- •В.Н.Новиков, д.Н.Киселёв правовое регулирование туристической деятельности Учебно-методическое пособие
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Основы правового регулирования туристической деятельности
- •Государственное регулирование туристической деятельности в Республике Беларусь
- •1.2. Общие положения о правовом регулировании туристической деятельности
- •Туризм как объект правового регулирования. Основные категории учебной дисциплины
- •Тема 2 Нормативно-правовые документы, регламентирующие отношения в сфере туризма Республики Беларусь.
- •2.1. Система и источники правового регулирования туристической деятельности Юридическая сила нормативных правовых актов
- •Конституция
- •Кодексы (кодифицированные законы)
- •Законы (некодифицированные)
- •Соотношение международных договоров и нормативных правовых
- •Тема 3. Органы управления туризмом в Республике Беларусь.
- •3.1. Система и компетенция республиканских органов государственного управления туристической деятельностью
- •3.2. Система и компетенция местных органов управления туристической деятельностью
- •Тема 4. Правовое регулирование международного сотрудничества в области туризма и гостеприимства
- •4.1.Международное законодательство о туризме. Система международных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере туризма
- •Международные организации по регулированию в туризме
- •Региональные туристические объединения и союзы. Регулирование в туризме в странах снг
- •4.4. Региональные туристические объединения и союзы в странах снг
- •Тема 5. Организационно-правовые формы туристических организаций
- •5.1. Понятие и правовые основы предпринимательства
- •5.2. Государственная регистрация туристических организаций и индивидуальных предпринимателей
- •Тема 6. Стандартизация и сертификация туристической деятельности в Республике Беларусь. Лицензирование в сфере туризма и гостеприимства
- •6.1. Лицензирование в сфере туризма и гостеприимства
- •6.2. Стандартизация в туристической деятельности в Республике Беларусь
- •6.3. Сертификация в туристической индустрии в Республике Беларусь
- •Тема 7. Общие положения договорных отношений в сфере туризма
- •7.1.Общие положения о договоре
- •Тема 8. Договорные отношения между туристами и туристическими организациями
- •8.1. Характеристика договора оказания туристических услуг
- •Тема 9. Договорные отношения между туристическими организациями
- •9.1. Договорные отношения между туристическими организациями
- •Тема 10. Договорные отношения между туроператором и организациями транспорта
- •10.1. Общие положения договора перевозки
- •10.2. Правовое регулирование автомобильных перевозок
- •10.3. Правовое регулирование железнодорожных перевозок
- •10.4. Правовое регулирование авиаперевозок
- •10.5. Правовое регулирование водных перевозок
- •Тема 11. Договорные отношения между туроператором и организациями размещения и питания
- •11.1. Правовые основы классификации гостиниц
- •11.2. Содержание и условия договора на оказание услуг субъектами размещения туристов по проживанию
- •11.3. Правовые основы организации питания туристов
- •Тема 12. Страхование в туризме
- •12.1. Безопасность туризма – главное условие путешествий
- •12.2. Правовые основы страховой деятельности в Республике Беларусь
- •12.3. Виды и формы страхования, применяемые в туризме
- •Тема 13. Защита прав потребителей в сфере туризма и гостеприимства
- •Общие положения закона Республики Беларусь «о защите прав потребителей»
- •13.2. Защита прав потребителей в сфере туризма
- •13.3. Ответственность за нарушение прав потребителей
- •Тема 14. Правила пребывания иностранных граждан на территории Республики Беларусь
- •14.1. Правовой статус иностранных граждан в Республике Беларусь
- •14.2. Режимы пребывания иностранцев на территории Республики Беларусь
- •14.3. Въезд иностранных граждан в Республику Беларусь. Выезд иностранных граждан из Республики Беларусь
- •Тема 15. Порядок пересечения Государственной границы Республики Беларусь
- •15.1. Общие положения о порядке пересечения Государственной границы Республики Беларусь
- •15.2. Таможенный контроль при пересечении Государственной границы Республики Беларусь
- •15.3. Порядок перемещения туристами отдельных групп товаров
- •15.3.1. Перемещение культурных ценностей через национальную границу Республики Беларусь
- •15.3.2. Перемещение домашних животных через национальную границу Республики Беларусь
- •15.3.3. Перемещение образцов флоры и фауны через национальную границу Республики Беларусь
- •15.3.4. Перемещение лекарственных средств через национальную границу Республики беларусь
- •15.4. Валютный контроль при пересечении границы
- •15.5 Ответственность туристов за нарушение таможенных правил
- •Тема 16. Паспортно-визовые формальности в туризме
- •16.1. Паспортные формальности. Действия туриста в случае утери документа, удостоверяющего личность
- •Общие рекомендации туристам перед отъездом за рубеж:
- •16.2. Визовые формальности. Типы и виды виз Республики Беларусь
- •16.3. История создания Шенгенских соглашений
- •16.3.1.Шенгенская виза и её категории.
- •Категории виз унифицированы по всем странам ес.
- •Участие Ирландии и Великобритании
- •Отношения с третьими странами: общие принципы
- •Отношения с Исландией и Норвегией
- •Участие Швейцарии и Лихтенштейна
- •Список литературы: Международные нормативные правовые акты:
- •Национальные нормативные правовые акты:
- •Литература:
- •Правила оказания туристических услуг
- •Глава 1
- •Общие положения
- •Глава 2 услуги по перевозке
- •Глава 3 услуги по проживанию
- •Глава 4 экскурсионное обслуживание и иные услуги
- •Глава 5 информация об исполнителе и туристических услугах
- •Глава 6 порядок оказания туристических услуг
- •Глава 7 оказание туристических услуг несовершеннолетним туристам (экскурсантам)
- •Глава 8 оказание туристических услуг туристам (экскурсантам) с ограниченными возможностями
- •Глава 9 изменение и расторжение договора оказания туристических услуг
- •Глава 10 ответственность сторон
- •Договор
- •Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории
- •I. Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории
- •II. Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории
- •9 Список документов для получения шенгенской визы [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
10.5. Правовое регулирование водных перевозок
Перевозка пассажиров и багажа внутренним водным транспортом выполняется на основании договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом или договора об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом.
Перевозка пассажиров и багажа внутренним водным транспортом выполняется в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа, утверждаемыми республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта.
По договору перевозки пассажира внутренним водным транспортом перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа – и за провоз багажа.
Заключение договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа – багажной квитанцией.
На туристических и экскурсионно-прогулочных маршрутах договор перевозки пассажира внутренним водным транспортом удостоверяется путевкой.
Формы билетов, путевок и багажных квитанций устанавливаются Правилами перевозок пассажиров и багажа.
При необходимости выполнения систематических перевозок пассажиров перевозчик может заключать с любыми лицами долгосрочные договоры об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом.
Договор об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом заключается в письменной форме.
В договоре об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом определяются маршрут, расписание движения, количество рейсов, сроки и другие условия предоставления транспортных средств для перевозки внутренним водным транспортом, порядок расчетов, ответственность сторон, а также иные условия организации перевозок.
Договор об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом не исключает необходимости заключения в установленном порядке договора перевозки пассажира внутренним водным транспортом.
Основные источники правового регулирования водных перевозок:
Гражданский кодекс Республики Беларусь;
Кодекс внутреннего водного транспорта (КВВТ) Республики Беларусь;
Водный кодекс Республики Беларусь;
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь от 29 ноября 2004 г. № 42 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом»;
Конвенция ООН по морскому праву 1982г.
Пассажир имеет право бесплатно провозить с собой ручную кладь массой не более 36 кг, а на скоростных судах – не более 20 кг.
Во время поездки ручная кладь должна находиться при пассажире и размещаться на отведенных для этой цели полках, под сиденьями или в специальных багажных помещениях.
На скоростных судах максимальная масса перевозимой при пассажире ручной клади не должна превышать 50 кг, на судах остальных типов – без ограничения массы при условии, что она легко перемещаема и не стесняет других пассажиров.
Не включаются в счет общей массы ручной клади:
мелкие личные вещи пассажира,
портфель, дамская сумочка,
фотоаппарат, бинокль,
малогабаритный радиоприемник или магнитофон,
зонт, удочка,
переносимый музыкальный инструмент,
зачехленное охотничье ружье,
лыжи, теннисные ракетки и тому подобное.
Не допускаются к перевозке на судне багаж и ручная кладь, включающие:
взрывоопасные, огнеопасные,
едкие, окисляющие, коррозионные,
радиоактивные,
отравляющие, ядовитые (токсичные),
озоноразрушающие,
наркотические, психотропные,
зловонные вещества,
острые или режущие предметы (без упаковки или чехлов),
огнестрельное оружие без наличия разрешения на его ношение и без чехлов (кобуры),
другие предметы и вещества, которые при перевозке могут причинить вред жизни, здоровью и имуществу пассажиров и членов экипажа судна, вызвать повреждение или загрязнение судна, создать аварийную или иную чрезвычайную ситуацию.
Законодательством Республики Беларусь предусмотрена возможность заключения следующих договоров с владельцами судов или организациями водного транспорта:
а) договор об организации перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;
б) договор аренды судна без экипажа;
в) договор аренды (фрахтования на время) судна с экипажем;
По договору аренды судна без экипажа (ст. 59 КВВТ) арендодатель предоставляет арендатору судно за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению судном и его технической эксплуатации.
Договор аренды судна без экипажа заключается в письменной форме и должен содержать наименования сторон, название судна, указание флага, под которым плавает судно, технические и эксплуатационные данные судна, район плавания, цели аренды, размер арендной платы, срок действия договора, время и место приема и сдачи судна.
По договору аренды (фрахтования на время) (ст. 49 КВВТ) судна с экипажем судовладелец (арендодатель) предоставляет фрахтователю (арендатору) судно за плату во временное владение и пользование и оказывает услуги по управлению судном и его технической эксплуатации.
Договор аренды (фрахтования на время) судна с экипажем заключается в письменной форме и должен содержать наименования сторон, название судна, указание флага, под которым плавает судно, технические и эксплуатационные данные судна, район плавания, цели аренды, размер платы (ставку фрахта), порядок и сроки ее уплаты, срок действия договора, время и место приема и сдачи судна.
При заключении указанных выше договоров необходимо помнить, что суда внутреннего плавания, суда смешанного (река – море) плавания, маломерные суда, за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов, подлежат государственной регистрации.
Государственную регистрацию судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания осуществляет орган по безопасности судоходства.
Государственную регистрацию маломерных судов, за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов, осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам.
Контрольные вопросы:
Какие НПА регулируют авиаперевозки?
В какой форме заключается договор фрахтования?
Что запрещается перевозить автотранспортом?
Какие предметы не включаются в общую массу ручной клади?
В каких случаях авиаперевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор перевозки пассажира?
В каких случаях сотрудники милиции могут высадить пассажира из поезда?
Какой массой может провозить пассажир ручную кладь бесплатно на судах внутреннего водного транспорта?
Темы для рефератов:
1. Характер договорных отношений авиакомпаний и туристических организаций.
2. Перспективы развития туристических путешествий на железнодорожном транспорте в Республике Беларусь.
3 Организация путешествий по внутренним водным артериям Республики Беларусь.
4. Проблемы развития придорожного сервиса для лиц, путешествующих на автомобилях.
