1.2 Причины возникновения теневой экономики

Теневая экономика создается в результате серьезных упущений в управлении экономикой и законодательного хаоса. Теневая экономика как сложное социально-экономическое явление порождена разными факторами. Их можно классифицировать в зависимости от типа экономических отношений, возникающих в условиях реформирования экономики. Одни из них связаны с ответной реакцией граждан на просчеты в хозяйственном механизме, игнорировании их нужд и потребностей. Другие - обусловлены корыстными интересами участников рынка за счет несовершенства действовавшей и складывающейся системы хозяйствования. Наконец, можно выделить причины, обусловленные развитием так называемой “черной” экономики. Результатом является рост теневой экономики и криминальной экономической деятельности. Это проявляется в образовании различных видов нелегальных рынков - труда, товарных, финансовых, валютных, с помощью которых обходятся законодательные и договорные ограничения.

Причиной отказа от участия в формальном секторе может быть отсутствие доверия к институтам формальной занятости. Люди могут опасаться, что пенсии, пособия в будущем не будут выплачены в оговоренном объеме из-за возможного кризиса финансовой системы или неплатежеспособности государства. Важное влияние на рост теневой экономики и ее криминализацию оказывает запрет на производство, обращение товаров, оказание услуг, осуществление каких-либо видов деятельности. Кроме ухода от контроля и противоправного поведения это способствует развитию различных форм организованной преступности.

Весьма интересен анализ причин появления теневой экономики в странах с различными социально-экономическими системами, проделанный Д.Касселем и У.Цичи. По их мнению, общим моментом является экономическая роль государства, особенности в сфере регулирования распределительных отношений. Что же касается конкретных причин, то они различны: на Западе в первую очередь усиление налогового нажима, на Востоке - инфляция. Именно эти причины лежат в основе роста теневой экономики и определяют пропорции между нею и официальной экономикой. Особенно ярко видны различия между двумя системами, по мнению вышеуказанных экспертов, на примере той роли, которую выполняет в них теневая экономика. На Западе ей принадлежит место стабилизатора экономического положения, и экономическая политика должна это учитывать и мириться с существованием теневого сектора, во всяком случае до определенных пределов. Напротив, в странах с централизованно регулируемой, плановой экономикой теневая ее часть играет, скорее всего, дестабилизирующую роль, и экономическая политика должна быть направлена на ее ограничение, прежде всего, путем развития рыночных отношений и тем самым вовлечения отдельных видов теневой деятельности в сферу официальной экономики.

1.3 Методы определения теневой экономики.

Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет. Это феномен, который невозможно точно измерить, т.к. практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Теневая экономика представляет интерес прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, "нормальных", экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

За рубежом разработаны многочисленные методы учета и измерения теневой экономики (Приложение А). Эти методы, используемые в странах с рыночной экономикой, некоторые специалисты условно объединяют в четыре группы. Наиболее важная из них – это методы специфических индикаторов.