Тема 18. Ограниченные вещные права

Ограниченные вещные права это иные кроме права собственности вещные права, не принадлежащие собственнику вещи.

ГК РФ указывает, что эти права принадлежат лицам не являющимися собственниками имущества и поэтому они следуют за вещью, а не собственником. Это означает, что при смене собственника вещные права не прекращаются, а сохраняются и продолжают действовать в установленный срок, если иное не установлено законом или договором. Согласно ст. 216 ГК РФ к ограниченным вещным правам относятся:

- право пожизненно наследуемого владения земельным участком

- право постоянного бессрочного пользования земельным участком

- сервитуты как земельного, так и неземельного участка

- вещные права юридических лиц – это право хозяйственного ведения и право оперативного управления

Сервитут означает, что сервитут обременяет земельный участок но может обременить и здание, сооружение. Это право ограниченного пользования соседним участком – земельный сервитут, возникающий на основе согласия собственниками соседних участков.

Более подробно сервитут регулируется ст. 23 Земельного Кодекса РФ. Он может быть частным и публичным, частный сервитут устанавливается в порядке предусмотренном ГК РФ.

Публичный сервитут устанавливается законом или нормативными актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления с учетом с учетом результатов общих слушаний.

Сервитут недвижимости подлежит государственной регистрации, т.е. если недостаточно соглашения между собственником и лицами требующими установить сервитут, то дело рассматривается в суде по иску лица заинтересованного в сервитуте. Собственник обремененного сервитутом участка вправе, если иное не предусмотрено законом требовать вознаграждения за сервитут. Сервитут не ограничивает собственника владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком.

Однако он должен предупредить нового собственника о сервитуте, т.к. сервитут следует за собственностью. Публичный сервитут устанавливается без изъятия земельного участка, они могут быть срочными или постоянные.

Право хозяйственного ведения это вещное право по которому имущество собственника переходит не к собственнику, который временно им владеет и пользуется установленных законом пределах

Субъекты этого права это юридические лица, созданные в специально определенной форме – унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения. Собственник согласно законам передает имущество унитарному предприятию, и оно фактически выбывает из его владения.

Он вправе:

- создать предприятие не собственник

- реорганизовать или ликвидировать его

- осуществлять контроль за исполнением по назначению и сохранностью этого имущества

- получать часть прибыли за использование переданного п/п имущества

Однако унитарное предприятие не может свободно распоряжаться недвижимым имуществом, предназначенным ему собственником.

Согласно ст. 295 ГК РФ унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимостью без предварительного согласия собственника. Продажа, сдача в аренду или в залог внесение в иной капитал обществ и товариществ, а также иные формы распоряжения недвижимым имуществом без согласия собственника не допускается.

В отношении движимого имущества предприятие распоряжается самостоятельно, если иное не указано в законе, либо иных правовых актах.

Право оперативного управления

Право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться запрещенным за ним имуществом собственника, в пределах установленных законом в соответствии с целями деятельности, заданием собственника и назначением имущества называется правом оперативного управления.

Субъектами этого права могут быть казенные унитарные предприятия, учреждения. Собственник учредитель создает субъект права оперативного управления определяет объем его правоспособности, утверждает, учредительные документы и назначает руководителя субъекта права оперативного управления.

Собственник также принимает решения и о ликвидации таких юридических лиц без их согласия.

Правоспособность таких лиц является специальной и прямо определена в их учредительных документах.

Объектом рассматриваемого права является имущественный комплекс и все виды имущества, которые закрепляет собственник за указанным юридическим лицом.

Собственник учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления имущество только в следующих случаях:

- Может изъять у субъекта излишнее имущество

- Неиспользуемое имущество

- Используемое не по назначению имущество

Право оперативного управления имеет следующие особенности и ограничения для субъекта оперативного управления

Казенные предприятия не в праве отчуждать или иным образом распоряжаться как движимым так и недвижимым имуществом собственника без его предварительного согласия.

Если только речь не идет о производимой продукции . Готовая продукция казенное предприятие может распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом, либо иным правовым актом.

Согласно ст. 297 ГК РФ собственнику предоставлено право устанавливать порядок определения дохода казенного предприятия, не согласуя его с самим предприятием.

Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, в том числе денежными средствами, а в случае их недостаточности за казенное предприятие отвечает собственник.

Право оперативного управления учреждения согласно п. 1 ст. 298 ГК РФ не распространяется на возможность распоряжения и отчуждения любого закрепленного за ним имущества. Исключение составляет денежные средства расходуемые учреждением по смете в строгом соответствии с целевым назначением.

Учреждение в праве с согласия собственника, если это включено в учредительные документы заниматься деятельностью приносящие доходы.

Полученные доходы и имущество от этой деятельности остаются в распоряжении учреждения и отражаются на самостоятельном счете, однако собственностью учреждения не становятся.

Учреждение по своим долгам имеет право рассчитываться денежными средствами оно не может быть признано банкротом и по его обязательствам несет ответственность собственник.

Иные вещные права на земельные участки

Постоянное бессрочное пользование земельным участком.

Право постоянного пользования земельным участком как один из институтов вещных прав на землю не является собственностью земельным участком предусмотрено п. й ст. 216 и ст. 264 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного бессрочного пользования земельным участком предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного муниципального органа уполномоченного на это предоставление.

Ст. 20 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что гражданам земельный участок в постоянное бессрочное пользование не распространяется со дня введения в действие Земельного Кодекса РФ, однако если у граждан такое право возникло до введения в действие Земельного Кодекса, то оно сохраняется.

Гражданине, которые владеют земельным участком на данном праве могут приобрести их в собственность, в том числе и бесплатно в пределах нормы земельного участка.

Пожизненно наследуемое владение

Предусматривается ст. 216 и 265 ГК РФ.

Право пожизненно наследуемого владения находиться в государственной или муниципальной собственности приобретенного гражданином до введения в действие Земельного Кодекса сохраняется. После введения в действие Земельного Кодекса предоставление земельных участков гражданам на данном праве не допускается.

Граждане, имеющие земельный участок на указанном праве имеют возможность приобрести их в собственность при этом каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящиеся в его пожизненно наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм по мимо сборов установленных ФЗ не допускается.

Ст. 21 Земельного Кодекса запрещает распоряжение земельным участком находящегося в пожизненно наследуемом владении.

Исключение составляет переход права на земельный участок в порядке наследования.

Аренда земельного участка может быть как у граждан, в том числе иностранных и без гражданства, а также юридических лиц. Ст. 223 Кодекса регулирует указанные отношения.

Земельный сервитут

Частный сервитут предусмотрен гражданским законом, публичный сервитут устанавливается законом либо иным НПА РФ, субъекта РФ, органами местного самоуправления. Публичный институт устанавливается в следующих случаях:

- проход или проезд через земельный участок

- использование земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных электрических и иных линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры

- размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним

- заборы воды и водопоя

- проведение дренажных работ

- прогон скота через земельный участок и др.

Порядок установления частного сервитута регулируется ст. 274-277 ГК РФ. Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка, предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитут).

Основным требованием установленным сервитутом является, что должно быть достигнуто соглашение между лицами которые требует сервитут и владельцем участка, если такого соглашения нет, то спор рассматривается в суде.

Сервитут недвижимости подлежит рассмотрении. в федеральном регистрационном органе.

Собственник участка, который обременен сервитутом вправе требовать от лиц в интересах, которых установлен сервитут соразмерную плату за пользование этим земельным участком.