- •Вопросы для подготовки к междисциплинарному экзамену «Юриспруденция» государственно-правовой профиль (май 2017)
- •Понятие и предмет, метод конституционного права Российской Федерации и конституционного права зарубежных стран.
- •Метод конституционного права
- •Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной деятельности.
- •Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения: виды, особенности, субъекты, особенности их реализации в конституциях зарубежных стран.
- •Совет Федерации Федерального Собрания, конституционно-правовой статус, структура, порядок формировании.
- •Источники отрасли конституционного права.
- •Законодательный процесс по Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Виды конституционных институтов
- •Головные конституционные институты
- •Сложные конституционные институты
- •Одноэлементные (простые) конституционные институты
- •Место Президента рф в системе органов государственной власти, его конституционные полномочия.
- •Понятие, виды, способы принятия, юридические свойства и функции конституции. Особенности Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Порядок формирования и состав Правительства рф.
- •5. Выдвижение кандидатов и их регистрация
- •6. Предвыборная агитация
- •7. Голосование
- •8. Определение результатов выборов цик рф
- •9. Вступление избранного Президента рф в должность
- •Конституционные основы судебной власти и надзорных органов в Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации: полномочия, статус, процедура и виды принятых решений.
- •Форма и источник государственной власти в России, способы осуществления народовластия.
- •Правовые основы организации органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •Понятие, структура и принципы основ конституционного строя Российской Федерации.
- •Понятие, виды и значение общественных объединений в Российской Федерации.
- •Референдум в России: основы правового регулирования, виды и порядок его проведения.
- •Реализация принципа разделения властей в конституционном законодательстве зарубежных стран. Законодательная власть в зарубежных странах.
- •Становление и развитие федеративной природы России: советский федерализм, содержание Федеративного договора 31 марта 1992 года.
- •Конституционные основы исполнительной и судебной власти в зарубежных странах.
- •2. Принципы осуществления судебной власти
- •3. Судебные органы и судебные системы
- •Принципы федеративного устройства Российской Федерации по Конституции рф 1993 года.
- •Основы конституционного права сша, особенности и функции Конституции сша.
- •Понятие и особенности конституционно-правового статуса личности в России. Личные права и свободы.
- •Элементы конституционно-правового статуса личности:
- •Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
- •Политические, социально-экономические и культурные прав и свободы граждан Российской Федерации.
- •Основы конституционного права Французской Республики.
- •Конституционные обязанности и конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Основы конституционного права Федеративной Республики Германии.
- •Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной деятельности.
- •Основы конституционного права Китайской Народной Республики.
- •Понятие и правовые регулирования института гражданства в мире. Способы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы, принципы организации местного самоуправления в России.
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России.
- •Осуществление местного самоуправления в Рязанской области.
- •Юридические способы защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционно-правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека в России.
- •Устав муниципального образования: порядок принятия и участие населения в обсуждении.
- •Состав Российской Федерации и особенности конституционно-правового статуса ее субъектов.
- •Территориальное общественное самоуправление (тос): понятие, особенности организации.
- •Вопросы исключительного и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов Российской Федерации.
- •Структура и организация работы органов местного самоуправления в городском округе г. Рязань. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц.
- •Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •Муниципальная служба: понятие, принципы, статус муниципального служащего.
- •Понятие и принципы избирательного права и избирательных систем современности.
- •Административно-правовые отношения: понятие, отличительные особенности, структура.
- •Административно-правовой статус государственного служащего.
- •Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации, порядок и принципы организации и деятельности.
- •Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Государственная Дума Федерального Собрания: конституционно-правовой статус, структура.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи, принципы. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Источники отрасли конституционного права.
Источники конституционного права - нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы (внешние формы выражения права).
К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.
Существует особый порядок не только принятия нормативных правовых актов, но и их отмены, изменения, признания утратившими силу. После отмены акта он перестает являться источником действующего права.
Источники конституционного права:
* Конституции * законы * законы субъектов РФ * декларации * регламенты палат ФС
* указы и распоряжения Президента РФ * постановления и распоряжения Правительства
* судебные решения * законы СССР и РСФСР * акты органов местного самоуправления.
Источники права КПЗС: - обычаи; - судебные прецеденты; - нормативные правовые акты.
Законодательный процесс по Конституции Российской Федерации 1993 г.
Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:
законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;
рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;
принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;
одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;
подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;
опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»).
Во времени действие правовой нормы начинается с момента вступления закона в силу и заканчивается в момент утраты законом своей юридической силы вследствие истечения срока его действия (например, было введено чрезвычайное положение сроком на один месяц); прямой отмены акта другим актом; замены действующего акта на другой. Как правило, законы и иные нормативные акты не имеют обратной силы. Это значит, что в случае правонарушения применяется тот закон, который действовал во время правонарушения (за исключением случаев, когда новый закон подразумевает смягчение или устранение ответственности за такие правонарушения, и других, особо оговоренных случаев).
Существуют также ограничения действия закона в пространстве: некоторые законы действуют только на определенной территории. Например, законы, принятые в каком-либо государстве, действуют только на территории этого государства; некоторые законы действуют в границах определенного региона (например, Дальнего Востока). Нормы деятельности за пределами национальных границ определяются специальными соглашениями или законами соответствующих стран.
Обычно нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории страны, включая не только граждан страны, но и иностранцев, и лиц без гражданства. В иных случаях в тексте нормативного правового акта специально определяется круг лиц, которым адресованы нормы.
Общая характеристика конституционно-правовых институтов в Конституции Российской Федерации и конституциях зарубежных стран.
Конституционно-правовой институт - определённая система норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу.
Для конституционного института характерны два признака:
наличие в нём обособленной, устойчивой группы конституционных норм;
внутренняя взаимосвязанность норм единством предмета регулирования.
Каждый конституционно-правовой институт включает несколько различных источников. Например, институт президентства состоит из норм, закрепленных в Конституции, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти — из тех же источников плюс указы Президента и т. д.
Система конституционного права объективно обусловлена самим характером этого права, она разделяет нормы по институтам, но не устанавливает непроницаемых преград между институтами — напротив, создает принципы их взаимодействия между собой, чем обеспечивается единство конституционно-правового регулирования. Фундаментом выступают единые принципы конституционного права: суверенитет народа; естественное право; приоритет охраны прав и свобод; разделение властей; независимое правосудие; правовое государство.
Система российского конституционного права включает следующие основные правовые институты с их основными внутренними подразделениями (подсистемами):
основы конституционного строя; права и свободы человека и гражданина; федеративное устройство; избирательная система (избирательное право); президентская власть; законодательная власть; исполнительная власть; судебная власть; государственная власть в субъектах РФ; местное самоуправление; порядок внесения поправок и пересмотр Конституции РФ.