Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие_ПРвТ_2016.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.82 Mб
Скачать

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь

Учреждение образования

«Белорусский государственный университет физической культуры»

Институт туризма

В.Н.Новиков, д.Н.Киселёв правовое регулирование туристической деятельности Учебно-методическое пособие

Минск

БГУФК

2016

УДК ????????

ББК ?????????

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БГУФК

Рецензенты:

Горелик А.В., ректора Института парламентаризма и предпринимательства, кандидат политических наук, профессор

Нехайчик З.А., заместитель по инновационной деятельности директора Института туризма учреждения образования «Белорусский государственный университет физической культуры»

Новиков, В.Н.

П68

Правовое регулирование туристической деятельности / В.Н. Новиков, Д.Н. Киселёв ; Белорус. гос. ун-т физ. культуры. – Минск : БГУФК, 2016. – 246 с.

ISBN 978-985-6827-ХХ-Х.

Учебно-методическое пособие содержит систематизированный нормативный материал по учебной дисциплине «Правовое регулирование туристической деятельности».

В пособие включены теоретические и правовые основы таких комплексных институтов туризма, как государственное регулирование туристической деятельности, стандартизация, лицензирование и сертификация туристических услуг, договорные отношения в туризме, паспортные, визовые, пограничные, таможенные и валютные формальности, основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, правовые основы страхования и международного сотрудничества в туризме.

В учебно-методическом пособии использованы нормативные правовые акты по состоянию на декабрь 2016 года.

УДК ??????????

ББК ????????

Содержание

Введение …………………………………………………………………

6

Тема 1. Основы правового регулирования туристической деятельности………………………………………………………………….

1.1. Государственное регулирование туристической деятельности в Республике Беларусь………………………………………………………….

1.2. Общие положения о правовом регулировании туристической деятельности………………………………………………………………

1.3. Туризм как объект правового регулирования. Основные категории учебной дисциплины…………………………………………….

8

8

10

12

Тема 2. Нормативно-правовые документы, регламентирующие отношения в сфере туризма Республики Беларусь……………………

Тема 3. Органы управления туризмом в Республике Беларусь……………………………………………………………………..

3.1. Система и компетенция республиканских органов государственного управления туристической деятельности……………

3.2. Система и компетенция местных органов управления туристической деятельности………………………………………………

18

23

23

32

Тема 4. Правовое регулирование международного сотрудничества в области туризма и гостеприимства………………………………………

4.1. Международное законодательство о туризме. Система международных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере туризма………………………………………………………………

4.2. Международные организации по регулированию в туризме…..

4.3. Региональные туристические объединения и союзы. Регулирование в туризме в странах СНГ……………………………………

4.4. Региональные туристические объединения и союзы в странах СНГ………………………………………………………………………….

34

34

40

44

50

Тема 5. Организационно-правовые формы туристических организаций

5.1. Понятие и правовые основы предпринимательства……………

5.2. Государственная регистрация туристических организаций и индивидуальных предпринимателей……………………………………….

53

53

71

Тема 6. Стандартизация и сертификация туристической деятельности в Республике Беларусь. Лицензирование в сфере туризма и гостеприимства…………………………………………………

6.1. Лицензирование в сфере туризма и гостеприимства……………

6.2. Стандартизация в туристической деятельности в Республике Беларусь…………………………………………………………………….

6.3. Сертификация в туристической индустрии в Республике Беларусь………………………………………………………………………..

79

79

84

88

Тема 7. Общие положения договорных отношений в сфере туризма…

Тема 8. Договорные отношения между туристами и туристическими организациями………………………………………………………………

Тема 9. Договорные отношения между туристическими организациями…………………………………………………………….

91

97

101

Тема 10. Договорные отношения между туроператором и организациями транспорта………………………………………………..

10.1. Общие положения договора перевозки…………………………

10.2. Правовое регулирование автомобильных перевозок…………

10.3. Правовое регулирование железнодорожных перевозок……….

10.4. Правовое регулирование авиаперевозок………………………..

10.5. Правовое регулирование водных перевозок……………………

109

109

112

115

116

121

Тема 11. Договорные отношения между туроператором и организациями размещения и питания………………………………….

11.1. Правовые основы классификации гостиниц……………………

11.2. Содержание и условия договора на оказание услуг субъектами размещения туристов по проживанию…………………………

11.3. Правовые основы организации питания туристов……………

124

124

127

129

Тема 12. Страхование в туризме…………………………………………

12.1. Безопасность туризма – главное условие путешествий………..

12.2. Правовые основы страховой деятельности в Республике Беларусь………………………………………………………………………

12.3. Виды и формы страхования, применяемые в туризме…………

131

131

134137

Тема 13. Защита прав потребителей в сфере туризма и гостеприимства…………………………………………………………….

13.1. Общие положения закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей»………………………………………………………….

13.2. Защита прав потребителей в сфере туризма…………………..

13.3. Ответственность за нарушение прав потребителей……………

139

139

143

144

Тема 14. Правила пребывания иностранных граждан на территории Республики Беларусь……………………………………………………..

14.1. Правовой статус иностранных граждан в Республике Беларусь……………………………………………………………………..

14.2. Режимы пребывания иностранцев на территории Республики Беларусь………………………………………………………………………

14.3. Въезд иностранных граждан в Республику Беларусь. Выезд иностранных граждан из Республики Беларусь………………………….

150

150

153

155

Тема 15. Порядок пересечения государственной границы Республики Беларусь……………………………………………………….

15.1. Общие положения о порядке пересечения государственной границы Республики Беларусь………………………………………………

15.2. Таможенный контроль при пересечении государственной границы Республики Беларусь………………………………………………

15.3. Порядок перемещения туристами отдельных групп товаров…

160

160

162

172

15.3.1 Перемещение культурных ценностей через национальную границу Республики Беларусь……………………………………………….

15.3.2 Перемещение домашних животных через национальную границу Республики Беларусь……………………………………………..

15.3.3 Перемещение образцов флоры и фауны через национальную границу Республики Беларусь……………………………………………….

15.3.4 Перемещение лекарственных средств через национальную границу Республики Беларусь…………………………………………….

15.3.5 Порядок ввоза и (или) вывоза на территорию Республики Беларусь и транзита через её территорию служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему…………………………

172

15.4. Валютный контроль при пересечении границы………………..

15.5. Ответственность туристов за нарушение таможенных правил..

186

189

Тема 16. Паспортно-визовые формальности в туризме………………..

16.1. Паспортные формальности. Действия туриста в случае утери документа, удостоверяющего личность……………………………………

16.2. Визовые формальности. Типы и виды виз Республики Беларусь……………………………………………………………………….

16.3. История создания Шенгенских соглашений…………………..

192

192

199

205

Список литературы…………………………………………………………

215

Приложение 1………………………………………………………………..

Приложение 2…………………………………………………………………

Приложение 3………………………………………………………………..

Приложение 4……………………………………………………………….

227

242

243

244

Человека делают счастливым три вещи: любовь, интересная работа и возможность путешествовать.

Иван Бунин.