- •Понятие, особенности и значение административного права как отрасли права.
- •2 .Принципы и функции административного права.
- •3.Предмет административно-правового регулирования.
- •4.Метод административно-правового регулирования.
- •5. Система административного права.
- •6 Соотношение административного права с конституционным, гражданским, уголовным, финансовым правом и процессуальными отраслями права.
- •7 .Источники административного права
- •8.Общая характеристика административного законодательства.
- •9. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •10.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •11.Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •12. Виды административно-правовых отношений.
- •13.Субъекты административно-правовых отношений
- •14 Развитие науки административного права: основные концепции, тенденции.
- •15. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •16. Административно-правовой статус граждан (общая хар-ка прав и обязанностей в административном праве).
- •17. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •18.Организационная структура органов исполнительной власти: понятие, признаки, особенности. Виды структурных подразделений.
- •19.Компетенция органов исполнительной власти.
- •20.Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности
- •21. Компетенция Правительства рф по руководству деятельностью федеральных органов исполнительной власти.
- •22. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, значение, нормативная основа, структура.
- •23. Правовое положение федеральных министерств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •24. Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •Вопрос 22.Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •25. Правовое положение федеральных агентств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •26. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •27.Система государственной службы в рф.
- •28.Государственные должности в рф.
- •29.Понятие, принципы, особенности государственной гражданской службы.
- •30.Понятие, принципы, особенности военной службы.
- •31.Понятие, принципы, особенности правоохранительные службы.
- •32.Должности государственной гражданской службы. Реестр должностей.
- •33.Военные должности и должности правоохранительной службы.
- •34.Формы деятельности государственной администрации.
- •35.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия индивидуальных административных актов.
- •36.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия нормативно административных актов.
- •37.Правительственные и ведомственные административные акты:понятие,значение, регулятивные свойства, порядок принятия и опубликования.
- •38.Процессуальные формы деятельности государственной администрации (общая характеристика института административных процедур).
- •39.Методы деятельности государственной администрации.
- •40.Поощрение в деятельности государственной администрации.
- •41.Дисциплинарное принуждение в деятельности государственной администрации
- •43. Государственная регистрация и государственный учет: понятие, признаки, виды, процедура
- •44. Административно-правовые основы лицензионно- разрешительной системы.
- •45. Государственный контроль и надзор: понятие, субъекты, содержание, процедуры.
- •46.Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания,признаки, меры.
- •47.Административно-предупредительные ныне и административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности.
- •48.Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружий.
- •57.Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Процедура разрешения административных жалоб.
- •В числе специальных — жалобы:
- •58.Понятие и признаки административной ответственности.
- •59. Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика КоАп рф.
- •60. Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •61. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от уголовно-наказуемого деяния.
- •62.Состав административного правонарушения: понятие, элементы, признаки. Виды юридических составов.
- •63. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •64.Субъект административного правонарушения.
- •65.Субъективная сторона административного правонарушения.
- •66. Понятие и система административных наказаний. Классификация административных наказаний.
- •67. Предупреждение, административный штраф, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •68. Административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы как меры административного наказания.
- •69. Правила назначения административных наказаний: обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности назначения и погашения административных наказаний.
- •70. Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказания.
- •71.Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятие, нормативных основа, задачи, принципы)
- •72.Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •73.Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •74.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •75. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •76. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •77. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов,
- •78. Отстранение от управления транспортным средством, его задержание и запрещении эксплуатации: понятие,основание и порядок применения.
- •79. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •80. Протокол об административном правонарушении: понятие, структура,содержание, должностные лица,уполномоченные на составление протоколов.
- •81. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •82. Постановление по делу об административном правонарушении: понятие, виды, основания для вынесения, структура, содержание.
- •83. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах.
- •84. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •85. Особенности пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.
- •86. Надзорный пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
- •87. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •88. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •89. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, конфискация, лишении специального права.
- •90. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения, дисквалификация, административного приостановлены деятельности, обязательных работ.
77. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов,
78. Отстранение от управления транспортным средством, его задержание и запрещении эксплуатации: понятие,основание и порядок применения.
Отстранение от управления транспортным средством – запрещение лицу осуществления деятельности, которыми транспортное средство приводится в движение. Отстранение выражается в изъятии ключа от замка зажигания, освобождении лицом места водителя в транспортном средстве и т.д.
КоАП предусмотрено 2 меры ,которые применяются в отношении лиц, наделённых правом управлять транспортным средством:
1. отстранение от управления
2. задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
Разница в зависимости от того, в связи с чем и кого
1 – применяется в отношении гражданина. Отстраняем конкретное физическое лицо, при нахождении в состоянии алкогольного опьянения \ лица, не имеющее документов, подтверждающее право на управление транспортного средства. К самому транспортному средству претензий нет.
2 – мера, применяемая в отношении транспортного средства. Транспортное средство, вне зависимости от того, кто им управляет является небезопасным и движение продолжать не может, находится в неположенном месте, мешает проезду. Все проблемы сосредоточены на самом ТС. Помещаем на стоянку, снимаем номера, ограничиваем его передвижение.
Водители отстраняются, если они:
1. не имеют право на управление ТС, за исключением учебной езды, или лишены этого права
2. не имеют при себе документов, подтверждающих право на управление
3. не имеют при себе регистрационных документов на транспортное средство
4. не имеют при себе документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемого транспортного средства в отсутствии его владельца
5. Управление транспортным средством, у которого не исправлена тормозная система, рулевое управление или сцепное устройство в составе поезда
6. если имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивые позы, нарушение речи, дрожание пальцев рук, поведение, несоответствующие обстановке)
Лицо подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причин отстранения
Отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средствасоответствующего вида (сотрудники милиции, ГИБДД и т.д)
Отстранение и освидетельствование осуществляется в присутствии 2-х понятых. Составляется самостоятельный протокол. Протокол об отстранении подписывается должностным лицом его составившим, и отстраняемым. Протокол на медицинское освидетельствование подписывается теми же лицами.
Отстранение от управления транспортным средством как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях никогда не применяется сама по себе, за ней всегда следует осуществление другой меры обеспечения производства по делам данной категории: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения или направление на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, задержание транспортного средства. Отстранение от управления транспортным средством фактически является первым этапом процесса реализации двухэтапных мер по делам обеспечения производства по делам об административном правонарушении.
При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуатации осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции
