Вопрос 4. Соотношение гражданского и семейного права
СУБСИДИАРНОЕ ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА — особенности распространения действия закона в зависимости от положения отрасли права. Субсидиарное действие закона означает применение положений закона, относящегося к одной отрасли, для регулирования отношений, входящих в предмет иной отрасли. Например, применение норм гражданского кодекса РФ для регулирования семейных, земельно-правовых, трудовых правоотношений. Принцип субсидиарности действия закона основан также на том, что в рамках той или иной отрасли права в пределах отдельных институтов существует приоритет специальных норм: если в законе содержатся общие положение по тому или иному кругу общественных отношений и в то же время предусмотрены особые специальные нормы, рассчитанные на разновидность этих отношений, то при решении юридических вопросов, касающихся данной разновидности, действуют специальные нормы.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность субсидиарного применения к семейным правоотношениям норм гражданского законодательства при наличии двух условий (ст. 4 СК РФ):
– отношения не урегулированы семейным законодательством;
– применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных правоотношений.
Кроме того, гражданское законодательство применяется в случаях, прямо предусмотренных семейным законодательством, например п. 2 ст. 9 СК РФ (при определении начала течения, приостановлении, перерыве, восстановлении сроков исковой давности); п. 2 ст. 33 СК РФ (права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства) и в других случаях.
Так, к нотариусу обратился гражданин с просьбой зарегистрировать брачный договор с будущей супругой, не достигшей совершеннолетия. Будущие супруги решили подписать брачный договор до вступления в брак.
Нотариус отказался это сделать без согласия родителей девушки. Будущий супруг попросил нотариуса объяснить такой отказ, поскольку в Семейном кодексе РФ не предусматривается необходимости получения согласия родителей для заключения брачного договора. Нотариус разъяснил, что в данной ситуации следует применять нормы не Семейного, а Гражданского кодекса РФ, поскольку в сферу гражданского законодательства входит регулирование вопросов совершения сделок лицами, не достигшими 18 лет. Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 указанной статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. В число сделок, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК РФ, брачный договор не входит. Таким образом, нотариус отказал в удостоверении договора, составленного будущими супругами без согласия родителей несовершеннолетней девушки, вступающей в брак. Если брачный договор будет заключаться после регистрации брака, то согласие родителей супруги в данном случае не потребуется, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ гражданин, не достигший 18-летнего возраста, вступивший в брак, приобретает дееспособность в полном объеме, а следовательно, может заключить любую сделку самостоятельно, без согласия законных представителей.
