Организация оповещениянаселения
Как уже отмечалось, одним из самых первых мероприятий по защите населения при возникновении ЧС является его оповещение об этом. В чрезвычайной ситуации время – главный фактор и терять его нельзя. Часто от этого зависит жизнь человека.
В настоящее время в целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени установлен сигнал
«Внимание всем». Он подается с помощью сирен, производственных гудков и других сиг- нальных средств. Услышав его, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, ре- продуктор радиотрансляционной сети и слушать экстренное сообщение комиссии по пре- дупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, в котором до сведения населения будет доведена информация об обстановке и действиях в этих условиях.
На каждый случай ЧС комиссия по чрезвычайным ситуациям заготавливает варианты речевых сообщений. Например:
«Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Произошла авария свыбросом хлора – сильнодействующего ядовитого вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении Крюково. В зону химического заражения попадают Южный район и пос. Некрасовка. Населению, проживающему на таких-то улицах, из по- мещений не выходить. Закрыть окна, двери, произвести герметизацию квартир. В подва- лах, нижних этажах не укрываться – хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха и затекает во все низинные места, в том числе и в подвалы. Населению, проживающему на таких-то улицах, немедленно покинуть дома, учреждения, предприятия и выходить в районы Выселки, Краснопольское.
Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив ихводой или 2% раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. Слушайте наши со- общения. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями комиссии по чрезвычай- ным ситуациям.
Такая информация передается несколько раз в течение 5 мин.
Чтобы чрезвычайная ситуация не застала вас врасплох, помните о сигнале «Внимание всем» (сирены). Он может быть местным. Его будут передавать на основе решения район- ных, городских или областных органов власти. Но может случиться так, что информацию потребуется передать на всю страну. Тогда сообщения передадут по радиостанциям «Радио России», «Маяк» и другим, по телевизионным каналам «ОРТ», «РТР» и местным средствам массовой информации.
Принципы и способыэвакуации
Эвакуация как способ защиты населения используется давно, но в условиях нашего времени эвакуация применяется очень редко и проводится с целью снижения потерь до минимума. Однако иногда она необходима и в современных условиях и порой является единственным способом защиты населения.
Большое значение для организованного осуществления эвакуации имеет своевремен- ное оповещение населения. В соответствии с заранее разработанными планами оповещение объектов производится органами управления ГО и ЧС по местным линиям связи, через ап- паратуру циркулярного вызова и с помощью других технических средств связи.
Получив распоряжение о начале эвакуации, начальник ГО объекта сообщает об этом руководителям производственных подразделений, указывая также время прибытия на сборный эвакуационный пункт. Последние оповещают рабочих и служащих, а те – членов
своих семей. Неработающее население оповещается по месту жительства жилищными ор- ганами.
Узнав об эвакуации, граждане должны немедленно приготовиться к выезду. Брать с собой только самое необходимое:
личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение),деньги;
продукты питания и питьевую воду на 2-3суток;
одежду, обувь (в том числе теплую), туалетныепринадлежности;
сменное нательное белье и постельныепринадлежности.
Из продуктов питания следует брать такие, которые могут долго храниться: консервы, концентраты, копчености, сухари, печенье, сыр, сахар. Питьевую воду нужно налить во флягу, термос, бутылку с пробкой. Целесообразно иметь кружку, ложку, нож, спички, кар- манный фонарик.
При подготовке к эвакуации пешим порядком необходимо подготовить такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону. В случае следования в загородную зону транспортом вещи и продукты можно уложить в чемоданы, сумки, рюкзаки. А если придется идти пешком, тогда все уложите в рюкзак или вещевой мешок. К каждому месту прикрепите бирки с указанием своей фамилии, инициалов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. В этом случае больше вероятность, что вещи не затеряются.
Детям дошкольного возраста необходимо пришить к одежде и белью ярлычки с указа- нием фамилии, имени и отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эвакуации.
Перед уходом из квартиры необходимо выключить все осветительные и нагреватель- ные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сетей, окна и форточки. Включить охранную сигнализацию (если она есть), закрыть квартиру на все замки. Если в семье есть престарелые, больные, которые не могут эвакуироваться вместе со членами семьи, об этом следует сообщить начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) для принятия необ- ходимых мер.
К установленному сроку граждане, вывозимые в загородную зону, прибывают с веща- ми на СЭП. Здесь эвакуируемые проходят регистрацию. После этого они распределяются по транспортным средствам и ожидают посадки. В назначенное время людей выводят к пунктампосадки.
Длявывозанаселенияпожелезнойдорогеиводнымпутемиспользуютсянетолькопассажирский транспорт, но и товарные вагоны, грузовые суда,баржи.Предусматриваетсяболее уплотненная загрузка вагонов, а также увеличение длиныжелезнодорожногосостава.При перевозке людей автотранспортом, кроме автобусов,используютсяприспособ-ленные для этой цели грузовые автомобили, автоприцепы, личный автотранспорт.Автомо-
били следуют не разрозненно, а колонной и при сопровождении ГИБДД.
Посадку организуют старшие по вагонам и автомобилям. В пути следования запреща- ется переходить из одного транспортного средства в другое без разрешения старших. По прибытии в конечный пункт высадка производится только по команде начальника эшело- на.
Вывод населения пешим порядком осуществляется преимущественно по дорогам, в отдельных случаях по обочинам и обозначенным маршрутам вне дорог.
Колонны формируются на предприятиях. Численность их может быть самая различ- ная. Для удобства управления колонна разбивается на части – коллективы цехов и других производственных подразделений, а внутри еще подразделяются на группы по 20-30 чело- век. В каждой колонне назначается начальник, а в группе – старший.
Средняя скорость движения принимается не более 4 км/ч. Через каждые 1-1,5 ч дви- жения предусматривается малый привал продолжительностью 10-15 мин, а после полови- ны дневного перехода – большой привал на 1-2 час.
Рисунок 9.2 Обязанности председателя эвакуационной комиссии ГО объекта
Вовремя марша эвакуируемым необходимо соблюдать установленный порядок: выполнятьвсекомандыираспоряжения начальника колонныистаршего группы.Непокидать колонну без разрешения.Непитьводуизисточников,непроверенныхме-дицинской службой. При движенииночьюследитьзатем,чтобысоседипоколонне неотстали,а напривалахнезасыпали.Взимнее время следитьзапоявлениемпризна-ковобмороженияусебяисоседей.Напривалахнеложитьсянаснег.Приплохомса-мочувствии обращатьсякмедицинскому работнику, сопровождающемуколонну.
По прибытии к месту назначения все организованно проходят регистрацию на прием- ном эвакуационном пункте и в сопровождении старших расходятся по местам временного проживания. Прибывшие не имеют права самостоятельно, без разрешения местных эвакуа- ционных органов выбирать места для проживания и перемещаться из одного населенного пункта в другой.
В загородной зоне организуется медицинское и бытовое обслуживание. Детей при необходимости устраивают в школы и детские сады. Снабжение продовольствием и пред- метами первой необходимости производится как через сеть государственной и кооператив- ной торговли, так и местного населения.
Всю работу по эвакуации персонала объектов и населения организует эвакуационная комиссия под руководством заместителя начальника ГО объекта по эвакуации (председа- тель эвакуационной комиссии). Свои обязанности председатель эвакуационной комиссии (рисунок 9.2) выполняет в тесном взаимодействии с начальником штаба и начальниками служб ГО.