- •Понятие, особенности и значение административного права как отрасли права.
- •2 .Принципы и функции административного права.
- •3.Предмет административно-правового регулирования.
- •4.Метод административно-правового регулирования.
- •5. Система административного права.
- •6 Соотношение административного права с конституционным, гражданским, уголовным, финансовым правом и процессуальными отраслями права.
- •7 .Источники административного права
- •8.Общая характеристика административного законодательства.
- •9. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •10.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •11.Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •12. Виды административно-правовых отношений.
- •13.Субъекты административно-правовых отношений
- •14 Развитие науки административного права: основные концепции, тенденции.
- •15. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •16. Административно-правовой статус граждан (общая хар-ка прав и обязанностей в административном праве).
- •17. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •18.Организационная структура органов исполнительной власти: понятие, признаки, особенности. Виды структурных подразделений.
- •19.Компетенция органов исполнительной власти.
- •20.Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности
- •21. Компетенция Правительства рф по руководству деятельностью федеральных органов исполнительной власти.
- •22. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, значение, нормативная основа, структура.
- •23. Правовое положение федеральных министерств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •24. Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •Вопрос 22.Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •25. Правовое положение федеральных агентств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.
- •26. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •27.Система государственной службы в рф.
- •28.Государственные должности в рф.
- •29.Понятие, принципы, особенности государственной гражданской службы.
- •30.Понятие, принципы, особенности военной службы.
- •31.Понятие, принципы, особенности правоохранительные службы.
- •32.Должности государственной гражданской службы. Реестр должностей.
- •33.Военные должности и должности правоохранительной службы.
- •34.Формы деятельности государственной администрации.
- •35.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия индивидуальных административных актов.
- •36.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия нормативно административных актов.
- •37.Правительственные и ведомственные административные акты:понятие,значение, регулятивные свойства, порядок принятия и опубликования.
- •38.Процессуальные формы деятельности государственной администрации (общая характеристика института административных процедур).
- •39.Методы деятельности государственной администрации.
- •40.Поощрение в деятельности государственной администрации.
- •41.Дисциплинарное принуждение в деятельности государственной администрации
- •43. Государственная регистрация и государственный учет: понятие, признаки, виды, процедура
- •44. Административно-правовые основы лицензионно- разрешительной системы.
- •45. Государственный контроль и надзор: понятие, субъекты, содержание, процедуры.
- •46.Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания,признаки, меры.
- •47.Административно-предупредительные ныне и административно-восстановительные меры принуждения: понятие, виды, особенности.
- •48.Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружий.
- •57.Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Процедура разрешения административных жалоб.
- •В числе специальных — жалобы:
- •58.Понятие и признаки административной ответственности.
- •59. Законодательство об административных правонарушениях. Общая характеристика КоАп рф.
- •60. Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •61. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от уголовно-наказуемого деяния.
- •62.Состав административного правонарушения: понятие, элементы, признаки. Виды юридических составов.
- •63. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •64.Субъект административного правонарушения.
- •65.Субъективная сторона административного правонарушения.
- •66. Понятие и система административных наказаний. Классификация административных наказаний.
- •67. Предупреждение, административный штраф, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •68. Административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы как меры административного наказания.
- •69. Правила назначения административных наказаний: обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, сроки давности назначения и погашения административных наказаний.
- •70. Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказания.
- •71.Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятие, нормативных основа, задачи, принципы)
- •72.Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •73.Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •74.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •75. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •76. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •77. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов,
- •78. Отстранение от управления транспортным средством, его задержание и запрещении эксплуатации: понятие,основание и порядок применения.
- •79. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •80. Протокол об административном правонарушении: понятие, структура,содержание, должностные лица,уполномоченные на составление протоколов.
- •81. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •82. Постановление по делу об административном правонарушении: понятие, виды, основания для вынесения, структура, содержание.
- •83. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в арбитражных судах.
- •84. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении: общая характеристика.
- •85. Особенности пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях в арбитражных судах.
- •86. Надзорный пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
- •87. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
- •88. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •89. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, конфискация, лишении специального права.
- •90. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения, дисквалификация, административного приостановлены деятельности, обязательных работ.
33.Военные должности и должности правоохранительной службы.
Военная служба – профессиональная служебная деятельность граждан на воинских (а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, не воинских) должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.
К военнослужащим относятся:
– офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
– офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;
– сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.
Правоохранительная служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
В зависимости от функционального назначения должности правоохранительной службы подразделяются на категории «руководители» и «правоохранители».
К категории «руководители» относятся должности правоохранительной службы руководителя (кроме государственных должностей Российской Федерации) и заместителей руководителя правоохранительного органа, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений правоохранительного органа, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов правоохранительного органа и их структурных подразделений, руководителей и заместителей руководителей иных органов и учреждений, подчиненных правоохранительному органу, и другие должности, отнесенные к типовым должностям руководителей в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.
К категории «правоохранители» относятся должности специалистов правоохранительной службы, учреждаемые для:
1) обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
2) профессиональной реализации функций правоохранительной службы на постоянной основе;
3) профессиональной реализации функций правоохранительной службы на непостоянной основе и обеспечения выполнения указанных функций.
34.Формы деятельности государственной администрации.
Различают правовые и неправовые формы осуществления исполнительной власти. Правовой считается деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осуществляется на основе довольно полного юридического оформления. Среди правовых форм выделяются принятие административных актов (решений), заключение договоров, совершение иных юридически значимых действий.
Неправовыми формами деятельности исполнительной власти считаются организационные действия и материально-технические операции.Они тоже осуществляются в рамках действующего законодательства, но часто такая деятельность правом регламентируется лишь в общем. Главная же их особенность состоит в том, что эти действия непосредственно юридических последствий не влекут.
Чаще всего встречаются такие организационные действия, как проведение совещаний, обсуждений, проверок, распространение передового опыта, разработка прогнозов, программ, методических рекомендаций, осуществление бухгалтерского и статистического учета, организация демонстраций, пресс-конференций, встреч с трудовыми коллективами, представителями общественных объединений.
Выполнение материально-технических операций связано с делопроизводством (регистрация, оформление, размножение, рассылка документов), обработкой информации (подсчеты, подготовка данных для машинной обработки), разнообразными измерениями. К материально-техническим относятся и действия работников милиции, доставляющих в медицинские учреждения лиц, нуждающихся в неотложной помощи, исполняющих постановления об административном аресте (охрана, организация питания и др.).
Можно различать процессуальную и не процессуальную формы осуществления административной власти.
Юридический процесс можно понимать как властную деятельность уполномоченных субъектов, направленную на решение конкретных юридических дел и достаточно полно урегулированную процессуальными нормами
Во-первых, это деятельность, в которой реализуются властные полномочия.
Во-вторых, результатом процессуальной деятельности является решение юридических дел
В-третьих, она с большой степенью детальности регламентируется процессуальными нормами, которые определяют участников процесса, их права и обязанности, подведомственность, последовательность и сроки совершения действий, правила оформления документов, принятия, обжалования, исполнения решений.
Процессуальная форма – это юридическая конструкция, которая закрепляет целесообразные способы реализации властных полномочий, решения юридических дел.
В основном исполнительная власть действует гласно, информация о ее осуществлении доступна. Но существуют и негласные формы деятельности, информация о последних секретна.
