Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы блок 2.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
311 Кб
Скачать

§ 3. Сложности и препятствия, с которыми сталкиваются апатриды

Статус гражданства является необходимой предпосылкой допуска к политическим и судебным процессам, а также на признание экономических, социальных и культурных прав и гарантий. Хотя дело даже не в приобретении гражданства, а в наличии документов удостоверяющих личность, которые в большинстве государств выдаются только гражданам. Статья 27 Конвенции о статусе апатридов 1954 года предусматривает необходимость предоставления идентифицирующих личность документов всем апатридам, чтобы они тоже могли осуществлять эти процессуальные действия и иметь доступ к большему количеству необходимых для нормальной жизни общественных благ. Апатридам на сегодняшний день недоступны медицинское обслуживание, регистрация браков и рождения детей, получение образования, правовая защита (в суде и правоохранительными органами), официальный прием на работу, право приобретения имущества и право путешествовать даже в пределах страны своего местонахождения, не говоря уже о пересечении государственных границ 31.

Например, арабы-апатриды в Кувейте должны пройти долгую проверку службой безопасности, прежде чем они получат от министра внутренних дел разрешение на вступление в брак, которое заменяет документ, удостоверяющий личность. Аналогично положение народа рохингья в Мьянме и нубийев в Кении.

Вероятно самым неблагоприятным последствием, с которым сталкиваются апатриды, можно назвать продолжительное и неоправданное задержание. Чаще всего это происходит при пересечении лицами без гражданства национальных границ. По причине того, что они не имеют документов, удостоверяющих личность, их не могут депортировать в страну их проживания, но и не желают впустить на территорию своей страны. В итоге процесс разбирательства по делу затягивается, а апатрид все это время остается под арестом, не имея возможности обратиться за правовой защитой.

Положение усугубляет то, что лицам без гражданства (например, арабы-апатриды в Кувейте) не гарантировано право свободного въезда и выезда из своей страны проживания, хотя данное право закреплено, например, в Пакте о гражданских и политических правах 1966 года (статья 12) 32.

§ 4. Меры по решению проблемы безгражданства

Реальные меры по предотвращению отсутствия гражданства и по сокращению масштабов данного явления заложены в нормах нескольких международных договоров в сфере прав человека, таких как Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г., Конвенция о статусе апатридов 1954 г.

В научной литературе все эти меры разделяют на три группы:

а) превентивные меры,

б) минимизирующие меры,

в) натурализация.

В первом случае это обязанность регистрировать рождение детей вне зависимости от статуса гражданства или даже внедрения принципа предоставления гражданства всем детям независимо от их происхождения, если иначе они останутся апатридами (Конвенция о правах ребенка 1989 года).

Ко второй группе можно отнести упоминавшуюся выше статью 27 Конвенции о статусе апатридов 1954 года, согласно которой предоставление документов, удостоверяющих личность, способствовало бы решению многих проблем апатридов, не затрагивая при этом института гражданства 33.

Однако самым надежным средством борьбы с феноменом безгражданства является натурализация (прием в гражданство). Ни один международный акт не предусматривает возможность принуждения государств-участников к предоставлению апатридам гражданства своей страны. Тем не менее, мировая практика знает случаи массового приобретения апатридами правовой связи с государствами своего проживания. В 2003 году правительство Шри-Ланки наделило статусом гражданина 168 тысяч тамильцев, которые были лишены его с 1949 года, а в Индонезии получили гражданство 140 тысяч этнических китайцев 34.

Тем не менее, недостаточно придумать и прописать меры по борьбе с безгражданством, их необходимо еще воплотить в жизнь. Принудить к этому могут национальные суды, а также (что более важно) международные и региональные суды. Иной инструмент – это международные договоры.

Но сперва необходимо убедить то или иное государство стать участником подобных договоров, ибо признание суверенитета всех стран оставляет за ними право принять на себя дополнительные обязательства либо не принимать. Помимо этого необходим эффективный механизм контроля и принуждения к исполнению подобных актов, без чего все договоренности превращаются в фикцию .

На сегодняшний день статистика стран-участников, подписавших международные договоры, касающиеся проблемы безгражданства, такова. Конвенцию о сокращении безгражданства 1961 г. ратифицировало 5 стран, Конвенцию о статусе апатридов 1954 г. – 22 государства, Конвенцию о гражданстве замужней женщины 1957 г. – 29 государств, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. – 67 государств, Конвенцию о правах ребенка 1989 г. – 140 государств, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. – 98 государств 35.

Как видно из приведенных данных, конвенции о непосредственной борьбе с безгражданством ратифицировало ничтожно малое количество стран. Но даже исполнение обязательств этими государствами никаким органом не контролируется и не обеспечивается. Остальные международные акты признаны более широко, но органы их контроля тоже не отличаются высокой степенью эффективности.

В связи с этим, пожалуй, наиболее эффективно принуждение к обеспечению прав человека и борьбе с безгражданством посредством механизма международного договорного права, когда условием заключения тех или иных соглашений, в которых заинтересованы нарушающие права человека страны, является требование о ликвидации подобных нарушений.

условием борьбы с проблемой наличия большого числа апатридов в своей стране 36.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства определены Конституцией в ст 62 , которая гласит, что данные лица пользуются в нашей стране правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев , установленных фз и международными договорами.

Основным нпа в этой сфере является ФЗ « о правовом положении иностранных граждан», который устанавливает правила и требования в отношениях между РФ и иностранными гражданами.

Иностранные граждане в зависимости от времени проживания на территории страны подразделяются на три группы:

- временно пребывающие (на основании визы и не имеющие вида на жительство или разрешения а временное проживание

- временно проживающие – получившие разрешение на временное проживание ( по квоте)

- постоянно проживающие – получившие вид на жительство (на 5 лет)

Срок временно пребывания определяется сроком выданной визы. временное проживает подразумевает срок в три года.

Ограничения конституционных прав, свобод и обязанностей выражены в :

- ограничении свободы на передвижение и выбора места жительства

- ограничение политических прав (не могут избирать и быть избранными). не имеют право находиться на гос, муницип службе. исключение постоянно проживающие в РФ, которые могут избирать и избираться на уровне МСУ.

- ограничение трудовых прав ( по патентам), запреты территориального характера, на отдельные виды деятельности.

- не может быть призван на военную службу, поступить на добровольной основе.

Иностранные граждане — это лица, находящиеся на тер­ритории государства, гражданами которого они не являются, и имеющие доказательства принадлежности к граждан­ству другого государства. Они могут быть либо постоянно про­живающими, либо временно пребывающими в иностранном го­сударстве.

Правовое положение иностранцев в государстве регулируется национальным законодательством страны пребывания и нормами международных договоров. Государство пребывания, устанавливая правовой режим иностранцев, должно действовать в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Правовое положение (правовой режим) иностранцев представля­ет собой совокупность их прав и обязанностей на территории данного государства. Различают три вида правового режима иностранцев: национальный режим, специальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

Национальный режим предполагает уравнивание статуса ино­странцев в той или иной сфере отношений с гражданами страны пребывания.

Специальный режим заключается в предоставлении иностран­ным гражданам определенных прав и/или установлении обязаннос­тей. Так, граждане государств — членов СНГ пользуются в России многими правами, вытекающими из соглашений России с республи­ками бывшего Союза.

Режим наибольшего благоприятствования выражается в предо­ставлении иностранцам таких прав или установления таких обязанностей в какой-либо области, какие предусмотрены для граждан лю­бого третьего государства, находящихся в этой стране в наиболее выгодном положении. Этот режим устанавливается, как правило, на основе взаимности в соответствии с договоренностью между этими государствами.

Различия прав иностранных граждан и граждан страны пребыва­ния установлены, в частности, в таких областях: политические права (иностранцы не могут избирать и быть избранными в представитель­ные органы власти, голосовать на референдумах, им ограничен до­ступ к государственной службе в данной стране); отношение к воен­ной службе (иностранцы не несут воинской обязанности); право въезда и выезда иностранцев (может устанавливаться безвизовый режим въезда-выезда иностранцев либо, наоборот, разрешительный порядок въезда и выезда граждан определенного государства и т.д.); установление пределов уголовной, гражданской и административной юрисдикции (иностранцы не могут являться субъектами некоторых правонарушений, например, измена Родине, уклонение от воинской повинности и т.д.).

Иностранец, находясь за границей, пользуется защитой и покро­вительством государства своего гражданства. Предусматривается право иностранных граждан получать юридическую помощь и защи­ту от соответствующих представительств своего государства, содей­ствие государства гражданства, если со стороны страны пребывания имеет место отказ в правосудии, и т.д. В то же время иностранец не теряет юридической связи со своим государством и подчиняется также нормам законодательства страны своего гражданства.

В соответствии с международными договорами иностранец, за­конно находящийся на территории государства, может быть выслан только во исполнение законно принятого решения и должен иметь возможность представить доводы против высылки. Коллективная высылка иностранцев запрещается.

Таким образом, иностранные граждане находятся, с одной сторо­ны, под юрисдикцией страны пребывания и, с другой — пользуются правами и несут обязанности по законам своего государства.

Апатри́д— физическое лицо, не имеющее какого-либо гражданства или подданства и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству.

Человек может стать апатридом в следующих случаях:

· При рождении (в том числе от родителей-апатридов, если законы государства рождения не подразумевают приобретения лицом гражданства этого государства).

· При лишении гражданства государством. Лишение гражданства со стороны государства может происходить по политическим, этическим мотивам или из соображения безопасности.

· При потере полученных ранее привилегий гражданства (например, в случае гражданства, полученного в браке).

· При добровольном отказе от гражданства.

· В случае прекращения существования государства.

Лица без гражданства в (как и иностранные граждане) пользуются национальным режимом. В то же время они, как и иностранцы, не имеют некоторых политических прав (например, избирательных).

Документами, удостоверяющими личность без гражданства в Российской Федерации, являются:

1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2. разрешение на временное проживание;

3. вид на жительство;

4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность без гражданства.

Под иными документами, признаваемыми в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность без гражданства, имеются в виду документы, упомянутые в статьях 27 и 28 «Конвенции о статусе апатридов». Таковым документом является сертификат лица без гражданства.

20. Предметы ведения Российской Федерации.

К ведению Российской Федерации относятся:

а) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) решение вопросов, затрагивающих федеративное устройство, состав, территорию и целостность РФ; утверждение образования новых субъектов Российской Федерации, утверждение изменений границ субъектов Российской Федерации;

в) регулирование прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной властей, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных государственных органов; установление общих принципов организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

д) федеральная государственная собственность и управлению ею;

с) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития в РФ;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения РФ; международные договоры РФ; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения РФ;

м) безопасность и оборона; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества, производство расщепляющихся материалов, ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) статус и защита государственной границы, внутренних вод и территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и хозяйственно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая, геологическая службы; стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) федеральная государственная служба;

т) государственные награды и почетные звания Российской Федерации.

21. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

Этот статус характеризуется рядом основных признаков.

в каждом субъекте есть свой базовый нпа –конституции или уставы, свое зак-во. так как компетенция всех видов субъектов в основном совпадает, то и эти основыне акты имеют равную юридич силу.

Конституционно-правовой статус субъекта определяется совместно с РФ (статус субъекта по взаимному согласию может быть изменен).

В конституции провозглашается равноправие субъектов.

каждый субъект имеет свою территорию, границы между субъектами могут быть изменены по их взаимному согласию.

у каждого субъекта имеется собственная система органов гос власти, которая устанавливается самостоятельно с учетом основ конституционного строя РФ и общих принципов организации представительных и исполнительных органов власти

субъекты имеют право на участие в процессе принятия решений на федеральном уровне, чтобы более полно учитывались их потребности и интересы.

субъекты вправе осуществлять международные и внешнеэкономич связи.

у субъектов имеется своя гос собственность.

каждый субъект имеет право на свои символы (флаг, герб, гимн)

отличие республик только в том что нет требования чтобы их конституции принимались только представительным органом власти+ республики вправе устанавливать свои гос языки.

конституция устанавливает некоторые особенности статуса автономных округов и автономной области. они могут входить в состав др субъектов.

32. Судебная власть в Российской Федерации.

Согласно конституции – судебная власть является разновидностью государственной власти.

судьи – носители судебной власти.

Правосудие как особый вид государственной деятельности характеризуется следующими признаками:

- осуществляется от имени государства судами путем рассмотрения в судебном заседании гражданских, уголовных и иных дел в установленных законом процессуальных формах. при соблюдении принципов и правил судопроизводства.

- деятельность судов имеет властный характер. властный характер деятельности судов предопределяется тем, что согласно Конституции суд – носитель государственной (судебной) власти. при осуществлении правосудия все гос органы, должностные лица, граждане должны подчиняться распоряжениям суда.

- постановления судов имеют обязательный характер. Обязательность проявляется в том что вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ всеми без исключения гос органами, должностными лицами, юридическими и физическими лицами. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную законом. Никакие другие гос органы, должностные лица не вправе отменять или изменять решения суда. Постановления могут быть изменены или отменены только в судебном порядке, при наличии оснований, предусмотренных законом. Никто не вправе принимать решения, противоречащие вступившему в законную силу решению суда. Правосудие составляет исключительное предназначение судов – на них не могут возлагаться какие-либо др полномочия, противоречащие юридич природе правосудия и несовместимые с принципом разделения властей.

34. Формы защиты гражданских прав. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.

В содержание любого субъективного права входит правомочие на защиту права. Необходимость в защите права появляется в случае, когда происходит нарушение права. Нарушение является также оспаривание (отрицание) права.

Существует два основных порядка защиты гражданских прав. По общему правилу защиту нарушенных или оспариваемых прав осуществляет суд (такой порядок вполне можно именовать общим). Когда в гражданском законе говорится о суде, то имеются в виду суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд.

В случаях, установленных законом, защита гражданских прав может осуществляться в административном порядке (защиту осуществляет государственный орган и т.п.), его можно назвать особым порядком защиты гражданских прав.

Тем более что решение, принятое в административном (особом) порядке, может быть оспорено в суде(ст. 11 ГК), т.е. использование особого порядка защиты прав не исключает общий порядок. И решение, принятое в особом порядке, может быть отменено или изменено решением, принимаемым в общем (судебном) порядке.

  • (треушников. также может выделяться нотариальная форма защиты бесспорных прав + комиссии по трудовым спорам).

Экстраординарным с точки зрения правовой является порядок защиты субъективных прав путем самозащиты.

Самозащита характеризуется следующими признаками: 1) действия по защите права совершает субъект, право которого нарушается; 2) соответствующие действия имеют целью пресечь происходящее нарушение права (а не предотвратить вероятное нарушение и не наказать за бывшее); 3) исходя

из конкретной ситуации, очевидна невозможность использовать общий или особый порядок защиты прав; 4) способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Существует и более широкое понимание самозащиты. Так, В.П. Грибанов полагал,

что необходимо различать меры превентивного характера (в частности, меры охраны своего имущества) и меры активно-оборонительного характера (необходимая оборона и действия в состоянии крайней необходимости)

Подведомственность – предметная компетенция, круг ведения, объем разрешаемых споров и иных правовых вопросов. Применительно к судам под подведомственностью понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.

Виды подведомственности.

Исключительная подведомственность. Абсолютное большинство споров, вытекающих из гражданских, семейных, жилищных, экологических и других правоотношений, рассматриваются непосредственно только судом и не может разрешаться по существу другими органами. Это понятие означает, что для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы.

Альтернативная подведомственность. Спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом , но и другим несудебным органом( в административном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица, или определяется соглашением сторон,

Условная подведомственность. Данный вид подведомственности означает что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия подведомственности суду.

Подведомственность, определяемая по связи исковых требований. При объединении нескольких, связанных между собой требований из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

35. Соотношение гражданского права с гражданским процессуальным правом.

Гражданское процессуальное право как часть общей системы российского права находится в определенной связи с другими отраслями права. Прежде всего оно тесно взаимосвязано с гражданским правом, поскольку гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление нарушенного или оспариваемого гражданского права. Материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы защиты. ГПП без регулятивного права было бы бесцельным, так как служебная роль ГПП состоит в в защите о охране существующих прав.

36. Источники гражданского и гражданского процессуального права.

В юридической литературе отмечается многозначность термина источник права. Этот термин имеет двоякое значение: источник в смысле правотворческого решения, источник как фактическое местопребывание норм права.

Традиционно принято различать три основных источника права:нормативный юридический акт, санкционированный обычай и судебный прецедент.

Нормативный юридический акт – официальный документ, закрепляющий правотворческое решение компетентного органа и содержащий юридические нормы.

Согласно конституции отношения в сфере гражданского судопроизводства регламентируются только федеральными законами. Данное положение нашло закрепление в ст. 1 ГПК содержащей указание на то, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Коституцией, федеральными конституционными и федеральными законами. В соответствии со ст 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Санкционированным обычаям российское процессуальное законодательство, в отличие от гражданского, не придает значения источника права.

Судебный прецедент – вступившее в законную силу решения суда по конкретному спору. Судебный прецедент является разновидностью судебной практики. Вопрос о судебной практике как об источнике права давно является предметом дискуссии в процессуальной науке. С формально юридических позиций судебная практика не может рассматриваться как источник ГПП.

В силу свойственной праву системности его источники образуют взаимосвязанную совокупность, именуемую системой законодательства. Применительно к ГПП – это законодательство о судопроизводстве в судах общей юрисдикции.

Порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции определяется Конституцией, ФКЗ «О судебной системе РФ», ГПК, (центральный акт гражданского процессуального законодательства), иными ФЗ, + ФЗ «О мировых судьях». + ФКЗ « О судах общей юрисдикции», ФКЗ «О военных судах», так как согласно закону военные суды входят в систему судов общей юрисдикции. + ФКЗ « О военном положении», ФКЗ « О чрезвычайном положении». *ФЗ «Об исполнительном производстве» , «О судебных приставах», определяющие условия и порядок принудительного исполнения судебных решений.* Нормативные акты, входящие в состав законодательства, могут быть не только сугубо специализированными, но и актами, относящимися к материальным отраслям права и содержащими отдельные процессуальные нормы, используемых судом при рассмотрении гражданских дел (об определении подведомственности, о распределении беремени доказывания, о допустимости доказательств).

Конституцией провозглашаются основные принципы судопроизводства: равенства граждан и организаций перед законом и судом, независимости судей и подчинения их только закону, гласности, состязательности, процессуального равноправия сторон. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямо действие , применяется на всей территории РФ. Все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами. Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию: когда закрепленные нормой Конституции положения не требуют, исходя из ее смысла, дополнительной регламентации и не содержит указания на возможность ее применения при условии принятия ФЗ; когда суд придет к выводу, что ФЗ, принятый послевступления в силу Конституции, находится в противоречии с ее положениями; когда закон или иной НПА, принятый субъектом РФ по вопросам совместного ведения противоречит Конституции, а ФЗ, который должен регулировать данные отношения отсутствует.

Международные договоры. Правила международного договора, а не номы внутреннего законодательства, регулирующие иначе, чем в договоре аналогичные правоотношения, применяются, если решение о согласии на обязательность договора для РФ было принято в форме ФЗ. РФ является участницей многосторонних и двусторонних международных договоров, конвенций, соглашений об оказании правовой помощи по гражданским и коммерческим делам. К наиболее значительным многосторонним международным договорам, содержащим процессуальные нормы, относятся: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1654 года, Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 года, Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по граждански ми торговым делам1970 года. РФ – участница многосторонних договоров с государствами-членами СНГ, регулирующих правовое сотрудничество, в том числе в области судопроизводства. Например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года. Процессуальные нормы содержатся и в двусторонних международных договорах о правовой помощи. Под правовой помощью понимается выполнение процессуальных действий, в том числе передача доказательств, опрос сторон, допрос свидетелей, экспертов и других лиц, признание и приведение в исполнение судебных решений по гражданским делам.

Судебная практика. Полемика по поводу юридического статуса судебной практики, признания или непризнания ее источником права относится к решениям и постановлениям высших судебных инстанций, связанных с толкованием и применением права. В целом аргументация авторов, признающих за Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ силу источника ГПП, состоит в том, что эти акты имеют нормативный характер, подлежат неоднократному применению и принудительному осуществлению, а также преодолевают пробелы в правовом регулировании. Противники отнесения судебной практики к числу источников процессуального права полагают, что судебное нормотворчество противоречит принципу законности и не соответствует действительному назначению судебных органов. По их мнению, руководящие разъяснения высшей судебной инстанции, касаются ли они раскрытия содержания отдельных процессуальных норм, их конкретизации, детализации или преодоления пробелов в правовом регулировании с использованием с использованием аналогии закона или аналогии права, являются только актами толкования норм права. С формальной юридической точки зрения высшая судебная инстанция не имеет нормотворческих полномочий. Иное противоречило бы Конституции, провозглашающей принцип разделения властей и определяющей функции каждой из ветвей власти. С фактической стороны суждение о том, что при преодолении пробелов в ГПП посредством применения аналогии закона и права судебная практика становится источником права, недостаточно обоснованное. Давая разъяснения относительно использования аналогии закона в той или иной правовой ситуации, высшая судебная инстанция устанавливает наличие соответствующей правовой нормы, толкуют ее содержание с целью определения ее пригодности для разрешения возникающих процессуальных отношений и устанавливает порядок ее применения. При этом не создается новое нормативное предписание, а лишь расширяется сфера применения уже существующей юридической нормы. Равным образом не создается новая норма и при применении аналогии права. При необходимости использовать аналогию права, а значит, действовать исходя из принципов осуществления правосудия, суд путем толкования содержания этих принципов устанавливает возможность их применения в данной правовой ситуации. Но принципы правосудия – это правовые принципы, т.е. основополагающие идеи, нашедшие закрепление в юридическим нормах. Следовательно, и в этом случае высшая судебная инстанция, по сути, дает толкование правовых норм.

Источники гражданского права.

Гражданское законодательство – это система законов, регулирующих гражданские отношения. Это лаконичное определение, вытекающее из смысла как ст. 3 ГК, атк и Кодекса в целом. К источникам гражданского права относятся и др. акты, содержащие соответствующие нормы.

На основании ст. 3 ГК «гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

В соответствии с Конституцией гражданское законодательство находится в ведении РФ. Гражданские отношения затрагиваются в ряде статей Конституции (так, например, положения о частной собственности, о свободе экономического пространства).

Ключевым актом, регулирующим гражданские отношения является ГК. Других ФЗ, содержащих нормы ГП очень много. Особо следует выделить кодицицированные акты, содержащие ГП нормы.

Иные правовые акты, содержащие нормы ГП. Гражданские отношения могут регулироваться не только законодательными актами, но и указами Президента и постановлениями Правительства. Такие акты должны приниматься на основании ГК , других ФЗ и не противоречить им. ФОИВ могут издавать акты, содержащие нормы ГП, в случаях и пределах, предусмотренных, ГК, ФЗ и указами президента, постановлениями правительства.

Общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью правовой системы (аналогично как в случае с источниками ГПП).

Согласно постановлению пленума ВС « под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо». « Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения, принимаемой и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного».

акты гражданского законодательства по общему правилу не имеют обратной силы. Исключение из общего правила возможно, если оно прямо указано в законе.

Источником ГП также является обычай. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Важно чтобы обычай не противоречил законодательству или договору.

37. Аналогия закона и аналогия права в гражданском и в гражданском процессуальном праве.

Аналогия гражданского законодательства возможна, а иногда просто необходима, поскольку все ситуации в экономическом обороте и в частной жизни урегулировать законом или договором невозможно, да и ненужно, а соответствующий обычай отсутствует. в этих случаях применяются акты, регулирующие сходные отношения. Гораздо реже возможна и аналогия права, т.е. определение прав и обязанностей сторон из общих начал и смысла гражданского законодательства.

Принципы представляют собой основные идеи, основные положения, образующие фундамент любой отрасли права. Принципы ГП указаны в ст. 1 ГК, которая называется «Основные начала гражданского законодательства». Но это не означает, что все принципы данной отрасли законодательства закреплены в одной статье. Они представляют собой основные начала, которые проходят через все гражданское право, предопределяя содержание каждого из институтов и норм. Принципы применяются и в том случае, если они не находят своего воплощения в конкретной норме. Принципы ГП в концентрированном виде отражают социально-экономическую сущность регулируемых отношений и экономической политики, осуществляемой государство применительно к этим отношениям через нормы ГП.

принципы ГП:

- равенство участников регулируемых им отношений, то ест закон закрепляет равенство возможностей, признаваемых и обеспечиваемых ГП. По сути дела, это равенство исходного правового положения субъектов ГП, и оно выражается в том, что все участники гражданских правоотношений наделяются гражданской правоспособностью как определенной мерой социальных возможностей в сфере применения ГП.

- неприкосновенности собственности. понимается как сама возможность существования таких видов собственности, которые закреплены в Конституции, в признании равного правового режима всех видов собственности, защита от посягательств.

- свобода договора. во-первых, любой вправе самостоятельно решат заключать договор или нет. во-вторых, это свобода выбора контрагента. в-третьих, стороны сами определяют какой договор будет заключен между ними и сами определяют условия договора. Свобода договора тем не менее имеет свою меру, диктуемую существующими социально-экономическими условиями, интересами и потребностями.

- недопустимость какого-либо произвольного вмешательства в частные дела. По сути дела, этот принцип представляет собой самоограничение государства, которое тем самым обязуется не вмешиваться в дела и отношения, являющиеся сферой частных интересов. данный принцип означает также, что государство обязано пресекать действия иных лиц, представляющие собой произвольное незаконное вмешательство в чьи-либо частные дела. Само понятие частных дел в ходе экономических преобразований существенно расширилось. Если раньше под частной сферой понималась в основном сфера личной жизни, то теперь под частными понимаются все дела и отношения, в которых государство не участвует в качестве стороны.

- обеспечение беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебная защита. Суть данного принципа в том, что никто не может препятствовать другому лицу осуществлять его гражданские права, а сам обладатель субъективного права пользуется юридической возможностью требовать устранения препятствий к осуществлению права, которое уже нарушено.При этом каждому гарантируется судебная защита.

- добросовестности поведения. участники при установлении, осуществлении и защите прав, при исполнении обязанностей должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего из своего незаконного или недобросовестного поведения. В соответствии с данным требованием стороны должны быть честными друг с другом, не допускать обмана контрагента.

- принцип дозволительной направленности ГП регулирования. Субъекты ГП могут совершать любые действия не запрещенные законом, (субъекты ГП могут приобретать права и возлагать на себя обязанности, не только предусмотренные законом, но и такие которые не предусмотрены гражданским законодательством, если это не противоречит общим началам и смыслу гражданского законодательства), другим проявлением принципа является то обстоятельство, что большинство норм ГП диспозитивный характер.

В ГПП аналогично. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Принципы ГПП.

руководящие положения, выражающие наиболее существенные черты ГПП

основные правовые начала организации и деятельности суда

руководящие идеи по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам

правовые основы, выражающие сущность и единство отрасли права

по мнению одни ученых, принципы – это теоретические положения (идеи), другие считают, что принципы – это правовые нормы с общим содержанием (главнеы правовые нормы).

Достаточно ли определять принцип как теоретическое положение (идею, научную категорию), Характерной чертой правового принципа является нормативность( обязательность), следовательно, он должен быть выражен в правовой форме. Но нельзя полностью отождествлять принцип права с правовой нормой. То есть в данном понятии непосредственным образом сочетается начало теоретическое и правовое. Чтобы руководствоваться правовым принципом, в законе должно быть определено его содержание. Содержание принципа раскрывается в той же норме, в которой он провозглашается или в другой норме.

Принципы ГПП – это основополагающие положения, выраженные в нормах права, определяющие начала организации и деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел в порядке гражданского судопроизводства.

Принципы ГПП в своей совокупности и взаимосвязи образуют целостную систему, в которой каждый из принципов является ее элементом.

Классификация по характеру нормативного акта, в котором закреплены принципы, выделяются конституционные и отраслевые принципы.

По сфере действия на отраслевые и межотраслевые.

По объекту регулирования : на организационно-функциональные(одновременно принципы судоустройства и судопроизводства) и функциональные(собственно судопроизводства).

Организационно-функциональные:

-осуществления правосудия только судом.

- равенства всех перед законом и судом (равенство граждан является один из основополагающих начал конституционного статуса личности. равенство перед законом проявляется в единстве права, применяемого ко всем участникам гражданского процесса. равенство перед судом – правосудие осуществляется единой судебной системой, дела рассматриваются в рамках единой гражданской процессуальной формы, каждый участники наделяется равными правами и обязанностями соответственно статусу, суды при осуществлении правосудия не вправе отдавать предпочтение тем или иным гражданам по признакамполовой, расовой, национальной, языковой принадлежности, происхождению, имущественному и должностному положению, отношению к религии, убеждениям, принадлежности к политическим, общественным объединениям, а также не вправе отдавать предпочтение каким-либо юридич лицам, в зависимости от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения подчиненности и иных обстоятельтсв). Не является нарушением принципа равенства всех перед законом и судом законодательное установление льгот и преимуществ для определенных групп граждан, нуждающихся в социально йи правовой поддержке государства.

- назначаемости судей на должность

- независимости судей (самостоятельность, несвязанность обстоятельствами или чужой волей. судьи подчиняются только конституции и ФЗ). в РФ не могут издаваться законы и иные нпа умаляющие или отменяющие самостоятельность судов, независимость судей.

- единоличного и коллегиального рассмотрения дел

- гос. языка судопроизводства ( в том числе обеспечение гражданам возможности участвовать в судебном разбирательстве на доступном им языке общения).

- гласности судебного разбирательства.

Функциональные:

-законности

- диспозитивности

- состязательности (исторически гражданское судопроизводство осуществлялось в двух формах: следственной и состязательной. как отмечал Кавелин, отличие форм судопроизводства состоит в различном отношении судей к сторонам и спорному делу и наоборот.Если суд без просьбы сторон сам возбуждает дело, отыскивает доказательства, чтобы убедиться в правоте или неправоте сторон – это судопроизводство следственное. Если же деятелями в судопроизводстве являются сами стороны, т.е. если иск вчиняется по просьбе одного из них, а не произволу судьи, если приведение доказательств в пользу или против спорного дела есть их обязанность а не дело судьи, если не представленные сторонами доказательства, не обязан приводить вместо них судья – это судопроизводство состязательное.Это начало вытекает из существа материальных гражданских прав, которые составляют частную сферу лица и состоят в свободном распоряжении владельца. Поэтому суд как орган общественной власти не заинтересован в пользу той или иной стороны , а заинтересован только в правильном разрешении спора по тем данным, какие ему сообщены сторонами. Состязательность судопроизводства предполагает такое построение процесса , при котором функция правосудия, осуществляемая судом, отделена от функций спорящих сторон. Суд, обеспечивая справедливое и беспристрастное разрешение спора и предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих прав и интересов, не может принимать на себя выполнение их функций. Правовое содержание принципа состязательности раскрывается в целом ряде норм ГПК, касающихся доказательственной деятельности сторон, а также иной деятельности, связанной с реализацией своих прав. Закон предоставляет возможность состязаться в ходе рассмотрения дела, доказывая обоснованность своих требований и возражений, приводя доводы в подтверждение правильности своей позиции, высказывая мнение, заявляя ходатайства. Таким образом, все судебное разбирательство строится на основе состязании сторон посредством совершения различных процессуальных действий, имеющих своей целью отстоять права и законные интересы. Хотя закон возлагает на суд обязанность сторонам и другим лицам содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела и правильного применения законодательства, сохраняя при этом независимость, объективность и беспристрастность. Наиболее ярко состязательный характер гражданского судопроизводства проявляется в правовом регулировании судебного доказывания. В ГПК сформулировано традиционное для состязательной формы судопроизводства положение – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений

- процессуального равноправия сторон (тесно связан с принципом состязательности. Такой характер связи обусловлен тем, что действительное состязание сторон может происходить только при условии равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. Стороны несут равные процессуальные обязанности и имеют равные процессуальные права. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. равенство процессуальных прав и обязанностей не означает их тождественности. Полностью тождественными они быть не могут, так как истец и ответчик – противоположные стороны в материальном правовом отношении, по поводу которого рассматривается дело. Таким образом, стороны наделяются различными, но корреспондирующими друг другу правами и обязанностями.

- устности и письменности (определенные процессуальные действия согласно закону должны совершаться только в устной или только в письменной форме. для других процессуальных действий не устанавливается форма их совершения, и они могут осуществляться в устной или письменной форме.)

- непосредственности судебного разбирательства (выражается в следующих положениях: исследовать доказательства должен непосредственно суд, рассматривающий дело и выносящий судебное решение; суд должен непосредственно исследовать доказательства , т.е. лично заслушать объяснения сторон, показания свидетелей, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи; суд должен исследовать доказательства непосредственно в судебном заседании)Требование непосредственности судебного разбирательства имеет целью создание условий для полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, формирования внутреннего убеждения суда относительно достоверности , достаточности доказательств, их взаимной связи, способности подтвердить или опровергнуть требования и возражения сторон.

- непрерывности судебного разбирательства (судебное заседание по гражданскому делу происходит непрерывно, за исключением времени назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные, административные дела, а также дела об административных правонарушениях. Требование непрерывности имеет целью создание условий для правильного и своевременного рассмотрении дел

38. Реализация принципа законности в гражданском и в

гражданском процессуальном праве. Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.

В ГПП принцип законности проявляется в:

-в верховенстве закона (в том числе закон единственный источник норм ГПП)

- в обязательности и исполнимости законов

- в реализации норм права.

Принцип законности является общеправовым принципом и означает, что государство, все его органы и должностные лица, органы местного самоуправления, общественные организации, а также граждане, юридические лица, т.е. все субъекты общественных отношений должны соблюдать и не нарушать законодательство, действующее в государстве в данный момент. Законодательство включает нпа различных уровней и содержания. Высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ имеет Конституция РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции. Законодательство РФ включает ФКЗ И ФЗ, действующие на всей территории государства. Субъекты РФ также правомочны принимать законы по вопросам, отнесенным к совместному ведению РФ и ее субъектов или входящими в исключительную компетенцию субъектов. Все перечисленные законы определенным образом соподчинены: законы субъектов не могут противоречить ФЗ. Среди фз высшим является конституция, затем следуют фкз, затем ФЗ. Все иные нпа и индивидуальные правовые акты, а также правоприменительные решения должны соответствовать законам с соблюдением иерархии. В случае пробелов в правовом регулировании нормы Конституции могут иметь прямое действие. При коллизиях применяются нормы закона обладающего высшей юридической силой. Кроме того Конституционный суд разъяснил, что в случае коллизии правовых норм следует учитывать и другие признаки законодательного акта: время его принятия и преимущество более позднего акта, круг регулируемых вопросов и преимущество акта, имеющего специальное назначение, При этом следует учитывать, что частью правовой системы РФ являются еще и общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, которые имеют определенные преимущества перед законами.

Применительно к отдельным видам гос деятельности этот принцип приобретает определенную специфику. Применительно к правосудию принцип законности обращен прежде всего к суду и все участникам судопроизводства. Принцип законности правосудия имеет сложное содержание. Во-первых, правосудие вправе осуществлять только суд, созданный на основании закона. Во-вторых, судопроизводство должно осуществляться в точном соответствии с предписаниями соответствующего процессуального закона ( суд обязан сам соблюдать все процессуальные нормы, а также обеспечивать участникам процесса возможность реализовать свои процессуальные права и требовать от них выполнения их процессуальных обязанностей. за нарушение процессуальных предписаний суд вправе применять в нарушителю меры процессуального принуждения. Нарушение судом процессуальных предписаний может привести к обжалованию решения суда, его изменению или отмене. В-третьих, разрешая любое дело или правовой вопрос, отнесенный к его компетенции, суд обязан правильно применять нормы материального права.

Определяя основы конституционного строя РФ, ст. 2 Конституции определила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Это положение можно признать исходным при определении современного назначения судебной власти. Оно позволяет выделить ее наиболее значимые социально-правовые цели. Судебная власть осуществляя правосудие , обеспечивает непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина путем применения законов. Социально-правовое назначение судебной власти в том, чтобы служить средством защиты прав и свобод каждого человека и гражданина, а также прав о охраняемых законом интересов государства и общества. Каждый, чьи прав нарушены, может обратиться за судебной защитой. В ряде случае орган государства, например прокуратура, может направлять в суд уголовные дела для разрешения вопроса об обвинении в преступлении или обращаться с иском в целях защиты государственного или общественного интереса. Государство гарантирует потерпевшим от преступления или злоупотребления властью доступ к правосудию и устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суд е и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Другое значение современной судебной власти в том, чтобы служить средством судебного контроля решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Если суд признает такие решения, действия (бездействие) незаконными и нарушающими прав и свободы человека, лица, потерпевшие от них, получают право на возмещение государством причиненного вреда, а государство обеспечивает компенсацию причиненного вреда. При разрешении дела по существу, и при осуществлении судебного контроля судебная власть осуществляется посредством судопроизводства. В зависимости от предмета правового спора и характера правового вопроса, требующего разрешения суда, различаются виды (формы) судопроизводства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. Гражданское судопроизводство, осуществляемое судами общей юрисдикции, охватывает различные дела о спорах, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. К гражданскому судопроизводству относится еще ряд других дел, круг которых определен ст 22 ГПК. ГПК определяет порядок рассмотрения этих дел и регулирует форму осуществления судебной власти при рассмотрении и разрешении судом этих дел.

Гражданский процесс представляет собой установленную законом форму защиты права в судах общей юрисдикции. Существенной чертой гражданской процессуальной формы является система требований, закрепленных нормами ГПП. Эта система предполагает наличие в своем составе правил, которые определяют круг и порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в процессе, последовательность, содержание и характер всех их действий, а также ответственность за невыполнение этих действий. Процесс ест упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленное на достижение конечной цели – восстановление прав или защиты охраняемого законом интереса. По мнению российского ученого Нефедьева сущность гражданского процесса состоит в нормированной законом деятельности его субъектов. Для того чтобы в суде возникло гражданское дело, заинтересованное лицо обращается в суд с заявлением, в котором излагает свои требования и обосновывает их. Судья проверяет относится ли к ведению суда рассмотрение и разрешение возникшего правового отношения. Если на указанные в заявлении требования распространяется судебная форма защиты, судья выноси определение о принятии заявления к своему производству. с этого момента возникает гражданское дело и судопроизводство. Все действия суда, участвующих в деле лиц, иных участников, связанные с рассмотрением дела, вынесением решения, его обжалованием, исполнением, могут совершаться только в рамках ном действующего процессуального закона и поэтому являются процессуальными действиями, совокупность которых по существу и образует гражданский процесс (гражданское судопроизводство). Суду, всем другим участникам для достижения целей правосудия законом предоставляются определенные процессуальные права с возложением на них соответствующих процессуальных обязанностей. Эти права и обязанности реализуются в ходе процесса. Своеобразие отношений, возникающих в гражданском судопроизводстве, заключается в том, что они могут осуществляться только в порядке и формах, установленных нормами ГПП, а все участники процесса, наделяются законом определенными процессуальными правами и обязанностями. В процессе указанной деятельности совершаются лишь те действия, которые заранее предусмотрены процессуальными нормами, и поэтому гражданские процессуальные отношения всегда выступают в форме процессуальных отношений, а сам гражданский процесс (гражданское судопроизводство) представляет собой неразрывную связь (систему) действий и правоотношений.

Характерные черты гражданской процессуальной формы состоят в том, что:

- порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел заранее определен нормами ГПП,

- заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участвовать в разбирательстве дела и отстаивать свои права и интересы на принципах равноправия и состязательности,

- судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств и соответствовать закону,

- решение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Гражданская процессуальная форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора, равенство процессуальных прав и обязанностей. Она обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом и иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.

39. Принцип диспозитивности в гражданском и в гражданском процессуальном праве.

Слово диспозитивность имеет латинское происхождение и в общем смысле означает « располагать, распоряжаться». В законодательстве собственно этот термин не употребляется. Это слово используется в юриспруденции для определения понятия, обозначающего свободу распоряжения гражданами и организациями предоставленными законом материальными процессуальными правами. В своей основе диспозитивность в судопроизводстве обусловлена диспозитивным характером гражданских прав. Диспозитивность гражданских прав состоит в том, что они предоставлены в полное распоряжение своих обладателей. Это означает что каждый волен осуществлять или не осуществлять свое частное гражданское право, сохранять его за собой или отказаться от него, требовать его признания или мириться с его нарушением. Каждый по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права – постулат имеющий глубокие исторические корни. В современно гражданском праве данное основополагающее положение закреплено в ст 9 ГК.

В чем состоит связь диспозитивности в гражданском и гражданском процессуальном праве? Основные положения, отражающие содержание такой связи сводятся к следующему. Если обладатели гражданского права могут свободно им распоряжаться до процесса, то им должно быть дано право свободно распоряжаться им и во время процесса. Следовательно только от воли обладателя права зависит обращаться или не обращаться в суд с иском о защите своего права. Истец самостоятельно определяет предмет иска и его цену, во время процесса может изменить их, может отказаться от иска, заключить мировое соглашение. Ответчик вправе возражать против иска или признать иск. Каждая сторона может обжаловать судебное решение или подчиниться ему. Как отмечал Васьковский, все эти правомочия сводятся к праву свободного распоряжения сторон объектом процесса, т.е. теми требованиями, которые заявлены относительно данного права а также свободного распоряжения процессуальными средствами защиты или нападения. Это право распоряжения сторон в процессе носит название принципа диспозитивности.

Одним из наиболее распространенных является определение: диспозитивность – это право или возможность лиц, участвующих в деле, в известных пределах под контролем суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также средствами их защиты. Другое распространенное определение : диспозитивность – это нормативное положение, в соответствии с которым возникновение, развитие и прекращение процесса по конкретному гражданскому делу обусловливается инициативой сторон и иных заинтересованных лиц , реализуемой в пределах, установленной законом и под контролем суда.

В приведенных определениях делается акцент на различных аспектах диспозитивности в гражданском судопроизводстве. В первом – на содержательной части, а именно возможности распоряжения правами. Во втором на внешней стороне , проявляющейся в инициативно деятельности сторон, влияющей на движение процесса .

Возможность распоряжения процессуальными правами составляет содержание не только принципа диспозитивности , но и принципа состязательности, следовательно по признаку распоряжения процессуальными правами невозможно разграничить сферы действия принципов диспозитивности и состязательности. Если рассматривать диспозитивность в контексте возможности сторон распоряжаться материальными правами, то это недостаточно точно отражает отличие диспозитивности в материальном и процессуальном праве. Отказ истца от иска еще не означает, что он отказывается от своего материального права. Истец отказывается от требований, которые заявлены в суде , при этом он может оставаться обладателе м материального права или считать себя таковым.

В определении диспозитивности как движущего начала процесса , возникновение, развитие и прекращение которого обусловливается инициативой сторон , не находит отражения содержательная сторона диспозитивности. Развитие процесса зависит не только от инициативы сторон .

Принцип диспозитивности – это основополагающее нормативное положение гражданского судопроизводства, согласно которому стороны вправе по своей инициативе и усмотрению распоряжаться заявленными относительно спорного права материально-правовыми требованиями посредством предусмотренных законом процессуальных действий, влияющих на возникновение, развитие и окончание процесса.

Положения, составляющие содержание данного принципа, содержатся в целом ряде норм:

- гражданское дело возбуждается только по инициативе истца (в случаях, предусмотренных законом , гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.

- истец самостоятельно определяет предмет (материально-правовое требование), основание (обстоятельство на которых основано требование) и цену иска.

- истец вправе изменить предмет или основание иска , увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Однако необходимо особо подчеркнуть , что совершение истцом или ответчиком данных диспозитивных процессуальных действии не является безусловным основанием для окончания процесса. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

- стороны или другие заинтересованные лица имеют право обжаловать судебные постановления

- исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя.

Принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования. Значение принципа в условиях рыночной экономики очень велико. Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права сформулированы на базе общего правила « разрешено все, что не запрещено законом». В соответствии с этим правилом субъекты ГП могут совершать любые действия, не запрещенные законом. Другим проявлением рассматриваемого принципа является то обстоятельство, что большинство норм ГП носит диспозитивный характер. Применение этих норм всецело зависит от усмотрения участников гражданского оборота. Они могут исключить применение диспозитивной нормы к своим отношениям, могут изменить ее содержание, в целом или в части..Благодаря тому, что в основе гражданского зак-ва лежат диспозитивные нормы, субъекты ГП могут реализовать свою правоспособность по своему усмотрению, приобретать субъективные прав али не приобретать их, выбирать конкретный способ их приобретения, регулировать по своему усмотрению содержание правоотношения, участниками которого они являются, распоряжаться принадлежащими им субъективными правами, прибегать или нет к мерам защиты нарушенного права и т.д. Субъекты ГП могут приобретать права и возлагать на себя обязанности не только предусмотренные законом и иными нпа, но и такие которые не предусмотрены гражданским зак-вом, если это не противоречит общим началам и смыслу гражданского зака-ва. Субъекты ГП по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права

40. Гражданско-правовая охрана индивидуальной свободы, неприкосновенности и тайны личной жизни граждан. Коммерческая тайна. Принцип гласности в гражданском процессе.

Принцип гласности в ГПП . разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.

что соответствует общепризнанным принципам и нормам права, содержащимся в международных договорах с участием РФ. так, например, ст Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дел в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Впервые провозглашенный в Уставе гражданского судопроизводства 1964 года.

под гласностью судопроизводства понимается доступность судебных заседаний для публики, а также возможность ознакомления неопределенного круга лиц с судебными постановлениями. Гласность обеспечивается проведением открытого судебного заседания. Посторонние имеют право не только присутствовать, но и в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства.

Закон, открывая двери суда для посторонних, не может не учитывать интересы лиц, участвующих в деле, касающиеся их конституционного права на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Существуют и др обстоятельства, препятствующие публичному распространению информации, являющейся предметом изучения в судебном заседании. В законе определяются случаи обязательного проведения закрытого судебного заседания в силу прямого указания закона, и проведения закрытых судебных заседаний по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Только в закрытых судебных заседаниях осуществляется разбирательство дел, содержащих сведения, составляющие гос тайну, тайну усыновления, а также разбирательство др дел, если это предусмотрено ФЗ. Закрытое судебное заседаие может проводиться по ходатайству, если существует необходимость в сохранении коммерческой тайны или иной охраняемой законом тайны (врачебной, нотариальной), а также если того требует неприкосновенность частной жизни граждан. Проведение закрытого судебного заседания допускается и тогда, когда существуют иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела, повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заедании, суд может удалить из суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании.

Так может проходит все или част судебного заседания. Об этом суд выносит мотивированное определение.

При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а также могут присутствовать свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, если это необходимо по обстоятельствам дела. Присутствующие предупреждаются об ответственности за разглашение сведений.

Обоснованное ограничение доступа публики в судебные заседания соответствуют международным правовым стандартам правосудия и актам о правах человека. Так, согласно ст .6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст 16 Международного пакта о гражданских и политических правах представители прессы и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетнего или для защиты частной жизни сторон. Действие принципа гласности при проведении закрытых судебных заседаний проявляется в том, что решения в таких случаях объявляются публично. Из этого правила предусмотрено лишь одно исключение. Решения судов не объявляются публично, если такое объявление затрагивает прав и законные интересы несовершеннолетних.

Этот принцип распространен на все стадии производства. В судах вышестоящих инстанций порядок проведения судебного заседания определяется самостоятельно, исходя из требований процессуального законодательства, конкретных обстоятельств дела и вне зависимости от того, в каком порядке осуществлялось разбирательство дела в судах нижестоящих инстанций.

41. Виды гражданских правоотношений. Их влияние на определение состава лиц, участвующих в деле. Состав и признаки лиц, участвующих в деле.

содержание материальных правоотношений влияет на состав лиц участвующих в деле. то есть именно особенность материальных правоотношений влияет на то кто станет сторонами, третьими лицами, будут ли соучастники.

виды гражданских правоотношений:

Все субъекты гражданского процесса занимают неодинаковое положение в пользуются разными процессуальными правами. Всех участников гражданского процесса можно разделить на три группы: суд, лиц, участвующих в деле, лиц, содействующих осуществлению правосудия

лица участвующие в деле – это основные участники процесса. их процессуальная дея-ть активно влияет на ход процесса, переход из одной стадии в другую, все они заинтересованы в исходе дела. лицами участвующими в деле субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в качестве конкретных участников. они делятся на две группы: стороны и третьи лица (имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность)+ прокурор, гос органы, органы МСУ, др лица, выступающие в защиту чужих интересов ( которые имеют только процессуально-правовую заинтересованность).

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Истец – лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса, которое обращается в суд за защитой, поскольку считает что его право неосновательно нарушено или оспорено.

Ответчик – лицо которое по заявлению истца либо нарушитель его прав и интересов, либо неосновательно оспаривает его права и которое привлекается к ответу по иску и против которого возбуждается дело (лицо которое предположительно считается субъектом спорной обязанности, оспаривает права истца).

42. Гражданское правоотношение: понятие, содержание. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.

Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. В результате урегулирования нормами ГП общественных отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими правоотношениями.

Гражданское правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормой права. В предмет ГП входят частные имущественные и частные неимущественные отношения. ГП имеет дело прежде всего с имущественными отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Наиболее существенной чертой гражданских правоотношений является равенство их сторон, их юридическая независимость друг от друга. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной и диктовать ей свои условия только в силу занимаемого ею положения. Если управомоченная сторона вправе требовать определенного поведения от обязанного лица, то только в силу существующего между ними договора или прямого указания закона. Даже когда гражданское правоотношение устанавливается помимо воли его участников, последние также находятся в юридически равном положении.

Субъекты гражданских правоотношений обладают автономией воли, имущественной самостоятельностью и независимы друг от друга.

Более ясное представление о гражданском правоотношении возникает тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но и в виде отдельных составляющих его элементов, к числу которых относятся содержание, форма, субъекты и объекты правоотношения.

Правовые нормы способны воздействовать только на поведение людей, которые обладают сознанием и волей. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений потому и возможно, что содержание последних составляет поведение их участников. Поэтому урегулировать общественное отношение, входящее в предмет ГП, можно только одним способом – урегулировав поведение субъектов ГП в рамках существующего между ними общественного отношения.. В качестве регуляторов общественных отношений выступают субъективные права и обязанности, которыми наделяются участники регулируемых отношений. Субъективное право – это мера возможного поведения управомоченного лица в гражданском правоотношении. Субъективная обязанность – мера должного поведения обязанного лица в гражданском правоотношении. При этом субъективные права и обязанности являются теми противоположностями, которые могут существовать только в единстве, и теряют всякий смысл и значение одно без другого.

Поэтому содержанием любого гражданского правоотношения образует поведение его участников, осуществляемое в соответствии с принадлежащими им субъективными правами и обязанностями. сами же субъективные права и обязанности участников выступают в качестве формы гражданского правоотношения.

Субъективное гражданское право можно определить как юридически обеспеченную возможность управомоченного лица требовать от обязанного лица такого поведения, при котором управомоченное лицо может беспрепятственно удовлетворять свои потребности за счет материальных или духовных благ. Субъективную гражданскую обязанность можно определить как юридически обусловленную необходимость такого поведения обязанного лица, при котором управомоченное лицо может беспрепятственно удовлетворять свои потребности за счет материальных или духовных благ. Различают активную и пассивную обязанность. активная предполагает юридически обусловленную необходимость совершения определенного действия в интересах управомоченного лица, пассивная – юридически обусловленная необходимость обязанного лица воздержаться от действий, препятствующих управомоченному лицу удовлетворять свои потребности за счет материальных и духовных благ.

Вопрос о содержании гражданского правоотношения в цивилистической науке спорен. Некоторые авторы полагают, что содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и обязанности его участников. Спорным является и вопрос о содержании субъективного гражданского права. Одна авторы полагают, что субъективное право включает в себя два правомочия: правомочие на свое поведение и правомочие на чужое поведение. Некоторые авторы к двум перечисленным полномочиям прибавляют третье – правомочие на защиту.

Участники гражданских правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами г/п в нашей стране могут быть е только граждане РФ, но и иностранцы, а также лица без гражданства. Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов г/п могут участвовать и организации, которые называются юр лицами. Это коллективные субъекты г/п. За юр лицом стоит определенным образом организованный коллектив людей. В г/п могут участвовать не только российские, но и иностранные юр лица. В регулируемых гражданским зак-вом отношениях могут участвовать также РФ, субъекты РФ, МОэ

Определение сторон как субъектов спорных материальных правоотношений уже давно получило свое обоснование в трудах известных ученых-процессуалистов. Один из субъектов спорного материального правоотношения выступает в качестве предполагаемого обладателя спорного права которым он распоряжается в целях его защиты по своему усмотрению, а другое лицо – предполагаемый носитель обязанности . Одной из сторон является лицо, которое обращается в суд за защитой своего субъективного права или охраняемого законом интереса, поскольку оно считает что другое лицо нарушило или неосновательно оспаривает его права или охраняемые законно интересы. в качестве другой стороны выступает лицо, которое указывается как предположительный нарушитель прав и законных интересов лица, обратившегося в суд. Лицо которое обращается в суд за защитой спорного права путем предъявления иска называется истцом, а лицо привлекаемое к ответу, к которому истец предъявляет свое исковое требование именуется ответчиком. Поскольку стороны в процессе находятся в состоянии спора, вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также необходимости защиты этих прав и интересов, может быть разрешен только в итоге судебного разбирательства. Только суд может дать окончательный ответ на вопрос, принадлежит ли истцу спорное право и нарушено ли оно ответчиком. В момент предъявления иска и возбуждения дела существует лишь предположение о том, что истец – это лицо, которое предполагается субъектом спорного права или охраняемого законом интереса, а ответчик – то лицо, которое предположительно считается субъектом спорной обязанности, оспаривает права истца.

Замена ненадлежащего ответчика.

В некоторых случаях в законе содержится указание на надлежащего ответчика по конкретным категориям дел. Ненадлежащим ответчиком признается лицо, в отношении которого исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску.

Замена может быть произведена по инициативе одной из сторон. Однако во всех случаях требуется согласия истца. После замены подготовка и рассмотрение дела начинаются сначала. Замена оформляется определением суда. Если истец не согласен на замену, суд рассматривает дело по заявленному иску.

43. Правоспособность в гражданском и в гражданском

процессуальном праве: сравнительная характеристика.

Гражданская процессуальная правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с гражданской правоспособностью. Согласно ст 17 ГК способность иметь гражданские прав и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. В то же время гражданская процессуальная правоспособность не тождественна гражданской правоспособности. Она в определенной степени носит самостоятельный характер. В порядке гражданского судопроизводства защищаются различные права и охраняемые законом интересы , вытекающие из жилищных, авторских, брачно-семейных и иных отношений. в связи с этим гражданская правоспособность не может иметь определяющего значения для всех дел. Процессуальная правоспособность суда, свидетелей, экспертов, прокурора и некоторых других участников гражданского процесса не связана с их гражданской правоспособностью. Гражданская правоспособность определяется нормами ст 18 ГК : Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно зак-ву РФ правом на судебную защиту права, свобод и охраняемых законом интересов.

В качестве сторон или третьих лиц в гражданском процессе могут участвовать юр лица. в силу закона юр лицо может иметь гражданские права , соответствующие целям деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юр лица наступает с момента его гос регистрации, прекращается в момент завершения ликвидации. В отношении юр лиц по существу понятия правоспособности и дееспособности не различается, поскольку они возникают и прекращаются одновременно.

44. Дееспособность в гражданском и в гражданском процессуальном праве: сравнительная характеристика.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, организациям. Именно с момента достижения совершеннолетия граждане могут лично или через представителей участвовать в процессе по гражданскому делу и самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами и нести обязанности. Имеются и исключения. В случаях, предусмотренных законом, по делам возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 вправе лично защищать в суде свои права, свободы и охраняемые законом интересы. Права свободы и интересы несовершеннолетних, ограниченных в дееспособности граждан, граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Несовершеннолетний может лично осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак или эмансипации.

Содержание дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет установлено ст 26 ГК.

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 ГК.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в суде защищают их законные представители, но сами дети тоже привлекаются к участию в деле.

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

Сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара, иные сделки с недвижимым имуществом с учетом положений статей 8.1 и 131 ГК РФ за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Процессуальная дееспособность прекращается либо смертью либо признанием недееспособным

45. Досудебное урегулирование споров по делам, возникающим из гражданских правоотношений. Процессуальные последствия несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

досудебный порядок разрешения спора предусмотрен либо в зак-ве , либо договором. его соблюдение является условием возбуждения гражданского дела.

несоблюдение досудебного порядка разрешения спора это основание к возврату заявления.

после устранения проблемы возможно повторное обращение с тем же иском в суд.

46. Правопреемство в гражданском праве и его влияние на процессуальное правопреемство. Понятие, основания процессуального правопреемства, его отличия от замены ненадлежащего ответчика.

Субъектный состав гражданских правоотношений может меняться. В этих случаях прав и обязанности первоначального субъекта гражданского правоотношения (правопредшественника) переходят к новому субъекту того же правоотношения ( правопреемнику) , т.е. имеет место правопреемство.

Различают сингулярное и универсальное правопреемство. При сингулярном – права и обязанности переходят от правопредшественника к правопреемнику лишь в одном или нескольких гражданских правоотношениях. Например, при уступке права требования в обязательственных правоотношениях, переводе долга. Универсальное правопреемство характеризуется тем, что права и обязанности правопредшественника переходят в правопреемнику во всех гражданских правоотношениях, участниками которых был правопредшественник, за исключением тех, в которых правопреемство не допускается (например, реорганизация юр лица, наследование).

Субъекты ГП вступают в г/п в целях удовлетворения своих материальных или духовных потребностей. Однако ни содержание ни форма г/п сами по себе не способны удовлетворять потребности. Эти потребности могут удовлетворяться за счет материальных или духовных благ. По поводу этих благ субъекты ГП и вступают в гражданские правоотношения. Материальные и духовные блага, способные удовлетворять потребности субъектов ГПЮ и составляют объекты ГП.

Одни авторы считают что в качестве объекта г/п всегда выступают вещи. Другие

полагают, что объект г/п образует поведение человека.

Виды г/п:

- имущественные и неимущественные

- относительные и абсолютные ( в зависимости от структуры межсубъектной связи) в относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. в абсолютных – неопределенное число обязанных лиц.

- вещные и обязательственные ( в зависимости от способа удовлетворения потребностей управомоченного лица). В вещном – потребности управомоченного лица удовлетворяются за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью. в обязательственном – потребности могут быть удовлетворены только за счет поведения обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующего блага.

Процессуальное правопреемство – особый случай замены в гражданском процессе стороны или третьего лица. Если выбывает одна из сторон в спорном правоотношении (смерть, реорганизация, уступка права требования, перевод долга и другие случаи), суд допускает замену этой стороны правопреемником., что возможно на любой стадии процесса.

Замена происходит в результате правопреемства, имевшего место в материальном праве. основания процессуального правопреемства аналогичны основаниям правопреемства в материальном правоотношении. Если правопреемство в материальном правоотношении допускает переход прав и обязанностей от одного лица к другому, то возможно и процессуальное правопреемство. Как правило это бывает тогда, когда происходит перемена лиц в обязательстве, новый субъект права полностью или частично принимает на себя права и обязанности своего правопредшественника.

Следует отличать процессуальное правопреемство от правопреемства в материальном праве. В гражданском процессе переходит вся совокупность процессуальных прав и обязанностей, не может быть частичного правопреемства. Правопреемство в гражданском процессе зависит от того, допускается ли правопреемство в материальном правоотношении. При наступлении обстоятельств, служащих основанием для универсального правопреемства в материальном праве, производство по делу подлежит обязательному приостановлению. При сингулярном правопреемстве вступление в процесс правопреемника не требует приостановления производства по делу. Правопреемник принимает на себя все процессуальные права и обязанности правопредшественника, и все действия, совершенные им, обязательны для правопреемника. Замена правопредшественника правопреемником на стороне истца происходит только при наличии согласия на эту замену и вступление в процесс. В случае отсутствия его согласия производство по делу подлежит прекращению. Замена правопредшественника на стороне ответчика происходит вне зависимости от его согласия. Процесс по делу продолжается с того момента , с которого он был приостановлен.

47. Представительство: понятие, основания, виды. Судебное

представительство: общие черты и отличия от представительства в

гражданском праве.

Смысл представительства состоит в установлении правовой связи между двумя лицами через посредство третьего лица. закон не дает определения представительства. признаки представительства тем не менее выражаются в следующем: представительство имеет место при совершении юридических действий, указанные действия совершаются одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого), и правовые последствия возникают на стороне представляемого. наконец представительство имеет место если действия от чужого имени основаны на полномочии (из доверенности, указания закона. акта гос органа, обстановки из которой следуют полномочия работника).

Представительство – отношения , возникающие в результате предоставления полномочия (между представляемым и представителем, внутренние) или его реализации (в которых участвует третье лицо, внешние). Представительство – совершение на основании полномочия правомерных действий от имени представляемого.

Исключения. представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя. Если сделки могут быть совершены только лично. иные указанные в законе сделки.

виды : обязательное (законное), возникающее независимо от воли представителя, и добровольное+ коммерческое (специальный подвид).

субъекты: представляемый, представитель (должен обладать дееспособностью) и третьи лица.

Дефекты воли и волеизъявления представителя оказывают на сделку такое же влияние, как если бы о был стороной сделки.

встречаются случаи , в которых представитель действует без полномочий или с их превышением. Типичными примерами представительства без полномочий являются действия на основании недействительной или прекратившейся доверенности. Представительство без полномочия следует отличать от действий, совершаемых в чужом интересе без поручения. В первом случае доверитель как минимум имел намерение предоставить полномочие, а третье лицо предполагало, что имеет дело с представителем. во втором случае эти обстоятельства отсутствуют. сделка, совершенная представителем без полномочий, создает правовые последствия именно для него, а не для представляемого. Представительство без полномочий не создает последствий для представляемого. Но он может изменить положение, одобрив сделку.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан ведут их законные представители, дела организаций – их органы. Судебные представители – физические лица , которые на основании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени доверителя с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, прокуроров, следователей ( но они могут быть представителями своих органов). Есть и другие ограничения на судебное представительство. Вести дело в суде через представителя могут не все участники процесса: стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица, органы гос власти. Возможно во всех стадиях. ГПК содержит норму о представителях назначаемых судом. Для выполнения поставленных задач представитель вступает в правоотношения с судом. Отношения представителя и представляемого регулируются нормами материального права. Представитель выступает в процессе от имени представляемого.

Институт судебного представительства существенно отличается от представительства в гражданском праве. Их различают по цели и характеру отношений между представляемым и представителем, по субъектному составу, по основаниям возникновения, по правовым последствиям.

виды. В зависимости от юридической значимости волеизъявление представляемых лиц для возникновения судебного представительства:

- добровольное (при наличии волеизъявления представляемого) (договорное и общественное)

- обязательное (законное, уставное, по назначению суда)

При наличии соответствующим образом оформленных полномочий представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый.

48. Договор поручения и агентский договор как основания добровольного судебного представительства. Полномочия добровольных представителей в суде: понятие, объем, порядок оформления.

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этом уделу представителя.

дела недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан ведут их законные представители, дела организаций – их органы.

судебные представители физические лица которые на основании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени доверителя с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия. судебное представительство – деятельность суд представителя в вышеуказанных целях. (представительство необходимо потому что кто-то не обладает процессуальной дееспособностью, либо из желания получить кфалифицированную юридич помощь.

представителями могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия наведение дела ( за исключением судей, следователей, прокуроров, депутаты на постоянной основе, в некоторых случаях адвокаты)

вести дело через представителя могут стороны, третьи лица, органы гос власти, органы МСУ, граждане и организации (по ст 46 ГПК), заявители и заинтересованные лица. возможно во всех инстанциях.

виды судебного представительства:

- добровольное (при наличии волеизъявления представляемого): договорное и общественное(зависит от членства представляемых в общественных объединениях)

- обязательное (не требуется согласия представляемого): законное и уставное, по назначению суда

полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

от граждан – удостоверяются нотариусами.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

(в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. для осуществления спец полномочий должно иметь доверенность.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

уполномоченные профсоюзов и иных объединений представляют документы, удостоверяющие поручение объединений на осуществление представительства (протокол собрания например), для совершения распорядительных действий – доверенность от представляемого.

если полномочия правильно оформлены то представитель вправе совершать все действия, на которые уполномочен представляемый. право совершать некоторые действия должны быть особо оговорены в доверенности.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

49. Множественность лиц в гражданском правоотношении: понятие, виды. Ее влияние на институт соучастия в гражданском процессе. Понятие, виды и основания процессуального соучастия.

стороны в обязательстве – кредитор и должник – могут быть представлены как одним лицом, так несколькими лицами. Это называется множественностью лиц в обязательстве.

Множественность может иметь место как на одной стороне, так и на каждой из сторон.

виды:

-активная (если на стороне кредитора участвует несколько лиц при одном должнике), то есть несколько субъектов гражданского права могут требовать от должника совершения действия, предусмотренного обязательством

- пассивная ( множественность имеет место на стороне должника, кредитор вправе требовать исполнения от всех должников

- смешанная (одновременно участвует несколько должников и кредиторов, это множественность на одной стороне если обязательство взаимное, и на обеих сторонах если обязательство одностороннее,

множественность лиц предполагает право для другой стороны обращаться с требованием либо производить исполнение нескольким лицам одновременно, однако прав и обязанности лиц, участвующих в обязательстве различаются по объему прав и обязанностей принадлежащих каждому участнику.

______

- долевая множественность означает что каждый участник обладает правами и несет обязанности лишь в пределах определенной доли. так при активной долевой множественности каждый из кредиторов вправе требовать от должника исполнения лишь в пределах принадлежащей ему доли. долевая множественность общее правило.

- солидарная множественность. устанавливается законом или договором. солидарное активное обязательство предоставляет любому из кредиторов право требовать от должника исполнения в полном объеме. Должник исполнивший солидарное обязательство полностью одному из кредиторов считается выполнившим его. остальные кредиторы дл получения своей части обращаются к кредитору принявшему исполнение.

- Субсидиарные обязательства бывают только при пассивной множественности. субсидиарный должник выполняет обязательство в части не исполненной основным должником. потом право регресса у субсидиарного должника не возникает (по общему правилу).

Процессуальное соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, требования или обязанности которых не исключают друг друга.

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

участие в деле нескольких истцов или ответчиков может в некоторых случаях осложнить рассмотрение и разрешение гражданско-правового спора по существу, и в силу этого оно допустимо только в тех случаях, когда может привести к более быстрому и правильному рассмотрению спора. Важный признак процессуального соучастия – возможность сосуществования материально-правовых требований ( или обязанностей) нескольких истцов (или ответчиков). В этом и состоит отличие соучастников от третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Процессуальное соучастие может иметь место как по инициативе сторон, так и по воле суда.

Как правило, процессуальное соучастие имеет место тогда, когда это обусловлено конкретными обстоятельствами дела и способствует правильному разрешению спора.

соучастие возможно как на истцовой, так и на ответной стороне. в первом случае речь идет о процессуальных соистцах, а во втором – о процессуальных соответчиках.

Предъявление иска несколькими соистцами к одному ответчику называется активным соучастием, а предъявление иска одним истцом к нескольким ответчикам называется пассивным соучастием. Предъявление иска несколькими соистцами к нескольким соответчикам именуется смешанным соучастием.

Закон устанавливает основания процессуального соучастия:

Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Соучастие бывает обязательным и факультативным. Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах и обязанностях одного из участников процесса без привлечения остальных субъектов материального правоотношения в процесс для участия по конкретному делу. Факультативное соучастие означает, что вопрос о праве или обязанности одной из сторон можно разрешить отдельно в самостоятельном процессе и независимо от разрешения вопрос о правах и обязанностях другого участника. При факультативном соучастии характер спорного материального правоотношения позволяет рассмотреть дело в отношении каждого из субъектов в отдельном процессе.

Соучастники независимы друг от друга и могут совершать любые процессуальные действия по своему усмотрению. Помимо процессуальных прав которыми наделены стороны, они имеют дополнительные права. Так, например, они могут поручить ведение дела одному из соучастников, присоединиться к кассационной жалобе.

рассмотрение дела производится с самого начала с момента привлечения соучастников в процесс.

таким образом множественность лиц в гражданском праве прямо предусматривает необходимость обязательного соучастия в гражданском процессе.

50. Третьи лица в гражданском процессе: понятие, виды, порядок вступления в дело, процессуальные права и обязанности. Материально-правовые основания участия в деле третьих лиц.

Третьи лица в гражданском процессе относятся к той же группе лиц, участвующих в деле, что и стороны. Их правовое положение характеризуется тем, что они, как и стороны, имеют и материально-правовую, и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Выступают в суде от своего имени и в защиту своих интересов. Но в отличие от сторон они не являются инициаторами возбуждения гражданского дела, поэтому они не участвуют в формировании первоначального материального спорного правоотношения.

Третьи лица участвуют в процессе для защиты своих прав и интересов, которые не совпадают с интересами истца и ответчика, поскольку решение суда , вынесенное по спору между первоначальными сторонами, может затронуть в той или иной мере права и интересы этих лиц. В случае участия третьих лиц в процессе суд сталкивается с несколькими материальными правоотношениями, находящимися в неразрывной связи и взаимосвязи.

Возможность привлечения третьих лиц в процесс по конкретным категориям гражданских дел во многом обусловлена нормами материального права.

распространенным основанием для привлечения в процесс третьих лиц является право регресса (решение которое вынесет суд, может стать основанием для предъявления нового иска в ином процессе).

участие третьих лиц в гражданском процессе является одним из случаев осложнения процесса по субъектному составу. в связи с этим третьих лиц следует отличать от соистцов и соответчиков, которые занимают в процессе самостоятельное положение, и требования их не исключают друг друга.. Третьи лица имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают.

Участие третьих лиц обеспечивает возможность наиболее полного исследования всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, способствует наиболее быстрому и эффективному разрешению и рассмотрению спора, дает возможность определить права и обязанности других участников процесса и защитить их интересы. Вместе с тем исключается возможность вынесения противоречивых решений в отношении одного и того же предмета спора.

Закон предусматривает возможность участия двух видов третьих лиц:

- третьих лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

- третьих лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Вступление третьих лиц в процесс осуществляется как правило на стадии подготовки дела к судебному разбирательству ( а вообще это возможно до вынесения решения по существу), при этом рассмотрение дела происходит с самого начала.

Третьи лица – это предполагаемые участники иного материального правоотношения, связанного с правоотношением между сторонами дела.

третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

эти третьи лица имеют все права истца. это третье лицо ищет защиты и требует чтобы спорное право суд признал не за истцом, и не за ответчиком, а только за ним, добивается решения в свою пользу. т.е. такое третье лицо предъявляется самостоятельные требования относительно предмета спора.

иск такого третьего лица предъявлен к обеим сторонам первоначального спора, что в первую очередь относится к искам о присуждении.

вступает в процесс на основании определения суда. потом подается исковое заявление.

требования истца и такого третьего лица могут не совпадать. Отличие от соистца. их два: третье лицо всегда вступает в начавшийся процесс; самостоятельный характер требований третьего лица, которые вытекают из иных или аналогичных оснований, но не таких же как у истца. в то время как соистцы участники предполагаемого много субъектного правоотношения, или же нескольких аналогичных по содержанию материальных правоотношений.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если вынесение такого постановления может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

влияние судебного решения на права третьих лиц обусловлено тем обстоятельством, что они имеют материально-правовые отношения только с одной из сторон спора, не связаны материально-правовым отношением с другой стороной, в этом их отличие от соучастников.

влияние судебного решения на права и обязанности третьих лиц следует понимать в том смысле, что законная сила судебного решения, которым устанавливаются те или иные правоотношения, распространяется на третьих лиц вследствие такого его свойства как преюдициальность.

такие третьи лица не обладают диспозитивными процессуальными правами, не являются предположительными субъектами спорного материального правоотношения.

могут быть привлечены по воле суда или по инициативе лиц, участвующих в деле.

признаки: отсутствие самостоятельного требования на предмет спора; вступление в уже начатое дело и участие на стороне истца или ответчика; наличие материально-правовой связи только с тем лицом на стороне которого третье лицо выступает; защита своих интересов, поскольку решение дела может повлиять на его права и обязанности.

Таким образом основанием является возможность предъявления иска к третьему лицу.

несут права и обязанности сторон за исключением распорядительных.

третьи лица дают объяснения по делу,

могут участвовать в допросе свидетелей, в исследовании доказательств, в допросе экспертов. участвуют в судебных прениях, могут обжаловать решение суда, могут обжаловать определения и возбуждать ходатайства, связанные с движением дела.

51. Убытки в гражданском праве. Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Возмещение убытков – мера гражданско-правовой ответственности ( в случае установления судом в действиях ответчика состава гражданского правонарушения), наиболее универсальный и широко применяемый способ защиты гражданских прав. В сущности именно этот способ выражает основные признаки метода и функций гражданско-правового регулирования – компенсационность, эквивалентность, восстановление участников экономических отношений в имущественных правах.

Судебные расходы – институт ГПП , определяющий затраты ,которые несут лица, участвующие в деле, в связи с рассмотрением и разрешением гражданских дел.

Судебные расходы являются институтом общей части ГПП , нормы которого распространяются на все стадии гражданского процесса, а также на все виды гражданского судопроизводства.

Состав судебных расходов определен ГПК : это государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Это положение выполняет две важные задачи: компенсационную (суду и иным участникам) и предупредительную (от затягивания процесса и неосновательных исков). В то же время судебные расходы не должны препятствовать доступности правосудия, поэтому зак-во дифференцирует различные случаи распределения и возмещения суд расходов, устанавливая льготы, рассрочки или освобождая от обязанности оплаты.

Гос пошлина – это сбор взымаемый с физ лиц и организаций при их обращении в гос органы., органы МСУ, иные органы и к должностным лицам., за совершение юридически значимых действий.

Уплачивают гос пошлину 1) (заранее) организации и физ лица, которые обращаются в суд за совершением юридически значимых действий (истцы, ответчик при предъявлении встречного иска, третьи лица заявляющие самостоятельные требования, лица подающие жалобы; 2 ) (в течение 10 дней с момента вступления акта в законную силу) организации и физ лица – ответчики если решение суда принято не в их пользу.

Условно можно выделит 6 видов:

- при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке

- при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера

- при подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалоб

- при подаче заявлений в рамках отдельных видов гражданского судопроизводства

- по отдельных категориям дел

Гос пошлина может быть возвращена если переплачена в большем размере, если заявление возвращено, если производство по делу прекращено или заявление оставлено без рассмотрения.

Издержки, связанные с рассмотрением дела:

- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

Распределение суд расходов – действия суда по определению лица , обязанного нести суд расходы, связанные с рассмотрением дела(между истцом и ответчиком). Стороне в пользу которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные издержки за исключением случаев когда издержки возникли в связи с действиями совершенными по инициативе суда. При частичном удовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размер удовлетворенных судом требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований в которой истцу отказано. При отказе от иска понесенные истцом расходы не возмещаются. Но если отказ последовал по причине добровольного исполнения обязанностей ответчиком, то расходы по его просьбе взыскиваются с ответчика. Если заявление подавал не истец, то расходы возмещаются ответчику за счет средств бюджета. с учетом имущественного положения гражданина за счет бюджета могут оплачиваться расходы на экспертов, специалистов, свидетелей. За переводчиков всегда платят из бюджета. Положения о расходах содержатся в резолютивной части решения.

Возмещение суд расходов – действия суда по присуждению с обязанного лица в пользу уполномоченного лица суд расходов.

 

52. Гражданско-правовые и процессуальные сроки: понятие, виды, порядок исчисления.

Сроки в ГП. г/п существуют в конкретном пространственно-временном контексте. Но если срок существования абсолютных субъективных прав не ограничен, то права относительные, образующие так называемую динамику гражданского оборота, немыслимы без ограничения их действия во времени. В большинстве случаев осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей в определенный срок обусловлены экономическими интересами участников правоотношения, в отдельных ситуациях – самой природой реализуемого права или спецификой объекта. Не менее важное значение сроков состоит в структурировании гражданского оборота, поддержании его в тонусе: ограниченность осуществления и защиты гражданских прав во времени не позволяет массиву существующих одномоментно правоотношений разрастаться до бесконечности, стимулирует участников к проявлению адекватной активности в реализации прав и несении обязанностей.

Термином срок обозначается как конкретный момент времени, к которому приурочено возникновение, изменение или прекращение правоотношения, так и временной период, в течение которого правоотношение существует. Соответственно срок определяется либо

-конкретной календарной датой ( при необходимости с указанием точного времени суток),

- либо указанием на событие, наступление которого неизбежно,

-либо истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями , часами.

С точки зрения правовой природы срок является юридическим фактом. Поскольку течение времени необратимо и воля участников гражданского оборота способна лишь приурочивать к нему юридически значимые действия, не изменяя его хода, сроки относятся к категории события ( другая точка зрения - о том, что сроки представляют собой нечто среднее между событиями и действиями представлена в работах Грибанова).

Правила исчисления сроков установлены ГК. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если срок исчисляется годами, он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. К срокам определенным в полгода или в квартал, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, при этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок , определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Наличие нерабочих дней в начале или в течение срока не влияет на его исчисление. В последний день срока юридически значимые действия могут совершаться до часов. Однако если эти действия должны быть совершены в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Виды сроков. Гражданско-правовые сроки могут быть классифицированы по нескольким основаниям.

В зависимости от субъекта, устанавливающего срок:

- нормативные (законные)

- судебные (определенные в решении суда)

По степени обязательности:

- императивные

- диспозитивные

В зависимости от способа определения:

- конкретно определенные (определенные календарной датой, периодом времени, исчисленным от точно указанной даты либо от уже наступившего события)

- абстрактно определенные (исчисляя от события которое неизбежно должно наступить)

- неопределенные

В соответствии с характером влияния на судьбу правоотношения : правоустанавливающие, право изменяющие, правопрекращающие.

Существуют сроки осуществления ( то есть срок для реализации правомочий, образующих субъективное право) и защиты прав.

Ранее говорилось о существовании бессрочных прав, однако подавляющее большинство субъективных прав имеет срок существования.

Гарантийные сроки, сроки годности, службы и транспортабельности товаров также являются особыми стадиями сроков осуществления прав. В рамках этих сроков извлечение полезных свойств из товаров ил использование их в обороте снабжено неким дополнительным запасом прочности.

Гарантийный срок – определенный в договоре период времени, в течение которого переданный товар по ручательству продавца сохраняет качества, необходимые для его эксплуатации. В рамках этого срока, течение которого по общему правилу начинается в момент передачи товара покупателю, для продавца установлен более жесткий режим ответственности за недостатки товара – он обязан удовлетворить любое из предусмотренных законом требований покупателя, если не докажет что причиной возникновения недостатков стали виновные действия покупателя, третьих лиц либо обстоятельства непреодолимой силы.

Срок годности – период времени по истечении которого товар считается непригодным к использованию по назначению. Исчисляется либо промежутком времени с момента изготовления товара либо календарной датой до которой товар должен быть потреблен.

В отличие от сроков годности, за рамками которых использование товара не только нежелательно, но и небезопасно, сроки службы устанавливаются в отношении непотребляемых товаров, как правило технически сложных изделий, потребительские качества которых ухудшаются в процессе эксплуатации. Истечение срока службы не означает само по себе невозможность дальнейшего его использования, но характер изделия предполагает возможную угрозу жизни и здоровью потребителей либо окружающей среде в результате длительной эксплуатации, тогда установление срока службы для изготовителя обязательно.

Срок транспортабельности – в отношении скоропортящихся товаров, подлежащих перевозке, для констатации возможности перевозки в соответствующих условиях и в определенный срок

Срокам осуществления прав корреспондируют сроки исполнения обязанностей.

Особое место занимают сроки защиты прав – период, в течение которого нарушенное право может быть защищено управомоченным лицом. Поскольку защита допускаемым правопорядком способами всякого субъективного права является неотъемлемым атрибутом последнего, то эти сроки как правило совпадают со сроками существования права. В качестве особых стадий сроков защиты прав следует выделить претензионные сроки и исковую давность. В пределах претензионного срока лицо, защищающее свое право, обязано обратиться с соответствующим требованием непосредственно к нарушителю и только в случае отказа последнего удовлетворить требование либо отсутствия ответа на претензию – обратиться в суд.

сроки в сделках отлагательные (срок возникновения прав и обязанностей по сделке) и отменительные ( их прекращения).

Процессуальные сроки ( или время совершения процессуальных действий) являются частью содержания гражданской процессуальной формы. Процессуальные действия участников процесса отличаются срочностью. Любое процессуальное действие совершается в срок, установленный законом, или судом, либо в разумные сроки.

Процессуальный срок – это установленный законом или судом период или момент времени для совершения участниками процесса процессуальных действий, реализации своих процессуальных прав и исполнения обязанностей.

Назначение процессуальных сроков заключается в упорядочивании процессуальных действий, обеспечении быстроты судопроизводства. Процессуальные сроки в конечном счете служат и упорядочиванию материальных правоотношений сторон., так как заранее известные и соблюдаемые сроки рассмотрения и разрешения дел позволяют прогнозировать сроки вступлении в законную силу судебного решения , которым окончательно определяются прав в и обязанности сторон. Таким образом, установление и соблюдение сроков является гарантией соблюдения принципа правовой определенности прав.

в 2010 году в ГПК было введено требование об осуществлении судопроизводства в разумные сроки. Легального определения разумного срока не содержится ни в международных актах, ни в российском зак-ве, но под ним понимается тот срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта , который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица. Необходимость использования конструкции разумных сроков возникает в случае, когда сроки, установленные законом , не позволяют выполнить те задачи, которые ставит перед гражданским судопроизводством ст 2 гпк. Однако при рассмотрении гражданских дел с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения участников процесса, достаточности и эффективности действий суда и общей продолжительности судопроизводства , допустимо продление установленных законом сроков , но судопроизводство должно быть осуществлено в разумный срок.

С точки зрения теории гражданских процессуальных правоотношений процессуальные сроки являются юридическими фактами, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение данных правоотношений. В науке высказываются различные позиции относительно места сроков в системе юридических фактов. сроки рассматриваются как разновидность события, или их относят как к действиям так и к событиям, наконец сроки определяют как отдельный вид юридических фактов наряду с действиями и событиями.

Виды. В науке традиционно приводятся несколько классификаций, имеющих теоретическое и практическое значение.

по способу установления:

- законные, такие сроки не подлежат продлению, а могут быть только восстановлены.

- судебные, на усмотрение суда с учетом принципа разумности.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением процессуального срока. За соблюдением сроков следит суд. Однако данное правило действует только в отношении процессуальных действий , которые могут быть совершены заинтересованным лицом, оно не распространяется на случай процессуальных обязанностей, которые должны быть исполнены даже за рамками сроков. Таким образом по общему правилу процессуальные сроки являются пресекательными, т.е. их истечение приводит к погашению правомочия.

По субъектам, для совершения действий которых устанавливаются сроки:

- для совершения действий судом

- лицами участвующими в деле

- иными лицами

На основании ГПК сроки совершения процессуальных действий могут определяться периодом времени точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Исчисление сроков – это порядок определения периода времени или конкретного момента времени ,в который участник процесса вправе или обязан совершить процессуальное действие. Процессуальные сроки, определяемые периодом времени, исчисляются годами, месяцами, днями. Само течение срока осуществляется непрерывно и включает и выходные и праздничные дни. Для сроков определяемых периодом времени необходимо четко установить момент начала и момент окончания срока . Только между моментом начала и моментом окончания срока возможно совершение процессуальных действий. Начало течения процессуального срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события , которым определено начало течения срока. Срок исчисляемый годами истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок исчисляемый месяцами истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если конец срока исчисляемого месяцами приходится на такой месяц который соответствующего числа не имеет то срок истекает в последний день этого месяца. Когда последний день срока приходится на нерабочий день , днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие для которого установлен срок может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы или денежные суммы были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока , то срок не считается пропущенным. Если процессуальное действие должно быть осуществлено непосредственно в суде или другой организации , срок истекает в тот час , когда в этом суде или организации заканчивается рабочий день.

Течение всех сроков приостанавливается в связи с приостановлением производства по делу Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. От приостановления отличается перерыв процессуальных действий. После перерыва срок начинает исчисляться вновь с самого начала (например при изменении предмета или основания иска).

Продление срока заключается в предоставлении при пропуске срока дополнительного времени. Восстановление срока означает признание действительным просроченного дейтсвия.

53. Исковая давность. Применение исковой давности при рассмотрении гражданских дел.

Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В случае пропуска срока исковой давности суд обязан принять иск к рассмотрению, однако ссылка ответчика на истечение давностного срока служит по общему правилу достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска и соответственно в защите нарушенного права. Принято считать что ограничение сроков для удовлетворения исков дисциплинирует участников гражданского оборота, препятствует накоплению неразрешенных требований. Но само по себе истечение давностного срока не прекращает автоматически права. действующее гражданское зак-во предусматривает два вида исковой давности – общий и специальный. общий составляет три года. специальные могут быть короче или длиннее общего.

Течение исковой давности начинается с момента когда управомоченное лицо узнало или должно было узнать о его нарушении.(по обязательства с определенным сроком исполнения течение начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам срок исполнения которых не определен течение начинается с момента когда у кредитора возникает право требовать исполнения обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения то по окончании указанного срока).

Само по себе истечение исковой давности не погашает права на иск как в процессуальном, так и в материальном смысле.

Течение исковой давности прерывается предъявлением иска , а также совершением действий, свидетельствующих о признании долга. ( то есть течет заново). Течение исковой давности приостанавливается на тот период, когда активность управомоченного субъекта в защите его нарушенного права была ограничена или исключена действие мне зависящих о него существенных обятостельств.

1. Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельства мс вязанным с личностью истца (болезнь, неграмостность, беспомощное состояние), нарушенное право подлежит защите (срок исковой давности восстанавливается). когда? если это было в последние 6 месяцев срока исковой давности.

Правила о сроках исковой давности носят строго императивный характер и не могут изменяться соглашением сторон. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесении судом решения. Но суд все таки должен выяснить как минимум принадлежность права истцу, факт нарушения ответчиком, нет ли обстоятельств прерывавших или приостанавливавших течение срока исковой давности.

Исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

другие требования в случаях, установленных законом.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

2. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

1. Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

2. Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

1. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

2. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

3. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

КонсультантПлюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) десятилетний срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 200, начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года. Лица, которым до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2016 N 499-ФЗ судом было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с истечением указанного срока, вправе обжаловать судебные акты в порядке и сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

(п. 3 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

 

Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

КонсультантПлюс: примечание.

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) десятилетний срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 196, начинает течь не ранее 1 сентября 2013 года. Лица, которым до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2016 N 499-ФЗ судом было отказано в удовлетворении исковых требований в связи с истечением указанного срока, вправе обжаловать судебные акты в порядке и сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

55. Способы защиты гражданских прав. Виды исков.

Способы защиты гражданских прав неисчерпывающим образом

перечислены в ст. 12 ГК. Гражданские права могут защищаться и иными способами, предусмотренными законом. Среди таких способов необходимо различать меры защиты гражданских прав и меры гражданско-правовой ответственности.

Общее между мерами защиты и мерами ответственности состоит в том, что одним из условий их применения выступает противоправное поведение лица.

Различие состоит в том, что ответственность наступает при наличии

вины; при привлечении к ответственности поведение правонарушителя

осуждается: меры ответственности содержат или могут содержать карательный элемент (быть наказанием). Меры защиты нацелены на то, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Воздействие на нарушителя при этом если и происходит, то как бы ≪попутно≫, во вторую очередь.

К мерам защиты, в частности, относятся:

• признание права. Используется при оспаривании права.

• восстановление положения, существовавшего до нарушения права,

и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;

• признание оспоримой сделки недействительной и применение пос-

ледствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки. Может быть заявлено требование о признании недействительной ничтожной сделки.

• признание недействительным решения собрания.

• признание недействительным акта государственного органа или ор-

гана местного самоуправления. Этот способ защиты применяется, когда нарушение гражданских прав происходит вследствие издания упомяну тых актов по вопросам, не входящим в компетенцию названных органов, или превышения их полномочий. Данные акты адресованы конкретным

лицам или группе лиц, т.е. не носят нормативного характера. Что каса-

ется нормативных актов, то они могут быть оспорены лишь в случаях, предусмотренных законом. Специфику данного способа составляет то, что его применение автоматически влечет за собой другие способы защиты. В противном случае вместо надлежащей защиты имел бы место

лишь факт констатации нарушения гражданских прав.

• присуждение к исполнению обязанности в натуре.

К мерам ответственности следует относить те

указанные в ст. 12 ГК и других правовых нормах способы защиты гражданских прав, которые применяются при наличии вины нарушителя права. К ним обычно относят возмещение убытков, взыскание неустойки,

компенсацию морального вреда. и тд.

Хотя если различать меры защиты и меры ответственности по указанным критериям, то возмещение убытков в одних случаях представляет собой меру ответственности, когда убытки взыскиваются при наличии вины, в других – меру защиты, когда они взыскиваются, чтобы восстановить нарушенные права, а воздействие на нарушителя (и восстановление положения, существовавшего до правонарушения за его счет) происходит во вторую очередь. Компенсация морального вреда, несомненно, прежде всего мера защиты, а при наличии вины правонарушителя – мера ответственности. Взыскание неустойки чаще всего представляет собой меру гражданско-правовой ответственности. Прекращения и изменения правоотношения как способ защитыгражданских прав могут быть как мерами защиты (например, при разделе имущества между супругами), так и мерами ответственности (например, расторжение договора найма жилого помещения в связи с тем, что наниматель не вносит плату за жилье.