80 Голосование, в ходе которого избиратель цифрами отмечает фамилии кандидатов на выборный пост, фигурирующих в бюллетене, в порядке своего предпочтения.

81 См.: Police Reform and Social Responsibility Act 2011. Национальный архив законодательства Великобритании.

Реализуя программу ограниченного вмешательства в деятельность территориальных полицейских сил, правительство Соединенного Королевства определяет лишь общие вопросы деятельности уполномоченных, более подробно круг их полномочий будет изложен региональными властями: Департаментом по делам местного самоуправления Англии и Правительственной Ассамблеей Уэльса. Однако некоторые аспекты их деятельности все же оговариваются. Так, в ведении уполномоченного будет находиться определение бюджета подразделения, контроль за расходом денежных средств, а также установление соответствия затрат качеству предоставляемых услуг; установление основных приоритетов деятельности местного полицейского формирования в соответствии с потребностями населения; назначение на должность и освобождение от должности главного констебля и осуществление контроля по полному спектру его должностных обязанностей; издание обязательных для исполнения распоряжений и предписаний.

Процесс трансформирования органов правопорядка затрагивает не только проблемы повышения подотчетности и «прозрачности» работы полиции, но и проблемы внутреннего механизма управления, принципов финансирования, взаимодействия с политическими и муниципальными структурами. Уполномоченный будет нести абсолютную ответственность за обеспечение эффективного исполнения обязанностей главным констеблем; отвечать за весь объем полицейской деятельности в пределах своего района, а также за взаимодействие на национальном и региональном уровнях, необходимое для расследования таких преступлений, как борьба с серьезной организованной преступностью и терроризмом. Помимо этого предусматривается активное сотрудничество с населением, муниципалитетом и системой уголовного правосудия.

Полиция на службе общества иногда рассматривается как «слабая полиция», однако эта точка зрения не отражает реального положения

вещей. Преступления в обществе совершают люди, живущие в нем. Поэтому местные жители могут располагать важнейшей информацией, необходимой для эффективной работы полиции. Перейдя к общественно-ориентированной деятельности, сотрудники полиции по-прежнему отвечают за поддержание правопорядка, предотвращают и раскрывают преступления, также оказывают помощь населению; они сохраняют за собой полицейские полномочия, в том числе полномочия ареста, задержания и применения силы.

Не существует идеальной модели организации деятельности органов по обеспечению внутренней безопасности, подходящей всем без исключения полицейским формированиям страны. Отныне численность полицейских в каждом формировании будет варьироваться в зависимости от уровня преступности в районе. При этом на улицах необходимо то количество полицейских, которое даст уверенность, что в случае экстренного вызова они смогут незамедлительно прибыть на место происшествия.

В рамках повышения отчетности перед населением стратегия «Полицейская деятельность в 21 веке: взаимодействие полиции и населения" предусматривает предоставление населению доступа к ключевой информации о деятельности полицейских, а также об уровне преступности в районе⁸². Национальным Агентством по совершенствованию деятельности полиции совместно с 43 полицейскими формированиями страны был разработан информационный веб-сайт, опубликовавший карты городов и других населенных пунктов, на которых отмечены места, где совершались различные преступления. Теперь жители Соединенного Королевства самостоятельно могут узнать самую последнюю и точную информацию обо всем: о деятельности полицейского формирования, об уровне преступности каждого района, о средствах