5. Мероприятияпозащитенаселенияприаварияхнахимическиопасныхобъектах

Мероприятия по защите населения разрабатываются в соответствии с «Требованиями по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах жизнеобеспечения», утвер- жденных приказом МЧС №105от 28.02.2003 г.

Контроль химического загрязнения осуществляется во всех элементах биосферы: воз- духе, почве, воде. Основное внимание уделяется контролю загрязнения воздуха атмосферы как определяющего фактора химического загрязнения всей окружающей среды.

Контроль химического загрязнения осуществляется постоянно по всей территории страны структурными подразделениями «Росгидромета», РСЧС всех уровней, профильных министерств и ведомств, отдельных объектов. Особое внимание при контроле уделяется районам расположения ХОО на всех этапах их функционирования.

На основе данных контроля химического загрязнения разрабатываются соответству- ющие мероприятия.

Перед разработкой мероприятий по защите населения от химической опасности необ- ходимо провести оценку химической обстановки. Исходными данными для этого являются:

район и время заражения;

тип и количество химических веществ;

метеорологические данные (скорость и направление ветра, температура воздуха, тип вертикальной устойчивости воздуха);

характер застройки или растительности; степень защищенности людей.

В настоящее время применяется трехуровневая система защиты населения.

Первый уровень – ограничивается время пребывания человека в зоне химической ава- рии. Оно определяется такими дифференцированными регламентами как предельно- допустимая и максимально-допустимая концентрации (ПДК и МДК), аварийные пределы воздействия (АПВ).

Второй уровень – предполагает применение средств фармакологической коррекции работоспособности человека при наличии в воздухе токсичных веществ в концентрациях выше ПДК, но не выше МДК и АПВ.

Третий уровень – если концентрации превышают названные регламенты, то применя- ют средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Мероприятия, проводимые постоянно в районах возможного химического загрязненияпри отсутствии аварии.

Непредсказуемость и внезапность аварий на ХОО, высокая скорость формирования и распространения облака загрязненного воздуха требуют принятия оперативных мер по за- щите. В связи с этим защита населения организуется заблаговременно, а при возникнове- нии аварий проводится в минимально короткие сроки.

Важная и основная роль в стратегии смягчения последствий аварий на ХОО принад- лежит профилактике возникновения аварий. Это обеспечивается комплексом мероприятий, проводимых по следующим направлениям:

использованиебезопасныхтехнологий, осуществление технических, организационных, специальныхидругихмер,обеспечивающих высокую эксплуатационную надежностьХОО;

наличие систем и приборов контроля химического загрязнения окружающей среды;

осуществление контроля химической обстановки в районах расположения ХОО и в районах возможного химического загрязнения;

наличие оперативных систем оповещения об авариях на ХОО, в первую очередь, ло- кальных систем оповещения в районах расположения ХОО;

планирование мероприятий по защите населения и персонала объектов ХОО; обеспечение населения, проживающего в опасных зонах, средствами защиты; проведение работ по обвалованию хранилищ с АХОВ;

подготовка запасов материалов для нейтрализации АХОВ; защита источников воды и продовольствия;

обучениеперсоналаинаселениявобъеме, дающем обучаемымопределенныезнанияинавыки,необходимыедляэффективногоприменения средствиспособов защитыотАХОВ.

Эффективнымспособомуменьшенияпоследствий аварийна ХООявляетсяснижениезапа-совопасных веществдоминимально необходимыхпотехнологии количеств. Особенноэтоваж-но наэтапахпогрузочно-разгрузочныхработвхранилищахсырьяиготовойпродукции.

Стабильность эксплуатации объектов обеспечивается высокой надежностью энерго- и водоснабжения, внедрением системы безаварийной остановки производства при внезап- ных прекращениях подачи электроэнергии и воды.

Для ХОО предусматривается создание санитарно-защитных зон, в которых запрещает- ся размещение жилых зданий и других объектов, не относящихся к ХОО. Согласно сани- тарным нормам проектирования промышленных предприятий размер санитарно-защитных зон для ХОО должен быть не менее 300 м, а для ХОО, имеющих объем АХОВ свыше 8000 м³, – не менее 1000м.

Мероприятия, проводимые при авариях на ХОО.

Так как основным фактором, влияющим на масштабы последствий аварий, будет яв- ляться скорость выхода АХОВ в атмосферу, то первоочередными при ликвидации послед- ствий аварии являются работы, связанные с ограничением распространения жидкой фазы АХОВ и снижением скорости ее испарения.

Дляограничениявыхода жидкой фазы АХОВиземкостипринимаютсямерыполиквидациитечи,еслионивозможны,илипоперекачиваниюжидкостиизаварийной емкостивзапасную.Пере-качкаосуществляется способамиисредствами, принятымивхимической промышленности.

Ограничение растеканияАХОВнаместностивцеляхуменьшения площади испаренияосу-ществляетсяспомощьютехническихсредств(бульдозеров, скреперов, экскаваторов).Онозаключа-етсявсозданиипрепятствийввиде валовизгрунта. Возможноинаправлениепотоков жидкой фазы АХОВвестественные углубления.Припроведенииэтихработнеобходимовпервуюочередьис-ключитьпопаданиеАХОВвреки,подземные коммуникации, подвалызданийисооружений.

СнижениескоростииспаренияАХОВ можетбытьосуществлено следующимиспособами:поглощениемжидкой фазыслоемсыпучих адсорбционных материалов (грунта,песка,шлака);изоляцией пенами;

разбавление АХОВ водой или растворами нейтрализующих веществ.

Основными мерами защиты персонала и населения при авариях на ХОО являются: оповещение об аварии;

эвакуация и укрытие людей;

ограничение доступа и перемещения населения в зонах загрязнения; медицинская помощь пострадавшим;

использование средств индивидуальной защиты;

санитарная обработка людей, дегазация территории, сооружений, техники, имущества. Оповещение об аварии возложено на дежурные службы ХОО и штабы ГО всех уров-

ней. Оповещение передается на все предприятия и в населенные пункты, находящиеся в пределах площади, ограниченной радиусом, равным максимально возможной глубине рас- пространения АХОВ при данных метеорологических условиях.

Следует отметить,чтоэвакуациянаселения, учитывая быстротечностьразвития аварии,бу-детиметь серьезные трудностивпроведении,темболее связанныесвозможностью возникнове-нияпаники,ипоэтому является крайнеймеройипроводитсявисключительныхслучаях.

При быстротечном развитии ситуации предусматривается временное укрытие населе- ния в убежищах, оборудованных фильтрами. Если убежища отсутствуют, населению на период прохождение первичного облака или до эвакуации рекомендуется оставаться в жи- лых и служебных помещениях, приняв меры по их герметизации и надев средства индиви- дуальной защиты (хотя бы простейшие).

Важнуюрольвподдержании общественногопорядкаврайоне аварии играетограничение доступавнего людей,атакже регулированиеразличныхперемещенийсилисредств,участвую-щихвликвидациипоследствийаварийназагрязненнойтерритории.Длявыполненияэтихваж-ных задачорганизуются контрольно-пропускныепосты, оцепление загрязненнойтерритории, выставлениепостовиустановлениешлагбаумовнадорогах,ведущихвзонузагрязнения, патру- лированиеулиц населенных пунктов,регулированиедвижениянамаршрутах эвакуациинаселе-ния,установление предупредительныхзнаковнаграницахзонзагрязнения.