- •2.Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти.
- •3.Государственное управление: понятие, функции, соотношение с исполнительной властью.
- •4.Система административного права.
- •6. Источники ап.
- •9. Систематизация и кодификация административного права России: состояние и перспективы.
- •13.Права и обязанности граждан в сфере исп.Власти.
- •15.Апс иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16.Апс органов исп. Власти.
- •17. Система и виды органов исп. Вл. Рф.
- •19. Общая характеристика органов исп.Вл. Субъектов рф(на примере Вор.Обл.).
- •27.Прохождение гос.Службы.
- •33.Общая характеристика методов осуществления исп.Власти.
- •37. Понятие и назначение административно-восстановительных мер.
- •39. Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •40. Надзор прокуратуры. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти.
- •41. Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •42. Президентский контроль.
- •43. Парламентский контроль.
- •44. Контроль и надзор в сфере исполнительной власти.
- •45. Понятие, цели и принципы административной ответственности.
- •46. Законодательство об административных правонарушениях.
- •47. Основания административной ответственности.
- •49. Особенности административной ответственности должностных лиц.
- •50. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •51. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •52. Понятие и основные признаки административного правонарушения.
- •53. Юридический состав административного правонарушения.
- •54. Административные наказания: понятие, цели, система, виды.
- •55. Предупреждение и штраф как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •57. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Порядок применения и содержание.
- •58. Административный арест и дисквалификация как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •59. Административное приостановление деятельности как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.
- •60. Обязательные работы и административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Порядок применения и содержание.
- •61. Общие правила применения административных наказаний.
- •62. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •63. Множественность административных правонарушений.
- •65. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, значение и виды. Основные требования к доказательствам.
- •66. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Предмет и пределы доказывания.
- •67. Участники производства по делам об административных правонарушениях; виды участников.
- •68. Участники производства по делам об административных правонарушениях, наделенные властными полномочиями.
- •69. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: понятие, правовой статус.
- •70. Потерпевший, его административно-процессуальный статус.
- •71. Эксперт, специалист, переводчик как участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •74. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Виды подведомственности.
- •75. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
- •76. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
- •77. Административное расследование.
- •78. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении.
- •79. Обжалование (опротестование) и пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •80. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •81. Административное судопроизводство в Российской Федерации. Структура Кодекса административного судопроизводства рф.
- •83.Государственное управление и административно- правовое регулирование в области здравоохранения.
- •84. Государственное управление и административно-правовое регулирование в образовательной сфере (полномочия Минобрнауки России).
- •85. Государственное управление и административно-правовое регулирование в сфере безопасности.
- •86. Государственное управление и административно-правовое регулирование в сфере внутренних дел (полномочия мвд России).
- •87. Государственное управление и административно-правовое регулирование в области обороны (полномочия Минобороны России).
- •88. Административно-правовые режимы: понятие, назначение, виды, правовое регулирование.
- •89. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •90. Административно-правовой режим военного положения.
88. Административно-правовые режимы: понятие, назначение, виды, правовое регулирование.
Под административно-правовым режимом понимается особый правовой режим деятельности физических и юридических лиц в сфере исполнительной власти, который устанавливается федеральным законодательством и обусловлен обстоятельствами чрезвычайного характера или особенностями вида деятельности.
Административно-правовой режим (в широком смысле) – общий режим деятельности органов государственного управления по реализации возложенных на них правомочий.
Административно-правовой режим (в узком смысле) – совокупность правил поведения, деятельности граждан и юридических лиц, закрепленных в нормативных правовых актах, порядок реализации ими прав и законных интересов в определенных ситуациях в сфере публичного управления, направленный на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности специально создаваемыми для этой цели органами, подразделениями и службами органов государственного управления.
Признаки административно-правовых режимов:
По степени принадлежности режимов к обеспечению национальной безопасности существуют: режимы обеспечения безопасности государства (государственной тайны, Государственной границы, пограничного режима, режима въезда в Российскую Федерацию и др.); режимы обеспечения безопасности государства и общественного порядка (пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации); режимы обеспечения (охраны) общественного порядка (порядок оборота огнестрельного оружия, взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных изотопов, наркотических веществ – разрешительные режимы;паспортно-визовый режим); административно-правовые режимы, направленные на достижение целей в иных отраслях управления (таможенный режим, санитарный режим и др.); комплексные административно-правовые режимы (в условиях массовых беспорядков, эпидемии, эпизоотии, стихийных бедствий, техногенных процессов, военной угрозы и др.).
В зависимости от субъекта установления разделяют федеральные режимы (устанавливаемые, регулируемые федеральными органами государственной власти), региональные режимы (устанавливаемые, регулируемые органами государственной власти субъектов РФ) и местные (муниципальные) режимы (устанавливаемые, регулируемые органами местного самоуправления).
По времени действия различают постоянные (действуют непрерывно) и временные (действуют при наступлении определенных юридических фактов) режимы.
В зависимости от объекта – носителя режима принято выделять территориальные режимы (карантина, эпидемии, чрезвычайного положения, военного положения, исключительной экономической зоны и др.), объектные режимы (режим лесовосстановительных полос, режим придорожных полос федеральных автомобильных дорог, режим изоляторов временного содержания и др.), режимы обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность или имеющими важное государственное значение (режим оборота оружия, взрывчатых, ядовитых, наркотических веществ, государственной тайны, паспортно-визовый режим), функциональные режимы (противопожарный режим, таможенный режим, режим контртеррористической операции и др.).
В зависимости от юридических свойств бывают ординарные и экстраординарные режимы.