- •2.Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти.
- •3.Государственное управление: понятие, функции, соотношение с исполнительной властью.
- •4.Система административного права.
- •6. Источники ап.
- •9. Систематизация и кодификация административного права России: состояние и перспективы.
- •13.Права и обязанности граждан в сфере исп.Власти.
- •15.Апс иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16.Апс органов исп. Власти.
- •17. Система и виды органов исп. Вл. Рф.
- •19. Общая характеристика органов исп.Вл. Субъектов рф(на примере Вор.Обл.).
- •27.Прохождение гос.Службы.
- •33.Общая характеристика методов осуществления исп.Власти.
- •37. Понятие и назначение административно-восстановительных мер.
- •39. Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •40. Надзор прокуратуры. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти.
- •41. Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •42. Президентский контроль.
- •43. Парламентский контроль.
- •44. Контроль и надзор в сфере исполнительной власти.
- •45. Понятие, цели и принципы административной ответственности.
- •46. Законодательство об административных правонарушениях.
- •47. Основания административной ответственности.
- •49. Особенности административной ответственности должностных лиц.
- •50. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •51. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •52. Понятие и основные признаки административного правонарушения.
- •53. Юридический состав административного правонарушения.
- •54. Административные наказания: понятие, цели, система, виды.
- •55. Предупреждение и штраф как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •57. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Порядок применения и содержание.
- •58. Административный арест и дисквалификация как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •59. Административное приостановление деятельности как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.
- •60. Обязательные работы и административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Порядок применения и содержание.
- •61. Общие правила применения административных наказаний.
- •62. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •63. Множественность административных правонарушений.
- •65. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, значение и виды. Основные требования к доказательствам.
- •66. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Предмет и пределы доказывания.
- •67. Участники производства по делам об административных правонарушениях; виды участников.
- •68. Участники производства по делам об административных правонарушениях, наделенные властными полномочиями.
- •69. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: понятие, правовой статус.
- •70. Потерпевший, его административно-процессуальный статус.
- •71. Эксперт, специалист, переводчик как участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •74. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Виды подведомственности.
- •75. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
- •76. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
- •77. Административное расследование.
- •78. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении.
- •79. Обжалование (опротестование) и пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •80. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •81. Административное судопроизводство в Российской Федерации. Структура Кодекса административного судопроизводства рф.
- •83.Государственное управление и административно- правовое регулирование в области здравоохранения.
- •84. Государственное управление и административно-правовое регулирование в образовательной сфере (полномочия Минобрнауки России).
- •85. Государственное управление и административно-правовое регулирование в сфере безопасности.
- •86. Государственное управление и административно-правовое регулирование в сфере внутренних дел (полномочия мвд России).
- •87. Государственное управление и административно-правовое регулирование в области обороны (полномочия Минобороны России).
- •88. Административно-правовые режимы: понятие, назначение, виды, правовое регулирование.
- •89. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •90. Административно-правовой режим военного положения.
75. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
1) доставление;
2) административное задержание;
3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
4) изъятие вещей и документов;
5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
7) задержание транспортного средства;
8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
9) привод;
10) временный запрет деятельности;
11) залог за арестованное судно;
12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
76. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения; материалы, поступающие из правоохранительных органов, а также от других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц; сообщения в средствах массовой информации., а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации; принятие комиссией федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, решения, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа; акт о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, который составлен производственным охотничьим инспектором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.