Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
CMB18155_0_20170410_171239_54491.rtf
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.44 Mб
Скачать

2.3. Ответственность грузоотправителя

Грузоотправитель отвечает за невыполнение принятой заявки на перевозку груза <1>. Необходимо отметить, что за невыполнение заявки грузоотправитель уплачивает не только штраф, но и сбор за непредъявление груза к перевозке <2>. Судебная практика разъясняет, что сбор не является мерой ответственности грузоотправителя, а является дополнительными расходами, которые он должен понести в объеме установленных в соответствующем порядке ставок за дополнительные операции или работы, произведенные железной дорогой <3>. Однако необходимо учитывать, что штраф по ст. 94 УЖТ РФ взыскивается в пользу перевозчика, а не в доход государства, как, например, административный штраф. Стало быть, само установление штрафа за невыполнение заявки призвано компенсировать возможные убытки перевозчика, к которым можно отнести и указанные дополнительные расходы. Если бы речь шла о публично-правовой функции наказания за неисполнение обязательства, то штраф уплачивался бы в доход государства. Действующее же регулирование приводит к необходимости выбора: либо перевозчик, являющийся субъектом гражданского права, взыскивая штраф, берет на себя публичные функции по поддержанию правопорядка (что явно неверно, а если и было возможно, то во времена МПС РФ или МПС СССР), либо целью взыскания штрафа является покрытие возникших в результате неисполнения заявки грузоотправителем убытков перевозчика. А если согласиться со вторым вариантом, то придется признать, что и штраф, и сбор служат одинаковой цели. Поэтому взыскание одновременно сбора и штрафа представляет собой, по сути, возложение двух видов ответственности за одно и то же нарушение. Целесообразно исключить один из видов ответственности, чтобы не вызывать путаницу, а также исключить возможности для получения необоснованной выгоды перевозчиком.

--------------------------------

<1> Статья 94 УЖТ РФ.

<2> Там же.

<3> См., например: Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 января 2012 г. по делу N А19-9051/2011 // СПС "КонсультантПлюс".

Грузоотправитель отвечает за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 ст. 99 УЖТ РФ.

Тем не менее грузоотправитель в некоторых случаях может быть освобожден от ответственности за невыполнение принятой перевозчиком заявки и за задержку подачи вагонов, контейнеров <1>.

--------------------------------

<1> Статья 116 УЖТ РФ.

Грузоотправитель несет ответственность за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера. Он уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза <1>. Думается, что такая величина штрафа обусловлена соображениями безопасности. Судебная практика по вопросу о снижении размера данного штрафа на основании ст. 333 ГК РФ неоднозначна <2>.

--------------------------------

<1> Статья 102 УЖТ РФ.

<2> Подробнее см. ч. 2.1 нашей статьи.

Таким образом, специфика ответственности грузоотправителя проистекает из характера совершаемых им действий по исполнению договора перевозки груза. Ввиду отсутствия в некоторых случаях у перевозчика возможности удостовериться в правильности совершения таких действий УЖТ РФ предусматривает в качестве меры, отчасти превентивного характера, высокие размеры ответственности грузоотправителя за неисполнение обязательств по договору перевозки. В то же время, когда неисполнение обязательств может не повлечь значительной угрозы для безопасности железнодорожного транспорта, УЖТ РФ допускает некоторые послабления, например, в виде дополнительных оснований освобождения от ответственности применительно к отдельным нарушениям. Отдельные положения УЖТ РФ нуждаются в совершенствовании, так, в некоторых случаях необходимо устранить двойную ответственность за одно нарушение.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]