Организационно-распорядительные методы
Распорядительные
методы
Организационные
методы
Текущее
распорядительство
Организационное
стимулирование
Организационное нормирование
Организационное
регламентирование
Постановления,
приказы, распоряжения Инструктирование Указания,
разъяснения Внедрение
бригадной формы организации труда Перемещение
в должности Расширение
прав и функций
Правила
внутреннего распорядка Нормы
и нормативы Технологические
схемы и графики
Законы Уставы Другие
регламентирующие документы
Рис. 6.1. Организационно-распорядительные
методы
1. Методы организационного воздействия базируются на применении в практике управления законодательства, соблюдения требований уставов; представляют собой форму организационного нормирования, предполагающую разработку правил внутреннего распорядка, нормативов времени.
Они наиболее актуальны при создании новых и реструктуризации действующих предприятий. Совокупность организационных регламентов вносит порядок в деятельность организаций, который в значительной мере будет зависеть от эффективности осуществления распорядительных методов.
2. Методы распорядительного воздействия отражают динамику процесса управления и представляют собой текущее распорядительство. Оно направлено на решение многочисленных вопросов оперативного характера, возникающее в процессе управления.
Распорядительные методы предполагают прямое воздействие на управляемый объект через приказы и распоряжения, установление ответственности, инструктаж сотрудников, координацию работ и контроль исполнения.
Практика осуществления ОРМУ выделяет три типа подчинения:
вынужденное и внешне навязанное вызывает ощущение зависимости, нажим «сверху»;
пассивное. Чувство удовлетворения при снятии с сотрудника части ответственности и отсутствии необходимости принятия самостоятельных решений;
внутренне осознанное.
Чаще всего именно прямое воздействие ведет к формированию пассивного подчинения. Поэтому наиболее эффективны косвенные методы воздействия посредством постановки задач и применения методов организационного стимулирования.
Итак, организационно-распорядительные методы являются необходимым условием создания и функционирования организаций. Это связано с необходимостью формализации отношений, функций, связей, процедур и т.п., без чего невозможна как регистрация предприятий, так и построение системы управления, ее функционирование.
Социально-психологические методы управления
Социально-психологические методы управления представляют собой механизм воздействия на органы управления (коллективы) и людей через социально-психологические интересы.
Методы формирования и использования общественного и индивидуального сознания, социальной активности, основывающиеся на общественно значимых морально-этических категориях и ценностях, что в совокупности и является сущностью социально-психологических методов управления.
При организации и осуществлении управления необходимо учитывать законы поведения людей в их деятельности. К основным законам поведения в их деятельности относятся:
первый – человек всегда стремится достичь результатов с минимальными затратами для себя;
второй – каждый человек стремится действовать так, что в результате ему лично последовало максимальное поощрение в приемлемой форме или минимальное наказание;
третий – каждый человек делает только то, что указывает ему инстанция, которая может реально поощрить или наказать его.
Классификация социально-психологических методов управления определяется уровнем иерархии социальных процессов, которая включает: общество; коллектив; группа; личность.
На уровне общества действуют методы управления социально-массовыми процессами.
Цель управления – заставить отдельного человека, коллектив или общество выполнять внешнюю, т.е. поставленную кем-то задачу или программу. К Блейкмор в книге «Механика разума» писал, что «мечты каждого лидера - тирана или доброго пророка (демократа или тоталитариста) упорядочить поведение своего народа».
Методы управления социально-массовыми процессами базируются на информационном управлении. Под информационным управлением понимается такое управление, когда управляющее воздействие носит информационный характер, то есть субъекту управления дается информационная картина, ориентируясь на которую, он выбирает линию поведения.
Ныне главным носителем информации для человека стал экран телевизора или компьютера. Скорость создания картин, понятий-образов столь высока, что на обдумывание полученной информации уже нет времени. Диалог исчез, осталось только чтение – потребление. Например, американские мультфильмы основаны на столь высокой скорости смены образов, которая не допускает рефлексии (диалога).
Телевизионная камера приближает зрителя на запретное расстояние, вызывает нездоровый интерес и тем развращает человека. От фиктивного экранного носителя идет дорога к реальному.
По мнению психологов, критически усваивать информацию способны 15-25 % населения. К тому же до 75 % людей обладают повышенной внушаемостью. Поэтому применение современных способов массовой информации обеспечивает управляемость обществом.
Информационное воздействие на человека представляет одновременный учет двух компонентов: информационного и психологического, с преобладанием первого, так как данное воздействие предусматривает информационный подход и построение информационной модели психики человека, а также учет информационного взаимодействия между людьми, группами и т.д.
На следующем уровне действуют методы управления коллективами и группами, включающее:
оценку индивидуальных качеств работников;
выработку ориентиров, создающих условия для максимального проявления профессиональных качеств работников.
Организующая сила коллективного общения формирует не только профессиональные качества работника, но и развивает его как целостную личность. Тем самым социальная устремленность коллектива в целом органично связывается с социальной устремленностью, социально значимым целям, морально-этическим нормами поведения отдельного работника.
В различных коллективах, отличающихся характером работ (исследования, разработки, производственная деятельность, маркетинговая, финансовая и т.д.), методы управления коллективами и группами имеют свою специфику.
Методы управления внутригрупповыми явлениями и процессами действуют на уровне взаимоотношений между членами коллектива или отдельной группы (в отличие от предыдущей группы методов, рассматривающей коллектив как единое целое, подчиненное одной цели и достижению конечных результатов).
При управлении организацией (коллективом) выделяют три основных стадии:
первая стадия – стадия ориентации и адаптации, когда работники присматриваются друг к другу, к руководителю;
вторая стадия – стадия самоорганизации, саморегулирования и саморазвития;
третья стадия – стадия интеграции коллектива.
На первой стадии основную роль играет руководитель. Руководитель информирует новых сотрудников о целях, планах и условиях деятельности коллектива; ставит задачи, подлежащие решению; расставляет людей, формирует требования к подчиненным, воспитывает у них ответственность за успешное выполнение поставленных заданий, культуру исполнения.
На второй стадии уровень вмешательства руководителя должен уменьшаться и на смену ему все в большей степени должны приходить взаимовыручка, взаимоуважение, взаимопонимание, лояльность к друг другу. На этом этапе руководитель должен замечать хорошие сдвиги в формировании коллектива; поддерживать и развивать хорошие тенденции, делать акценты на позитивные сдвиги, проявления личных свойств.
На третьей стадии формируется общность работников как единого социального организма. На этой стадии формируется коллективное мнение о нормах поведения, коллективная этика, отношение взаимопомощи и сотрудничества.
Общая цель коллектива выступает как фактор интеграции частных целей каждой личности.
Методы управления индивидуально-личностным поведением представляют собой скорее искусство, чем науку. Основным методом управления индивидуально-личностным поведением является личный пример руководителя, либо пример поведения работников (сотрудников).
Роль учителя, педагога, наставника исключительно важно в воспитании личности.
Эффективным методом является метод ориентирующих воздействий, который включает создание обстановки, условий, ориентирующих поведение личности в направлении проявления её лучших созидательных качеств.
В решении задач морально-психологического воздействия на личность важное место принадлежит методам материального и морального стимулирования. При этом моральное стимулирование должно быть тесно связана с материальным. Здесь требуется тактичность, высокий профессионализм руководителя, талант воспитателя.