задания, переданные по вахте или выполнение которых требуется ходом производственной деятельности судна, например, приёмом воды, сдачей мусора и т.п.

Отлучаться от трапа по согласованию с вахтенным начальником матрос может на небольшие промежутки времени, проводя большую часть вахты у трапа. На время выполнения обходов судна, в случае привлечения к работам в трюме, счёту грузовых мест или в других подобных ситуациях матроса на трапе подменяет вахтенный начальник лично, либо по его указанию подвахтенный матрос.

При уровне охраны 1 в месте поданного на причал трапа должен вывешиваться информационный щит, хорошо видимый с берега, извещающий о запрете самовольного доступа на судно (рисунок 21

M/V " LADOGA "

Т/Х " ЛАДОГА "

NO BOARDING WITHOUT PERMISSION

ДОСТУП НА СУДНО ТОЛЬКО С

РАЗРЕШЕНИЯ ВАХТЕННОЙ СЛУЖБЫ

Shore leave expires at ____________

Увольнение на берег до

Рис. 21 Внешний вид информационного щита при уровне охраны 1

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПРИ ДЕЙСТВИИ УРОВНЯ ОХРАНЫ 1:

- все иллюминаторы на судне, и в особенности на главной палубе, должны быть задраены. Если какие-либо из иллюминаторов оставляются в открытом положении, то должны быть приняты меры, полностью исключающие возможность проникновения снаружи;

- все помещения наружного контура, в которых отсутствует судовой персонал, должны быть закрыты на замок, а освещение в них выключено. Ключи от таких помещений должны храниться у уполномоченного на то лица (вахтенного помощника);

- во время обхода уделяется особое внимание состоянию закрытий помещений, доступ в которые ограничен или запрещён;

- посадочные трапы и кранцы не должны быть вывешены со стороны морского борта, если в этом нет необходимости;

- прежде чем проверить положение кранцев и противокрысиных щитков, потравить или подобрать швартовы следует оценить окружающую обстановку в районе;

- все средства наружного освещения судна должны находиться в исправном состоянии;

- все возможные места доступа на судно должны быть надлежащим образом освещены в тёмное время суток. Яркое освещение, направленное на причал с борта, повышает степень защищённости мест доступа на судно вследствие производимого слепящего эффекта;

- в ночное время, когда весь экипаж находится на борту и посетителей не ожидается, судовой трап может быть поднят на борт, однако при этом должна обеспечиваться возможность установки трапа в случае необходимости. Сказанное не освобождает вахтенного от необходимости ведения наблюдения за обстановкой на причале;

- на судах, где вахтенным является только один матрос, допускается, чтобы на время выполнения ночных обходов дверь в надстройку судна запиралась на ключ, но при этом должна иметься возможность отпирания её изнутри.

Рис. 22 Предметы, которые должны носить члены экипажа

во время стоянки судна в порту: а – идентификационная карточка; б – сигнальный свисток

Р ешение о повышении уровня охраны принимается соответствующими властями государств порта пребывания или флага судна. Об этом незамедлительно информируются лица командного состава судов и портовых Рис. 23 Действия вахтенного матроса при Уровне охраны 1

средств, ответственные за охрану, которые доводят эту информацию до подчинённых и обеспечивают усиление охраны своих объектов.

Процесс усиления охраны судна предусматривает ввод в действие следующих дополнительных мер:

- усиление контроля доступа на судно;

- усиление вахтенной службы;

- усиление патрулирования судна;

- отмена увольнений на берег;

- установка зон ограниченного доступа с борта швартовки;

- приостановка судовых работ за исключением выполняемых в целях

обеспечения безопасности или охраны судна;

- усиление досмотра предъявляемого к перевозке груза, как вероятная

мера – приостановка грузовых операций;

- выполнение полного или частичного досмотра судна по процедурам «Поиск нелегальных лиц», «Поиск взрывчатых и наркотических веществ».

Самым важным действием, которое может быть предпринято экипажем для предотвращения криминальной или террористической угрозы судну – это полное обеспечение контроля доступа на него.

Для выполнения этой задачи к усилению вахты привлекаются вахтенные матросы и другие члены экипажа, предусмотренные расписанием. В любом случае одновременно нести палубную вахту должно не менее двух человек. В задачу одного из них (№1) входит постоянный контроль поданного на берег трапа и причальной линии, задача второго (№2)

– контроль морского борта судна. Вместе с тем производятся регулярные обходы судна, которые в зависимости от ситуации могут выполняться либо вахтенным помощником капитана совместно с матросом №2, либо специально организованной для этого досмотровой группой. Как правило, лица, выполняющие обязанности вахтенных №1 и 2, ежечасно меняют друг друга на своих постах.

На крупнотоннажных специализированных судах распределение вахтенных по постам диктуется особенностями конструкции самого судна.

Такие суда зачастую имеют высокий надводный борт как в порожнем, так и в гружёном состоянии, вследствие чего наиболее возможным способом доступа на них кроме берегового трапа могут стать швартовные концы, поданные на берег. По этой причине целесообразно выделение двух вахтенных постов – одного на корме судна, а другого в носовой части.

ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ ВАХТЫ ПРИ УРОВНЕ ОХРАНЫ 2.

MV " LADOGA " Т/Х " ЛАДОГА " No Boarding without Permission Доступ на судно только с разрешения вахтенной службы SECURITY LEVEL 2 УРОВЕНЬ ОХРАНЫ 2 All Visitors have to leave their ID card with the watchman until disembarking Посетитель обязан оставить свой идентификационный документ у вахтенного до оставления судна All Visitors have to pass bodily search Все посетители обязаны пройти личный досмотр All carried items must be controlled Все проносимые вещи должны быть предъявлены к досмотру

Рис. 24 Внешний вид информационного щита при уровне охраны 2

На рисунке 24 изображена типовая информация, которая с вводом уровня охраны 2 должна вывешиваться в месте поданного на причал судового трапа с целью заблаговременного предупреждения всех приближающихся лиц о мерах охраны, действующих на судне. Эта мера освобождает вахтенных от необходимости дачи излишних разъяснений посторонним лицам в процессе несения вахты.

Если посетитель отказывается от досмотра, ему возвращают документ и просят незамедлительно покинуть борт судна. Вахтенный матрос немедленно ставит в известность о случившемся ответственного за охрану судна офицера, который в свою очередь связывается с офицером, ответственным за охрану порта.

При отсутствии на судне металлодетектора личный досмотр выполняется вручную путём ощупывания. При этом следует помнить, что данная мера является вынужденной и не должна унижать достоинство посетителя или иметь дискриминационного характера.

В ходе досмотра должна быть проконтролирована вся поверхность тела и верхняя одежда. Если в ходе досмотра какие-либо предметы были нащупаны и показались подозрительными, следует деликатно попросить выложить их на досмотровый стол. Такие предметы как бумажник или портсигар должны предъявляться к досмотру в раскрытом виде. Мобильные телефоны проверяются на работоспособность путём активизации дисплея.

Багаж любого вида должен быть уложен на досмотровый стол и предъявлен к досмотру в раскрытом виде. Любой предмет, вызвавший подозрение, хозяин багажа должен достать и показать лично. Членам экипажа запрещается самим трогать и раскрывать вещи посетителей.

Порядок действий вахтенного матроса при допуске посетителей во время действия уровня охраны 2 представлен на рисунке 25.

Особенности поведения.

Существует ряд признаков, по которым можно определить наличие у человека запрещённых предметов:

Рис.25 Порядок действий вахтенного матроса при допуске посетителей во время действия уровня охраны 2

- внутреннее напряжение, скованность поз и движений, стремление опереться или прислониться к чему-либо, скрещенные лодыжки у сидящего, предельно сцепленные между собой руки, излишне частое сбивание пепла с горящей сигареты;

МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ УРОВНЕ ОХРАНЫ 3

С вводом в действие уровня охраны 3 на судне предпринимаются следующие дополнительные действия:

- полный запрет доступа на судно, на борт могут подниматься только лица, задействованные в реагировании на инцидент или на его угрозу для судна;

- руководство людьми на судне;

- прекращение грузовых операций;

- прекращение посадки или высадки пассажиров;

- эвакуация людей с судна;

- перешвартовка судна;

- подготовка судна к полному или частичному досмотру

ЗАМЕЧАНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ ПРОВЕРКЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ СУДНА.

порт Санкт-Петербург

1. Не проведены дополнительные инструктажи со всеми членами судового персонала в отношении выявления угрозы, передачи сообщений о подозрительных лицах, предметах или действиях и о необходимости повышения бдительности (п.11 контрольного листа).

Отсутствуют учебные пособия.

Графы в журнале учёта посетителей судна - № документа удостоверяющего личность – отсутствует.

Отсутствуют судовые бейджи посетителей судна.

(В/9.16.7)

2.Не установлено ССТО (планируемая дата установки – сентябрь 2006).

(С74/гл Х1 – 2 Пр.6)

3.Не контролируется доступ к А/Р оборудованию (нет подтверждающих записей).

Не ведутся записи о проверке груза до погрузки и во время погрузки).

(А/7.2.6)

4. ИМО номер нанесён краской.

(С74/глХ1-1/ Пр.3)

5. Часть зон ограниченного доступа открыты.

6. Не досмотрен дипломат.

7. Необходимо провести занятия по теме «Досмотр посетителей, вещей, багажа», «Досмотр груза», «Досмотр помещений судна».

Осмотр судна:

- проверка документов вахтенным у трапа (обязательно спросить гражданский паспорт)

- у вахтенного должна быть переносная радиостанция

- досмотр вещей инспектора (своими руками ничего не трогать, а просить инспектора открыть и предъявить).

- вопрос вахтенному: «Вы обнаружили посторонний предмет – ваши действия?»

Ответ: оградить доступ к предмету (лёгостью, любым кончиком), вызвать вахтенного начальника по радиостанции, отойдя от предмета на расстояние не менее 7 метров

- вопросы: возможности доступа на судно, состав взрывного устройства, классификация вооружения, холодное оружие (лезвие 9 см, твердая сталь), использование оружия пиратами (автомат Калашникова, винтовка М16), действия экипажа при обстреле, при штурме судна спецназом, действия при уровне 2 или 3.

- сопроводить представителя в каюту капитана, следуя за ним сзади.

-вопросы капитану:

какие документы вы предъявляете представителям Службы морской безопасности (СвОС, Журнал регистрации истории судна, регистрация проведения учений, тревог, проверок)

- регистрация проведения обходов зон ограниченного доступа (в чек-листах 2 и 3),

регистрация обходов аварийного и резервного оборудования (нет необходимости, если это оборудование находится в зонах ограниченного доступа)

- маркировка зон ограниченного доступа должна быть согласно плана охраны

- проведение тренировок, проверок

- переход на 2 или 3 уровень охраны

- заполнение декларации (если не заполняли, то бланк должен быть в папке проверок)

- Вопрос: На борт прибыл полицейский с оружием – можно ли пропустить его на судно.

Ответ – да, согласно сборника циркуляров и резолюций 80 сессии комитета ИМО по безопасности на море стр.68

Это в основном, но этим не ограничивается

Должностное лицо ФГУ «Служба морской безопасности» Сковородников А.В.

Вопросы и задания для самоконтроля

Действия Вахтенный помощник на переходе морем?

Порядок несения вахты при различных уровнях охраны судна?

Назначение выполнения обходов судна?

Какой порядок несения вахты при уровне охраны 1.?

Назовите меры безопасности, выполнение которых требуется при действии уровня охраны 1.?

Какой порядок несения вахты при уровне охраны 2.?

Меры, применяемые при уровне охраны 3.?