17. Генезис, признаки и функции государства

Государство возникает на определенной стадии развития человечества как институт власти и управления обществом. Выделяют факторы, способствующие его возникновению: углубление общественного разделения труда; обособление управленческой деятельности; появление частной собственности и разделение общества на классы.

По вопросу происхождения государства существуют несколько теорий. 1. Натуралистическая. 2. Теологическая (объясняет происхождение государства Божьей волей). 3. Патриархальная (государство — это результат исторического развития семьи, а абсолютная власть монарха — это продолжение власти отца в семье (патриарха). 4. Договорная (государство возникло в результате договора между людьми). 5. Органическая. 6. Психологическая. 7. Теория завоевания. 8. Марксистская. 9. Классовая (происхождение государства объясняет возникновением частной собственности и делением общества на классы).

Наиболее популярна теория общественного договора. Ее разработчики Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Руссо. Суть данной теории можно свести к следующему. В суровой борьбе за выживание разрозненно живущие люди были свободны и равны между собой, но вынуждены были вести войну всех против всех. В поисках выхода из хаоса люди заключили договор, отказавшись от части своих естественных прав и передав их в ведение государства. Таким образом, люди добровольно ограничили свою свободу в обмен на закон и порядок.

Появление государства – это закономерный результат стремления людей жить в цивилизованном и благоустроенном обществе. Именно государство способно эффективно регулировать социальные отношения.

Государство – это организация, образуемая социальной общностью на определенной территории и располагающая монопольным правом на применение легитимного насилия.

Термин государство обычно употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле - оно отождествляется с обществом и страной, в узком – понимается как один из институтов политической системы.

Признаки государства: 1. Публичная власть – это система органов и учреждений, с помощью которых оно управляет обществом. 2. Суверенитет, т.е. верховенство гос. власти на территории страны и независимость. 3. Монопольное право на применение насилия (армия, полиция, суд, прокуратура). 4. Монопольное право на издание законов, обязательных для всего населения. 5. Монопольное право на взимание налогов необходимых для формирования гос. бюджета, материального обеспечения гос. политики; печатание денег. 6. Только государство обладает международной правосубъктностью, что означает: только государство имеет право проводить ту или иную внешнюю политику; заключать международные соглашения; использовать вооруженные силы страны за рубежом. 7. Только государство имеет право устанавливать состояние гражданства или подданства. 8. Государственная символика (герб, гимн, флаг).

Функции государства подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние функции – это деятельность государства, направленная на управление обществом, на согласование интересов различных слоев и классов, на сохранение своих властных полномочий. Внешние функции – это защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности.

Функции государства.

1. Политическая функция обеспечивает должные условия деятельности политических и иных общественных институтов, регулирует политическую сферу общественной жизни.

2. Экономическая функция регулирует экономические отношения.

3. Социальная функция осуществляет гос-во программы по созданию условий для нормальной жизни людей: жилищных, продовольственных, образования, здравоохранения и т.д.

4. Культурно-воспитательная функция гос-во имеет целью воспитание общества, формирования менталитета граждан, поддержки и развития культуры.