2. Общая характеристика и виды преступных действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Преступления, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. 228-234 УК РФ), очень многообразны, но возможно выделить целый ряд общих для них признаков²².

Т.М. Клименко определяет незаконный оборот наркотиков с двух позиций. В широком смысле под ним понимает оборот, осуществляемый в нарушение действующего законодательства, а в уголовно-правовом (узком) смысле - конкретные виды преступных деяний, осуществляемых физическими лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством Российской Федерации.

Главным прямым объектом таких преступных деяний выступают общественные отношения, которые обеспечивают безопасность здоровья населения. Одновременно, такие преступные деяния способны наносить вред инымобщественным отношениям: собственности (при хищении или вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ); общественной безопасности, нормальному функционированию государственных и других организациии учреждений (при нарушении установленных правил производства, приобретения,хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки указанных веществ) и т. д. Названные отношения выступают дополнительными объектами изучаемых составов преступных действий.

Еще одним отличительным признаком таких преступных действий выступаетлишь им свойственный предмет посягательства: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества.

Беспристрастная сторона разбираемых преступных действий, чаще всего характеризуется совершением активных действий. Лишь нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки наркотических средств может выражаться в форме преступного действия или бездействия²³.

Кажется, что понятие «незаконный оборот»несправедливо устанавливать через термин «оборот».

По Толковому словарю русского языка Д. Н. Ушакова: «оборот - это некоторая стадия, законченный процесс в последовательной системе, движение таких стадий, процессов», т.е. процесс содержит обособленные стадии. В случае с наркотиками, стадию можно анализировать в качестве формы оборота (например, производство наркотика, его распространение и т. д.), без которой не будет полного цикла продвижения наркотика к потребителю - его потреблению.

Таким образом, определение незаконного оборота психотропных веществ необходимо представлять, учитывая этимологическое значение слова «оборот» и составляющие этот процесс формы, представляющие собой отдельное общественно опасное, противоправное и уголовно наказуемое при определенных условиях, деяние.

Законодательное устройство составов указанных преступных действий таково, что в подавляющем большинстве случаев они выступают как,так называемые, формальные составы. Чтобы признать такие противоправные деяния законченными,нужнотолько установить факт совершения лицом предусмотренного законом деяния. Последствия, которые могут быть очень тяжкими, находятся за рамками состава преступления и оказывают влияниетолько на индивидуализацию ответственности.

Зачастую, не является обязательным признаком объективной стороны разбираемых составов преступлений и способ их совершения. Так, для правовой оценки деяния неважно, каким способом изготовлен наркотик, психотропное, сильнодействующее или ядовитое вещество. Но, в случаях хищений наркотических средств и психотропных веществ, способ совершения преступления может существенно повлиять на уровень общественной опасности содеянного. Потому в частях 2, 3статьи 229 УК РФ способ является признаком квалифицированного и особо квалифицированного состава преступления. Для описания объективной стороны данных составов не важны условия места, времени и обстановки совершения преступного деяния.

К особенностям объективной стороны разбираемых преступных действий относится бланкетностъ ее признаков. Это значит, что для того, чтобы выяснить их смысл, необходимо обратиться к нормативным актам, регламентирующим режим обращения с наркотиками, к нормам международного права, к актам органов государственного управления. Разумеются юридические нормы, регламентирующие порядок культивирования наркотикосодержащих растений и изготовления наркотических средств, нормы их отпуска и приобретения, хранения и учета,нормы контроля за торговлей наркотическими средствами, ввозом и вывозом наркотиков и т.д.²⁴.

Субъектами рассматриваемых преступных действий могут являться граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста. За кражу или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, (ст.229 УК РФ),согласно со статьёй 20 УК РФ,ответственность может наступать по достижении четырнадцатилетнего возраста.

Вследствие того, что в разбираемых преступлениях зачастую принимают участие лица, употребляющие наркотики, а также уже имеют диагноз «наркомания» или «токсикомания», нужно помнить о необходимости проведения судебно-психиатрической экспертизы. Чаще всего, наркоманы признаются вменяемыми в отношении совершенных ими общественно опасных действий. Объяснить это можно тем, что осознанно употребляющее наркотики лица, попадая в зависимость от них, отдают отчет своим действиям, когда приводят себя в состояние наркотического опьянения. У большего числа наркоманов низкая степень контроля над своими поступками, и низкая возможность руководить своими деяниями (особенно в период наркотического голодания, так называемой «ломки», когда они испытывают невыносимые страдания). Но так как субъект виновно привел себя в такое состояние, он в соответствии со статьей 23 УК РФ, обязан нести ответственность за совершенное. В тех ситуациях, когда систематическое принятие наркотиков достигает такой степени, когда возникают устойчивые изменения в психике и лицо теряет возможность управлять своими действиями, тогда экспертиза может признать его невменяемым. Вышесказанное следует отнести к ситуациям, которые связаны с употреблением психотропных и сильнодействующих веществ.

В составе преступления, предметом которого являются наркотики, субъект преступного деяния, чаще всего, имеет общие признаки. Признаки специального субъекта проглядываются в составе, усмотренном пунктом«в» части 2статья 229 Уголовного Кодекса, где речь идет о таком отягчающем обстоятельстве, как совершение хищения либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения²⁵.

Почти все разбираемые преступления охарактеризованы виной в виде прямого умысла. Только нарушение установленных правил производства и оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (ч. 5 ст.228, ч. 4ст.234 Уголовного Кодекса) возможно, как с умыслом (прямым или косвенным), так и по неосторожности(по легкомыслию или небрежности).

Мотивы и цели совершения рассматриваемых уголовных деяний для квалификации значения не имеют. Их учитывают только при назначении наказания. При всем том, некоторые из составов анализируемой группы содержат цель как конструктивный признак их субъективной стороны. Квалифицирующее значение имеет, например, цель реализации в составах, предусмотренных частями 2-4статьи 228 Уголовного Кодекса.

В Уголовного Кодекса Российской Федерации обозначены такие формы незаконного оборота психотропных веществ: изготовление, хранение, перевозка, пересылка, реализация, переработка, приобретение²⁶.

Статья 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает три автономных состава преступления:

а) незаконное приобретение или хранение без цели реализации наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч. 1);

б) незаконное приобретение или хранение с целью реализации, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо реализация наркотических средств или психотропных веществ (части 2-4);

в) нарушение правил производства, приобретения изготовления, переработки, учета, отпуска, реализации, ввоза, продажи,распределения, перевозки, пересылки, использования, хранения, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, которые находятся под специальным контролем (ч. 5).

Различается и степень общественной опасности разбираемых преступных действий. Острие уголовной репрессии направленно, прежде всего, в отношении преступных действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ с целью реализации. Имеется в виду подпольная торговля наркотиками, их изготовление в конспиративных лабораториях и иных формах организованной преступной деятельности в анализируемой области.

Объективная сторона уголовного преступления, предусмотренного частью1статьи 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, проявляется в незаконном получении или хранении без цели реализации наркотических средств или психотропных веществ в большом размере.

Незаконным приобретением наркотических средств или психотропных веществ считается их покупка, приобретение, как результат взаимных расчетов за выполненную работу, оказанную услугу или как выплату долга, полученные в обмен на другие товары и вещи, в долг или подаренные, приобретенные в виде находки, собранные дикорастущие конопля и мак, или их части, а также, остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. п. Подразумеваются противоправные способы получения наркотиков во владение (исключая похищения или выращивания, которые образуют составы других преступных деяний). Способы могут быть возмездным (покупка, плата за услуги, в качестве возврата долга), и безвозмездным (подаренные, принятые по наследству, найденные). Как правило, приобретение наркотиков всегда имеет возмездный характер²⁷.

Приобретение наркотических средств или психотропных веществ следует считать оконченным преступное деянием после того как они перешли во владение виновного.

Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ - любые умышленные действия, связанные с их фактическим нахождением во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). То есть, это фактическое владение наркотическими средствами или психотропными веществами лицом, которое не имеет на это прав, в независимости от места их нахождения и сроков хранения. Хранение наркотических средств или психотропных веществ –продолжающееся правонарушение.

Ответственность за хранение наркотических средств или психотропных веществ обязано нести также лицо, которое взяло их на хранение от другого лица. Этот факт иногда игнорируют в правоприменительной практике.