- •Содержание
- •Введение
- •1.1.1.2. Принципы безопасности жизнедеятельности
- •1.1.1.3. Пирамида потребностей по Маслоу
- •1.1.1.4. Понятия «Опасность», «Безопасность»
- •Опасности: классификация, источники:
- •Любая деятельность человека потенциально опасна
- •1.1.1.5. Понятие безопасности
- •1.1.1.6. Понятие риска
- •1.1.1.7. Современные опасности и угрозы
- •Выводы:
- •Контрольные вопросы
- •1.1.2. Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности
- •1.1.2.1. Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий
- •1.1.2.2. Законодательство в области охраны окружающей среды
- •1.1.2.3. Законодательство в области охраны труда
- •Контрольные вопросы
- •1.1.3. Российская государственная система предупреждения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций
- •1.1.3.1. Организационная структура рсчс
- •1.1.3.2. Московская городская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1.4. Гражданская оборона
- •Задачи гражданской обороны
- •1.1.4.2. Международное сотрудничество
- •Контрольные вопросы
- •1.1.5. Чрезвычайные ситуации (чс). Основные понятия и определения
- •1.1.5.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.1.5.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.1.5.3. Основные поражающие факторы чс
- •1.1.5.4. Стадии развития чрезвычайных ситуаций
- •1.1.5.5. Факторы риска в чрезвычайной ситуации
- •1.1.6. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного, экологического, биологического и социального характера
- •1.1.6.1. Опасности и угрозы природного характера
- •1.1.6.2. Опасности и угрозы техногенного характера
- •1.1.6.3. Опасности и угрозы экологического характера
- •1.1.6.4. Опасности и угрозы биологического характера
- •1.1.6.5. Чрезвычайные ситуации социального характера
- •1.2.1.2. Психофизиологические и эргономические основы безопасности
- •1.2.1.3. Способы защиты от опасностей
- •Контрольные вопросы
- •1.2.2. Природные опасности и защита от них
- •1.2.2.1. Безопасность в условиях геологических чс
- •Землетрясения
- •Прогноз землетрясений и профилактические мероприятия
- •Вулканы
- •Оползни
- •Меры борьбы с оползнями
- •Основные защитные мероприятия при селях
- •1.2.2.2. Безопасность в условиях гидрологических чс
- •Наводнения
- •Санитарные потери
- •1.2.2.3. Безопасность в условиях метеорологических чс
- •Мероприятия по уменьшению последствий ураганов и бурь
- •Рекомендации по поведению при ураганах и бурях
- •1.2.2.4. Безопасность в условиях природных пожаров
- •Тушение лесного пожара
- •Профилактика лесных пожаров
- •Торфяные пожары
- •Рекомендации по защите населения при лесных и торфяных пожарах
- •Контрольные вопросы
- •1.2.3. Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •1.2.3.1. Безопасность на транспорте
- •Правила безопасного поведения при движении в общественном транспорте
- •Аварии на железнодорожном транспорте
- •Правила поведения при железнодорожной аварии
- •Катастрофы на воздушном транспорте
- •Особенности ликвидации последствий аварий на водном транспорте
- •Аварии в метрополитене
- •Аварии на магистральных трубопроводах
- •1.2.3.2. Вопросы безопасности при авариях на химически опасных объектах (хоо)
- •Правила безопасного поведения при оповещении об аварии на хоо
- •Правила поведения при авариях на транспорте, перевозящем оог
- •1.2.3.3. Вопросы безопасности при авариях на пожаро-взрывоопасных объектах
- •Характер воздействия аварии на пожаро- и взрывоопасном объекте на население и окружающую среду
- •1.2.3.4. Вопросы безопасности при авариях на радиационно-опасных объектах
- •Зоны и очаги радиационного заражения
- •1.2.3.5. Биологические опасности и защита от них
- •Особенности инфекционных заболеваний
- •Противоэпидемические мероприятия
- •1. Признать объективное наличие источников и угроз биологической безопасности не только для России, но и для мирового сообщества в целом.
- •1.2.3.5. Экологическая безопасность как составляющая безопасности жизнедеятельности человека
- •Стратегия развития промышленности, энергетики и борьба с загрязнениями
- •Стратегия развития сельского хозяйства
- •Контрольные вопросы
- •1.2.4. Мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях
- •1.2.4.1. Принципы организации защиты от чс
- •1.2.4.2. Основные способы защиты от чс
- •1.2.4.3. Обучение населения мерам защиты в чрезвычайных ситуациях
- •1.2.4.5. Подготовка сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
- •Категории работоспособности людей в зависимости от полученных доз облучения
- •Медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •1.2.4.6. Определение и соблюдение режимов защиты персоналом объектов и населением
- •Режимы радиационной защиты
- •1.2.4.7. Организация охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации
- •1.2.4.8. Методы защиты от поражающих факторов источников чс
- •1.2.5. Инженерная защита
- •1.2.5.1. Классификация защитных сооружений
- •1.2.5.2. Убежища
- •Требования, предъявляемые к убежищам
- •Устройство и оборудование убежищ
- •Нормы площади и объема на одного укрываемого в убежищах
- •Быстровозводимые убежища
- •Правила содержания и использования убежищ
- •1.2.5.3. Противорадиационные укрытия
- •Классификация пру по степени защиты
- •Коэффициенты защиты пру:
- •1.2.5.4. Простейшие укрытия
- •Ослабление поражающих факторов щелями:
- •1.2.6. Эвакуация и рассредоточение персонала объектов экономики и населения
- •1.2.6.1. Планирование эвакуации и рассредоточения
- •План-график проведения эвакомероприятий на объекте
- •1.2.6.2. Порядок проведения эвакуации и рассредоточения
- •1.2.7. Средства индивидуальной защиты
- •Классификация средств индивидуальной защиты
- •1.2.7.1. Средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •Номенклатура и назначение коробок промышленных противогазов
- •1.2.7.2. Средства индивидуальной защиты кожи (сизк)
- •Фильтрующие средства индивидуальной защиты кожи
- •Время пребывания людей в изолирующих сизк при различной температуре наружного воздуха:
- •1.2.7.3. Медицинские средства индивидуальной защиты
- •2. Социальная безопасность
- •2.1. Основные принципы защиты от современных опасностей социального характера
- •2.1.1. Классификация социальных опасностей
- •Социальные опасности классифицируются по следующим признакам:
- •2.1.2.Терроризм как реальная угроза безопасности в современном обществе
- •2.1.2.1. Характерные черты современного терроризма
- •Направления современного терроризма
- •Терроризм – средство достижения политических целей.
- •Характер и тактика терроризма
- •Новые технологии терроризма
- •Особенности терроризма в России
- •2.1.2.2. Международный терроризм
- •2.1.2.3. Борьба с терроризмом
- •Пути борьбы с терроризмом
- •2.1.2.4. Социально-психологические характеристики террориста
- •2.1.2.5. Правила поведения для заложников
- •2.1.3. Массовые беспорядки
- •2.1.3.1.Толпа, виды толпы
- •2.1.3.2. Паника
- •2.1.4. Чрезвычайные ситуации криминального характера и защита от них
- •2.1.4.1. Правила поведения в случаях посягательств на жизнь и здоровье
- •2.1.4.2. Необходимая самооборона в криминальных ситуациях
- •2.1.4.3. Основные правила самообороны
- •Контрольные вопросы
- •2.2. Производственная безопасность. Производственный травматизм и меры по его предупреждению
- •2.2.1. Факторы производственной среды
- •2.2.1.1. Виды и условия трудовой деятельности
- •Категории работ по степени тяжести
- •2.2.1.2. Производственный травматизм и меры по его предупреждению
- •Контрольные вопросы
- •2.2.3. Первая помощь при травматических и неотложных состояниях
- •2.2.3.1. Искусственная вентиляция легких
- •2.2.3.2. Непрямой массаж сердца
- •2.2.3.3. Первая помощь при отравлениях сильнодействующими ядовитыми веществами
- •2.2.3.4. Первая помощь при ранении
- •2.2.3.5. Первая помощь при ушибах
- •2.2.3.6. Первая помощь при растяжениях и разрывы связок, сухожилий, мышц
- •2.2.3.7. Первая помощь при вывихах
- •2.2.3.8. Первая помощь при переломах
- •2.2.3.9. Первая помощь при ожогах
- •2.2.3.10. Первая помощь при отморожениях
- •2.2.3.11. Первая помощь при тепловом (солнечном) ударе
- •2.2.3.12. Первая помощь при обмороке
- •2.2.3.13. Первая помощь при эпилептическом припадке
- •2.2.3.14. Первая помощь при аллергических реакциях
- •2.2.3.15. Первая помощь при попадании инородных тел
- •2.2.3.16. Первая помощь при поражении электрическим током
- •2.2.3.17. Первая помощь при травмах глаза (химический ожог, механическая травма)
- •2.2.3.18. Первая помощь при черепно-мозговой травме
- •2.2.3.19. Первая помощь при травме позвоночника
- •2.2.3.20. Первая помощь при травмах груди
- •2.2.3.21. Первая помощь при травмах живота
- •2.2.3.22. Первая помощь при синдроме длительного сдавления
- •2.2.3.23. Первая помощь в дорожно-транспортном происшествии
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •3. Глоссарий основных терминов и определений, изучаемых в дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»
- •Список рекомендуемой литературы
- •4.1. Основная литература:
- •4.2. Дополнительная литература:
- •4.3. Список полезных Интернет-ресурсов:
1.2.6.2. Порядок проведения эвакуации и рассредоточения
Рассмотрим наиболее сложный в организационном отношении, но наиболее эффективный вид эвакуации — вывод производственного персонала за пределы объекта в безопасное место. Вывоз осуществляется всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, речным, воздушным и т.д.
В первую очередь транспортом вывозятся:
медицинские учреждения;
население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время в категорированных городах;
сотрудники органов государственного управления, важнейших научно-исследовательских учреждений (НИУ) и конструкторских бюро (КБ).
Остальное население планируется выводить пешим порядком.
Работающие смены объектов, продолжающих производственную деятельность в категорированных городах, с момента начала эва- комероприятий остаются на своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях.
Для организованного проведения эвакуации на предприятиях, в учреждениях, организациях и в органах власти заблаговременно создаются эвакуационные комиссии, осуществляющие отправку и прием (регистрацию) персонала объектов и населения в пунктах эвакуации.
В составе эвакуационной комиссии объекта экономики создаются группы оповещения и связи; учета эваконаселения и информации; организации сбора и отправки населения, а также группа начальников сборных эвакопунктов, начальников эвакуационных эшелонов, старших по автомобильным и пешим колоннам.
Эвакуационные комиссии заблаговременно формируют (создают) эвакоорганы:
сборные эвакуационные пункты (СЭП) — городские и объектовые;
эвакоприемные комиссии — при органах местного самоуправления;
промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
оперативные группы (ОГ) — по организации вывоза эваконаселения;
группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
администрации пунктов посадки (ПП) населения на транспорт и высадки с транспорта.
Для оповещения об эвакуации используются автоматизированные системы оповещения, объектовые и местные радиоузлы, телевидение, телефоны, специально выделенные оповестители. Эвакуируемое население оповещается через объекты экономики (предприятия, учреждения, организации), учебные заведения, жилищно-эксплуатационные органы. Каждый гражданин обязан знать, когда и на какой СЭП ему надо явиться.
Особенно важно в возможно короткие сроки оповестить людей, убывающих с первыми эвакуационными эшелонами (поездами, судами), автоколоннами, в первых пеших колоннах. Эвакуируемый обязан взять с собой документы, личные вещи (ручную кладь) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (не более 50 кг на одного взрослого человека), продукты питания на 2—3 суток.
Персонал объектов и население выводятся из зоны бедствия в близлежащие пункты сбора, расположенные в местах, не подвергшихся поражению (заражению). Вывод персонала объектов в пункты сбора осуществляется главным образом пешим порядком под руководством начальников цехов, смен, отделов, а населения — под руководством представителя РСЧС или самостоятельно (при необходимости — в средствах индивидуальной защиты).
В местах сбора развертываются сборные эвакопункты (СЭП). СЭП предназначаются для сбора эвакуируемого населения, организованной отправки его в загородную зону и создаются на базе одного предприятия (учреждения, организации). Располагаются СЭП вблизи пунктов посадки транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации, как правило, щаниях общественного назначения. Приписка населения к СЭП юизводится из расчета 4000—5000 человек на один пункт.
Эвакуация может проводиться с использованием автомобильного, речного, или железнодорожного транспорта или пешим порядком.
При эвакуации автомобильным транспортом используются автобусы, специально оборудованные для перевозок людей грузовые томобили предприятий, а также транспорт местных органов власти смежных предприятий. Кроме того, для эвакуации может быть использован и личный транспорт. Следует отметить, что детские дошкольные учреждения, а также тяжелобольные должны эвакуировать- только автотранспортом.
При отсутствии достаточного количества транспортных средств оновным способом эвакуации является комбинированный способ, при котором часть персонала объектов и населения вывозится имеющимся транспортом, остальные выдвигаются в пункты пешим порядком.
На СЭП население, эвакуируемое транспортом, распределяется по транспортным средствам (вагонам, судовым помещениям, автомашинам) и после инструктажа организованно направляется на посадку.
Эвакуируемые пешим порядком являются на сборные эвакопункты (СЭП), регистрируются и сводятся в колонны по 500—1000 человек. Колонны формируются организациями, учреждениями, ЖЭКами, ДЭЗами и т.д. Для удобства управления колонной она разбивается на группы (команды) по 50—100 человек и в них назначаются старшие. Старшие групп обязаны проверять численность наличного состава, не допускать нахождения в группах посторонних лиц, следить за отстающими. Колонны отправляются с исходных пунктов в загородную зону по установленным маршрутам пешей эвакуации.
Начальники пеших колонн назначаются руководителями предприятий, организаций, органами власти и получают схемы маршрута, которые являются основным документом, регламентирующим движение. Маршруты выбираются с учетом обстановки, которая может сложиться при чрезвычайной ситуации (по возможности перпендикулярно направлению приземного ветра, в обход разрушенных зданий, завалов, зон химического и радиоактивного заражения и др. препятствий).
Вывод населения пешим порядком планируют, как правило, на расстояние одного суточного перехода — 30—40 км, совершаемого за 10—12 ч. В назначенное время колонна выходит на исходный пункт и следует по указанному маршруту.
Скорость движения пешей колонны — 3—4 км/ч. Через каждые 1—1,5 ч движения назначаются малые привалы на 10—15 мин, на которых проверяется состав колонн (групп), оказывается медицинская помощь. В начале второй половины суточного перехода (через 5—6 ч) делается большой привал на 1,5—2 ч. Па большом привале организуется прием горячей пищи. Районы малых и больших привалов назначаются по возможности с учетом использования защитных свойств местности (оврагов, балок и т.п.), не допуская скученности колонн.
Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) назначаются в конце пешего суточного перехода и предназначаются для кратковременного размещения эваконаселения за пределами зон возможных разрушений (заражения, загрязнения). ППЭ располагаются в ближайших населенных пунктах загородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерном отношении, вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения.
На ППЭ осуществляется прием, перерегистрация и размещение эвакуируемых на ночной отдых. При необходимости на ППЭ производится дозиметрический и химический контроль, санитарная обработка, обмен или специальная обработка одежды и обуви. После отдыха осуществляется отправка эвакуируемых на транспорте в места постоянного размещения.
Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего эваконаселения. Они располагаются вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки. Под ПЭП отводятся общественные и административные здания. Местным транспортом или пешими колоннами эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения.
На приемном эвакуационном пункте осуществляется:
организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;
обеспечение эваконаселения средствами индивидуальной защиты;
организация жизнеобеспечения эвакуированного населения;
информация об обстановке для прибывающих на пункт людей и т.д.
Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления.
Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому, разведке и коммунально-бытовому. Прием, размещение и организация защиты эваконаселения проводятся под руководством рабочей группы Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) района.
Для обеспечения жизнедеятельности персонала объектов и населения в пунктах эвакуации и особенно в пункте длительного проживания силами предприятий и местных органов власти развертываются пункты питания и водоснабжения.
Важными мероприятиями в период эвакуации являются организация комендантской службы на маршрутах эвакуации и охрана на производственной территории и жилых кварталов, оставленных производственным персоналом и населением.
Комендантская служба на маршрутах эвакуации осуществляется силами подразделений охраны общественного порядка из состава формирований гражданской обороны предприятий или силами местных органов власти.
Для охраны производственных объектов из состава подразделений вневедомственной охраны и формирований гражданской обороны предприятий выставляются дополнительные КПП, посты и патрули по внешнему периметру предприятия и на основных дорогах к нему.
Охрана населенных пунктов, из которых эвакуировано население, осуществляется силами местных органов власти или подразделений охраны общественного порядка формирований гражданской обороны предприятий.
Большое значение при эвакуации придается медицинскому обеспечению. В пункты размещения эвакуируемых выделяются медицинские работники из состава медицинских пунктов предприятий и местных медицинских учреждений с необходимыми средствами оказания помощи пострадавшим.
Для защиты эвакуируемого населения от- воздействия поражающих факторов современных средств поражения потенциального противника осуществляется радиационная и химическая защита.
РХБЗ заключается в проведении радиационной и химической разведки, дозиметрического и химического контроля, подготовке коллективных и подгонке индивидуальных средств защиты, соблюдении режимов радиационной защиты, санитарной обработки людей, специальной обработке материальных и транспортных средств, дорог, инженерных сооружений, одежды, обуви.
На маршрутах эвакуации и в районах размещения эваконаселения организуется обучение населения способам защиты от современных средств поражения и правилам поведения на загрязненной радиоактивными и химическими веществами территории. Мероприятия, требующие специальной подготовки и применения технических средств, проводятся силами специальных формирований и подразделений войск ГО и Минобороны России.