1. Универсальная система коллективной безопасности

Она была основана на нормах Устава ООН и предусматри­вает действия государств в соответствии с решениями этой ор­ганизации.

Система кол­лективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, ох­ватывает:

• меры по запрещению угрозы силой или ее примене­ния в отношениях между государствами (п. 4 ст. 2);

• меры мир­ного разрешения международных споров (гл. VI);

• меры разору­жения (ст. 11, 26, 47);

• меры по использованию региональных организаций безопасности (гл. VIII);

• временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40);

• принудительные меры безопас­ности без использования вооруженных сил (ст. 41) и с их ис­пользованием (ст. 42).

Особого внимания заслуживают операции ООН по поддер­жанию мира. Их задача сводится к следующему:

а) расследова­ние инцидентов и проведение переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения; б) проверка соблюдения договоренности о прекращении огня;

Во всех случаях операции строго должны выдерживать принципы:

1) принятие СБ решения о проведении операции, определение ее мандата и осуществление общего руководства при согласии сторон в конфликте на проведение операции;

2) 2) добровольность предоставления воинских контингентов госу­дарствами-членами, приемлемыми для сторон;

3) 3) финансиро­вание международным сообществом;

4) 4) командование Генераль­ного секретаря с предоставлением полномочий, вытекающих из мандата, предоставленного СБ;

5) 5) беспристрастность сил и све­дение к минимуму применения военной силы (только для само­обороны).

2. Региональные системы коллективной безопасности

Они представлены соглашениями и организациями, обес­печивающими безопасность на отдельных континентах и в ре­гионах.

Вместе с тем сфера их действия ограничена по отношению к универсальной системе коллективной безопасности:

1. 1. Региональные организации не правомочны принимать ка­кие-либо решения по вопросам, затрагивающим интересы всех государств мира или интересы государств, принадлежащих к иным или нескольким регионам;

2. 2. Участники регио­нального соглашения вправе решать только такие вопросы, ко­торые касаются региональных действий, затрагивают интере­сы государств соответствующей группы.

Вопрос 72. Запрещение и ограничение оружия массового уничтожения.

Оружие массового уничтожения - это оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь и разрушений.

К оружию массового поражения или уничтожения относятся:

• ядерное,

• химическое,

• биологическое (бактериологическое) оружие

Основными направлениями международного сотрудничества в данной сфере являются:

• меры по нераспространению ядерного оружия (Договор о нерас­пространении ядерного оружия 1968 г.);

• ограничение отдельных видов оружия (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г., До­говор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г.);

• ограничение и сокращение вооруженных сил (Договор об обыч­ных вооруженных силах в Европе 1990 г.);

• демилитаризация и нейтрализация отдельных территорий (Ан­тарктика — по Договору 1959 г.);

• меры общего характера по обеспечению безопасности (Конвен­ция о запрещении военного или любого иного враждебного исполь­зования средств воздействия на природную среду 1977 г.).

Нераспространение ядерного оружия:

• государства, обладающим ядер­ным оружием, обязуются не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над ними,

• государства, не обладающие ядерным оружием, обязались не принимать ядерного оружия или других взрывных устройств, а также контроля над ними, не принимать помощи в производстве такого оружия или устройств,

• запрет установки и размещения на дне морей и океанов и в его недрах за внешним пределом территориальных вод ядерное оружие или другое оружие массового уничтожения, а также сооружения, пусковые установки и другие устройства, предназначенные для хранения, испытания или применения такого оружия.

Запрещение ядерных испытаний:

• запрет ядерных взрывов в атмосфере, за ее пределами (включая косми­ческое пространство), под водой, а также в любой другой среде, если взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территории государства,

• запрет проведения испытательного взрыва ядерного оружия и любой другой ядер­ный взрыв, а также запретить и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контро­лем

Запрещение разработки, производства, применения химического и бактериологического оружия и их уничтожение:

• государства обязались ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не произ­водить, не накапливать, не приобретать и не сохранять: биологические агенты или токсины, не предназначенные для про­филактических, защитных или других мирных целей; оружие или средства доставки, предназначенные для использова­ния таких агентов или токсинов во враждебных целях или вооружен­ных конфликтов,

• приняли обязательство уничтожить или пере­ключить на мирные цели все агенты, токсины, оружие, оборудование или средства доставки, находящиеся в их распоряжении,

• уничтожить химическое оружие, которое находится в его собственности или владении или которое размещено в любом месте под его юрисдикцией или контролем,

• уничтожить все химическое оружие, оставленное им на территории другого государства-участни­ка,

• не использовать хими­ческие средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.