Reshenie_zadach_po_MP
.docЗадачи к экзамену по Муниципальному праву:
1. Ст. 35 ПО городского поселения, МР городского округа обладает правами юр. лица. ПО сельского поселения, внутригородского МО города фед. значения, внутригородского района может обладать правами ЮЛ в соответствии с уставом МО. Ст. 41 От имени МО приобретать и осуществлять им. и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие ДЛ МС в соответствии с уставом МО. ОМС, которые в соответствии с настоящим ФЗ и уставом МО наделяются правами юр. лица, являются мун. казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат гос. регистрации в качестве ЮЛ в соответствии с ФЗ. ПО МО и МА как ЮЛ действуют на основании общих для организаций данного вида положений ФЗ в соответствии с ГК РФ применительно к казенным учреждениям. Основаниями для гос. регистрации ОМС в качестве ЮЛ являются устав МО и решение о создании соответствующего ОМС с правами ЮЛ. В случае отсутствия устава МО основаниями для гос. регистрации ОМС в качестве ЮЛ являются: для ПО МО - протокол заседания ПО МО, содержащий решение о наделении этого ПО правами ЮЛ; для иных ОМС - решение ПО МО об учреждении соответствующего ОМС с правами ЮЛ. Основаниями для гос. регистрации ОМС в качестве ЮЛ являются устав МО и решение о создании соответствующего ОМС с правами ЮЛ. В случае отсутствия устава МО основаниями для гос регистрации ОМС в качестве ЮЛ являются: для ПО МО - протокол заседания ПО МО, содержащий решение о наделении этого ПО правами ЮЛ; для иных ОМС - решение ПО МО об учреждении соответствующего ОМС с правами ЮЛ.
2.На территории городских районов создаются внутригородские МО, имеющие свою собственность, свой бюджет, свои выборные органы. Это требует решения вопросов, связанных с разграничением компетенции городских ОМС и ОМС внутригородских МО. Все они должны решаться уставом города, который определяет разграничение предметов ведения, объектов МС, источников доходов. В соответствии с уставом города ПО МС решаются не только эти вопросы, но и связанные с объединением, преобразованием или упразднением внутригородских МО, установлением или изменением их территории. Но при этом должно учитываться мнение населения данной территории; 2) если уставом города не предусмотрены внутригородские МО в городских районах, в последних могут создаваться структурные подразделения городской администрации с передачей им в управление части объектов городской МС, выделением финансовых средств из городского бюджета. Порядок формирования таких структурных подразделений определяется уставом города.
3. Ст. 24. Голосование по отзыву депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС, голосование по вопросам изменения границ МО, преобразования МО 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС проводится по инициативе населения в порядке, установленном ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ. 2. Основания для отзыва депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом МО. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного ОМС, выборное ДЛ МС считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в МО.
4. П.4. ст. 28 131-ФЗ …опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. П.7 ст. 27 ФЗ от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в РФ: Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам общественных (публичных) слушаний, направляется на рассмотрение в ОГС, ОМС, гос и мун организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с ФЗ отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с настоящим ФЗ, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов РФ и МО": ст. 3 (ч.4) Контрольно-счетные органы обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
6. Статья 39. Избирательная комиссия МО: Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру ОМС
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного ОМС, выборное ДЛ МС не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться искл. за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или зак-ом РФ; Мун. служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном МПА в соответствии с ФЗ и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в ИО назначаются дополнительные выборы. Голосование на доп. выборах должно проводиться не позднее чем через 1 год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Доп. выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на 2 воскресенье марта, они назначаются на 2 воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов ГД ФС РФ очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий ПО МО остался в неправомочном составе, доп. выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Доп. выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более 1 года. Следует также отметить, что доп. выборы назначаются соответствующей ИК МО
9. Ст.13. Преобразованием МО является объединение МО, разделение МО, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса СП в связи с наделением его статусом ГП, изменение статуса ГП в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса ГО, изменение статуса ГО в связи с наделением его статусом ГО с внутригородским делением либо лишением его статуса ГО с внутригородским делением, присоединение поселения к ГО с внутригородским делением и выделение внутригородского района из ГО с внутригородским делением. Осуществляется законами субъектов РФ по инициативе населения, ОМС, ОГВ субъектов РФ, ФОГВ в соответствии с настоящим ФЗ. Инициатива населения о преобразовании МО реализуется в порядке, установленном ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива ОМС, ОГВ о преобразовании МО оформляется решениями соответствующих ОМС, ОГВ. Закон субъекта РФ о преобразовании МО не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам ОМС данного МО, в период кампании местного референдума. 3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных МО, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного ПО каждого из объединяемых поселений. 4. Преобразование МО влечет создание вновь образованных МО 5.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения СП составляет не более 100 человек и решение будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория входит в состав мун. района Осуществляется законом субъекта РФ по инициативе населения,ОМС, ОГВ субъекта РФ или ФОГВ. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива ОМС, ОГВ об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих ОМС, ОГВ. Если в поселении отсутствуют жители, обладающие избират. Правом, ОГВ субъекта РФ вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта РФ, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта РФ. Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью СН и в труднодоступных местностях входит в состав МР в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта РФ с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.
10. Статья 25. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования: Часть 6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
11. Отсутствует ответ
12. Наделение ОМС отдельными гос. полномочиями РФ осуществляется ФЗ и законами субъектов РФ, отдельными гос. полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ. Наделение ОМС отдельными гос. полномочиями иными НПА не допускается. Наделение ОМС отдельными гос. полномочиями по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ законами субъектов РФ допускается, если это не противоречит ФЗ.
13. решение отсутствует
14. Структура местной администрации утверждается ПО МО по представлению главы местной администрации. Таким образом, субъект не может самостоятельно определить структуру местной администрации.
15. Ст. 22. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится МР. 2. МР проводится на всей территории МО. 3. Решение о назначении МР принимается ПО МО: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в МР; 2) по инициативе, выдвинутой избират. объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные ФЗ; 3) по инициативе ПО МО и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно. МР - это голосование жителей МО по утверждению наиболее важных вопросов местного значения.Это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам гос и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме. В МР имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах МО. Участвуют на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на МР решение подлежат оф. Опубл. На МР могут быть вынесены только вопросы местного значения. ФЗ, К РФ , законом субъекта РФ могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум субъекта РФ. Вопросы не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, констит. гарантии реализации таких прав и свобод.,не должны противоречить зак-у РФ, законодательству соответствующего субъекта РФ. Вопрос референдума должен быть сформулирован, чтобы исключалась возможность его множественного толкования. На референдум субъекта РФ, МР не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий ОГВ субъекта РФ, ОМС, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в ОГВ субъекта РФ, ОМС либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе ОГВ субъекта РФ, ОМС; в) об избрании депутатов и ДЛ, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности ДЛ, г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта РФ, МО; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. В исключительной компетенции ПО МО находятся: установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зак-м РФ о налогах и сборах;
16. Ст. 36. Глава МО является высшим ДЛ МО и наделяется уставом МО собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии с законом субъекта РФ и уставом МО: 1) избирается на мун. выборах, либо представительным ОМО из своего состава, либо ПО МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В поселении, в котором полномочия ПО МО осуществляются сходом граждан, глава МО избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации; 2) в случае избрания на мун. выборах либо входит в состав ПО МО с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию; 3)Исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата ПО МО, избранного главой данного МО, прекращаются - не может одновременно исполнять полномочия председателя ПО МО и полномочия главы местной администрации; в случае избрания ПО МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет МА. 1) представляет МО в отношениях с ОМС других МО, ОГВ, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом МО, НПА, принятые ПО МО; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ПО МО; 5) обеспечивает осуществление ОМС полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных гос. полномочий, переданных ОМС ФЗ и законами субъекта РФ. Глава МО подконтролен и подотчетен населению и ПО МО
17.Активное избирательное право — это право избирать, голосовать за какую-либо кандидатуру или против всех предложенных кандидатур. Пассивное ИП -это право быть избранным. Активным ИП обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина РФ вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в ОГВ соответствующего субъекта РФ, ОМС. Законом АИП может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами ИО 2) Статья 20 ФЗ 131 1.ФОИВ и ОИВ субъектов РФ в случаях, установленных ФЗ и законами субъектов РФ, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения НПА и осуществлять контроль за их исполнением. 2. Признанное в судебном порядке несоответствие ФЗ, законов субъектов РФ, иных НПА РФ, предусматривающих наделение ОМС отдельными гос. полномочиями, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий Таким образом, при передаче отдельных гос. полномочий ОМС не вправе отказаться от его исполнения, кроме случая, когда данная передача полномочий является незаконной Порядок, сроки проведения выборов могут быть установлены Уставом МО
18. В искл компетенции ПО МО находятся: 1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с зак-м РФ о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в МС; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации мун. предприятий, а также об установлении тарифов на услуги мун. предприятий и учреждений, выполнение работ, за искл. случаев, предусмотренных ФЗ; 7) определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности ОМС; 9) контроль за исполнением ОМС и ДЛ МС полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы МО в отставку Иные полномочия ПО МО определяются ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними конституциями, законами субъектов РФ, уставами МО. НПА ПО МО, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение ПО МО только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения ГМА.
19. Критерии присвоения МО статуса наукограда 1. МО, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного МО 2. Научно-производственный комплекс МО, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям: 1) численность работающих составляет не менее 15 % численности работающих на территории данного МО; 2) объем научно-технической продукции в стоимостном выражении составляет не менее 50% общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного МО, 3.входят юр. лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного МО 1. Статус наукограда присваивается МО Правительством РФ с установлением срока этого статуса. 2. При присвоении МО статуса наукограда Правительство РФ утверждает приоритетные для данного наукограда направления научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ
20. ОМС поселений,городских округов,городских округов с внутригородским делением,внутригородских районов вправе в соответствии с уставами МО принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, городского округа, ГО с внутригородским делением, внутригородского района работ в целях решения вопросов местного значения поселений. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и ГО в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем 1 раз в 3 месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 подряд. Вправе в соответствии с уставами МО принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, ГО, ГО с внутригородским делением, внутригородского района работ в целях решения вопросов местного значения поселений: 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов РФ, участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
21. Объединение МО – это слияние двух или более МО в одно новое МО, с переходом прав и обязанностей каждого из объединяющихся МО к вновь возникшему МО. ФЗ №131 допускает объединение: 1) Двух и более поселений; 2) Поселения с городским округом ; 3) Двух и более муниципальных районов ; Присоединение - вхождение одного МО в состав другого с передачей преобразуемому МО своей территории, всех прав и обязанностей и прекращением своего существования. Преобразование МО осуществляется законами субъектов Федерации по инициативе населения, ОМС, ОГВ субъектов Федерации, ФОГВ. Инициатива населения о преобразовании МО реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива ОМС, ОГВ о преобразовании МО оформляется решениями соответствующих ОМС, ОГВ. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных МО, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного ПО каждого из объединяемых поселений.
22. Депутат, член выборного ОМС, выборное должностное лицо МС не могут быть привлечены к уголовной или админ. ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного ОМС, выборного ДЛ МС, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного ОМС, выборным ДЛ МС были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена ФЗ. Штраф не может быть, т.к. он-административная ответственность.
23. На местный референдум выносятся только вопросы местного значения. На МР могут быть вынесены только 3 блока вопросов: вопросы местного значения, вопрос о структуре ОМС ВНОВЬ ОБРАЗОВАННОГО МО и территориальные вопросы (границы МО и т. п.) . В частности вопрос о сроке полномочий органов МСУ и депутатов можно вынести на референдум (а можно и не выносить) только один раз в жизни - для вновь образованного МО, т. е. если говорить о главе МО - можно на референдуме решить вопрос о сроке полномочий только ПЕРВОГО главы МО. Для каждого вида МО внесение изменений в устав, принятие устава, установление структуры ОМСУ, срока их полномочий - не относится к вопросам местного значения, также это и не территориальные вопросы и глава там далеко не первый - т. е. вопрос о внесении изменений в устав в части изменения срока полномочий главы МО НЕ МОГ быть вынесен на МР (для этого и подобного ему вопросов 131-вым законом предусмотрен институт публичных слушаний) ;
24. Главой МО может быть лицо, обладающее пассивными избирательным правом, достигшим возраста 21 года . Пассивное: гражданин РФ, не находящийся в местах лишения свободы (может быть иностранный гражданин, если есть соответствующий договор между этими странами). В случае избрания на мун.выборах глава МО в соответствии с уставом МО: входит в состав ПО с правом решающего голоса и является его председателем. Возглавляет местную администрацию. Глава МО одновременно и председателем и главой быть не может за исключением, это положение не распространяется на ОМС с численностью населения МО менее 1000 человек, в этом случае ПО может не наделяться правами юр. лица. Если речь идет о главе МО, мун. района и ПО которого формируется из депутатов, избираемых ПО поселений из своего состава по нормам представительства, то глава МО мун. района автоматически становится председателем ПО.
25.ч. 4 ст.12 НК РФ Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и НПА ПО МО о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих МО.Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях МО.Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и НПА ПО поселений (мун.районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и НПА ПО поселений (мун. районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах. Не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.
26. Отсутствует ответ
27. Статья 31. Опрос граждан проводится на всей территории МО или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений ОМС И ДЛ МС, а так же ОГВ. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО, обладающие избират.правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) ПО МО или главы МО - по вопросам местного значения; 2) ОГВ субъектов РФ - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом МО и НПА ПО МО в соответствии с законом субъекта РФ( 5. Решение о назначении опроса граждан принимается ПО МО. В НП ПО МО о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей МО, участвующих в опросе. 6. Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе ОМС; 2) за счет средств бюджета субъекта РФ - при проведении опроса по инициативе ОГВ соответствующего субъекта РФ
28. ФЗ «о мун.службе» в РФ ст.13 "Ограничения, связанные с мун.службой" 2. Гр-н не может быть принят на мун.службу после достижения им возраста 65 лет-предельного возраста, установленного для замещения должности мун.служащего.»
29. Местная администрация наделяется уставом МО полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных гос.полномочий, переданных ОМС ФЗ и законами субъектов РФ. Обладает правами юр. лица. Структура утверждается ПО МО по представлению главы МА. Могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные ОМА. ОМС как юр.лица 1. От имени МО приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава МА, другие должностные лица МС в соответствии с уставом МО. 2. Являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат гос. регистрации в качестве юр. лиц в соответствии с ФЗ. ПО МО и МА как юр. лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Структуру ОМС составляют ПО МО, глава МО, МА, контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные ДЛ МС, предусмотренные уставом МО и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
30. Мэр – глава местной администрации. Он является муниципальным служащим, значит осуществляет свою деятельность на основании ТД. Увольнение за систематические опоздания на работу ТК РФ не предусмотрены, значит на таком основании Мэра уволить не могли. В данном случае необходимо применять ст. 81 ТК РФ «Расторжение ТД по инициативе работодателя» В соответствии со ст. 192 ТК РФ, работодатель имеет право применять следующие виды дисциплинарных взысканий: 1)замечание 2)выговор 3) увольнение по соответствующим основаниям Правилами внутреннего трудового распорядка организации обычно предусматривается, начало рабочего дня. Необходимо, что бы сотрудник был ознакомлен под роспись с данными Правилами. В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник обязан, «соблюдать трудовую дисциплину» , соответственно должен приходить на работу вовремя. Следовательно, за опоздание на работу, работодатель имеет право, наложить дисциплинарное взыскание. Право выбора дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю.