Вопрос 46. Государственно-правовой режим: понятие и виды.

Политический режим, как элемент формы гос-ва: понятие, признаки, виды.

– это система методов, способов и средств осуществления политической власти.Согласно одной точке зрения «Полит.режим» и «Гос.режим» можно расценивать как тождественные. Согласно другой точке зрения понятие «Полит.режим» более широкое, чем понятие «Государ. режим», ибо включает в себя не только методы и приемы осуществления политической влас­ти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.

Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории «Полит.режим» и «Политическая система» тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в полити­ческой жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая - как эта власть осуществляется, как действуют данные инсти­туты (демократично либо недемократично).

Признаки:

1) степень участия народа в механизмах формирования полити­ческой власти, а также сами способы такого формирования;

2) соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

3)гарантированность прав и свобод личности;

4) степень реализации политической власти непосредственно на­родом;

5) положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

6) место и роль негосударственных структур в политической сис­теме общества;

7) соотношение между законодательной и исполнительной ветвя­ми власти;

8) характер правового регулирования (стимулирующий, ограничи­вающий) в отношении граждан и должностных лиц;

9) учет интересов меньшинства при принятии политических решений;

10) доминирование определенных методов (убеждения, принуждения) при осуществлении политической власти;

11) степень верховенства закона во всех сферах общественно жизни;

12) принципы взаимоотношения общества и власти;

13) политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности;

14) существование реальных механизмов привлечения к полит ческой и юридической ответственности должностных лиц, включи самых высших.

Различают две основные разновидности политических режимов: демократические и недемократические.

I. К недемократическим режимам относят:

1. деспотический,

2. тиранический,

3. тоталитарный,

4. фашистский

5. авторитарный.

- Деспотический режим - полный произвол со стороны правителя в управлении государством и одновременно бесправие и безоговорочное подчинение подданных правителю.

- Тиранический режим - близок по своим признакам к деспотическому режиму и тоже основан на единоличном правлении и произволе по отношению к подвластным. Особенности этого режима в том, что он устанавливается чаще всего захватническим, насильственным путем.

- Тоталитарный режим означает ни чем не ограниченная власть государства, ее всеохватывающий, всеобъемлющий характер. Термин был использован для характеристики фашистского режима в Италии и национал-социалистического режима в Германии, он применялся для обозначения политического режима в СССР.

Тоталитарный режим основывается на идее полного господства государства над личностью, контроля государства за всеми сторонами жизни общества и отдельного человека.

При тоталитарном режиме насаждаются идеи вождизма, культ личности руководителя государства.

При этом режиме устанавливается государственный контроль за образованием, искусством, литературой, всей духовной жизнью, государство контролирует средства массовой информации.

При таком режиме фактически отсутствует независимая судебная власть.

- Фашистский режим является одной из разновидностей тоталитарного режима. Специфика его в том, что основывается на расистской идеологии, государство всеми средствами и методами обеспечивает юридическое и фактическое господство одной расы над другими. Это, обычно, сопровождается крайне агрессивной, воинственной внешней политикой.

- Авторитарный режим - государством руководит узкий круг людей - правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами.

II. Демократический политический режим.

-Демократия означает народовластие. Государство исходит из того, что единственным источником власти является народ.

Основу демократии составляет прямое или косвенное участие народа в осуществлении государственной власти: 1.народ избирает представительные (законодательные) органы власти, 2.участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума), 3.а также контролирует в той или иной мере исполнительную власть.

- Для этого вида политических режимов характерно признание за гражданами широких прав и свобод, которые обеспечиваются в соответствии с нормами международного права и конституцией.

- Действует всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

- Признается и обеспечивается плюрализм во всех сферах общественной жизни:

1. многообразие форм собственности,

2. многопартийность,

3. мировоззренческая свобода,

4. терпимость к различным взглядам.

5. широкий спектр общественных объединений

6. В отношениях личности и государства приоритет имеют интересы личности.