Тема 4: Основные принципы международного права

1. Понятие основных принципов международного права

2. Система принципов международного права и их классификация.

3. Принципы по поддержанию международного мира и безопасности.

4. Общие принципы международного сотрудничества.

Принципы международного права - это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного права. Принцип международного права - это, прежде всего норма международного права.

Характерной особенностью принципов международного права является их универсальность.

Основные принципы закреплены Уставом ООН. Их содержание раскрывается в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей в 1970 г., а также в заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Кроме того, ряду принципов посвящены специальные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Декларация о принципах международного права 1970 г. к числу основных принципов отнесла: суверенное равенство, неприменение силы, мирное разрешение споров, невмешательство, равноправие и самоопределение народов, сотрудничество, добросовестное выполнение обязательств по международному праву. Заключительный акт СБСЕ добавил к ним еще три: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека.

Характерными особенностями этих норм международного права являются следующие:

- основные принципы международного права являются универсальными и не включают отраслевых принципов;

- основные принципы международного права имеют характер общепризнанных;

- основные принципы международного права являются принципами (нормами) jus cogens.

Основные принципы международного права – это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международно-правовых отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

Систему основных принципов международного права, составляют: а) территориальная целостность; б) запрещение применения силы и угрозы силой; в) мирного разрешения международных споров; г) нерушимость границ; д) разоружение; е) международная ответственность; ж) суверенное равенство государств; з) невмешательство; и) экологическая безопасность; к) сотрудничество государств; л) уважение государственного суверенитета; м) добросовестное выполнение обязательств; о) уважения прав человека и основных свобод; п) самоопределение народов и наций.

Исходя из того, что принципы международного права представляют собой наиболее общие фундаментальные нормы международного права, мировое сообщество признает их в качестве критериев должного поведения государств международного права.

К принципам, обеспечивающим поддержание международного мира и безопасности, относятся: принцип неприменения силы или угрозы силой, принцип мирного разрешения международных споров, принцип нерушимости границ и др.

Принцип неприменения силы или угрозы силы институализирован в своей целостной форме в вышеназванной Декларации 1970 г. Здесь в широком плане он определен так: «Принцип, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силы или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН».

Принцип мирного разрешения международных споров в Декларации о принципах международного права 1970 г. представлен в такой формулировке: «Принцип, согласно которому государства разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».

В Уставе ООН (п. 4 ст. 2) принцип территориальной целостности в соединении с принципом неприменения силы или угрозы силой сформулирован следующим образом: «Все члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций».

В отдельном варианте принцип нерушимости закреплен в Заключительном акте 1975 г. и, в частности, в положениях статьи III «Нерушимость границ», которая обязывает государства рассматривать как нерушимые все границы друг друга и воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».

Понятие суверенного равенства включает следующие элементы: государства юридически равны; каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету; каждое государство должно уважать правосубъектность других государств; территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны; каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы; каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Зафиксированная в пункте 7 ст. 2 Устава ООН концептуальная схема недопустимости вмешательства «в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства», равно как допустимости такого вмешательства в случае применения принудительных мер согласно главе VII Устава ООН, целиком вписывается в представленную выше доктринальную позицию.

Цель ООН применительно к принципу равноправия и самоопределения народов звучит так: «Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира».

Свое развернутое определение принцип сотрудничества получил в тексте Декларации 1970 г. Здесь установлено, что государства призваны сотрудничать друг с другом, независимо от различий в их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания мира и безопасности и содействовать международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации, имеющей в своей основе такие различия.

Устав ООН, закрепляя в пункте 3 ст. 1 Устава ООН принцип уважения прав человека, делает это именно в аспекте заявленной готовности государств осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера. И конкретно: ООН преследует цели осуществлять международное сотрудничество в поощрении и развитии уважения к правам человека основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Наибольшее значение в процессе утверждения принципа добросовестности в качестве основополагающего принципа позитивного международного права имело, без сомнения включение его в текст Устава ООН. В пункте 2 ст. 2 Устава ООН записано: «Все члены Организации Объединенных Наци добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу членов Организации».