Основные направления реформирования социальной сферы. Управление, ориентированное на результат, в бюджетной сфере. Клиентоориентированный подход в социальной сфере.

Среди основных направлений СП государства ведущим является направленное развитие отраслей социальной сферы. Серьезную озабоченность вызывает ситуация в образовании и здравоохранении. Дефицитность бюджета сказывается на них самым отрицательным образом и постоянно грозит разрушить предприятия и учреждения. Между тем эффективную социальную защиту нельзя представить себе без этих сфер: возможность обучиться, получить образование, быть здоровым - важнейшие факторы сокращения дифференциации людей различных социальных слоев и групп на жизненном старте, база для будущего повышения дохода в целях достаточного потребления и сокращения тем самым круга социальных иждивенцев у государства.

А) Одно из направлений реформирования социальной сферы современной России – реформирование системы пенсионного обеспечения.

Б) Второе направление реформирования социальной сферы – организация здравоохранения на принципах социального страхования и регулирования рынка с многоканальной системой финансирования.

Бюджетная система является важнейшей составляющей любого государства. На протяжении многих лет существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономической и социальной политики государства в интересах общества.

В настоящее время государство активно проводит реформы в бюджетной сфере, а также в других областях, где в условиях нестабильной рыночной ситуации, страдают многие сферы производства, массовые сокращения рабочей силы по всей стране, банки лишают лицензий, цена на нефть уменьшается, а доллар продолжает расти. Реформирование бюджетной сферы заключается в оптимизации расходов и финансировании самых главных отраслей, таких как образование, наука и здравоохранение.

Важной реформой стало внедрение системы БОР (бюджетирование, ориентированное на результат). Внедрение БОР в бюджетный процесс позволяет оптимизировать ограниченные ресурсы бюджета, повысить результативность функционирования государства. Задача БОР - коренным образом изменить процесс подготовки бюджета путем его систематической увязки с результативностью и эффективностью расходов. При этом, БОР также влечет за собой не менее глубокие изменения в процессе исполнения бюджета. В самом общем виде бюджетирование, ориентированное на результат, представляет собой систему формирования (исполнения) бюджета, отражающую взаимосвязь между планируемыми (осуществленными) бюджетными расходами и ожидаемыми (достигнутыми) результатами. Цель данной модели бюджетирования - проконтролировать соответствие затраченных ресурсов и полученных прямых и социальных результатов, оценить значимость и экономическую и социальную эффективность тех или иных видов деятельности, финансирующихся из бюджета.

БОР обеспечивает:

1.Повышение результативности расходов через экономию бюджетных средств за счет сокращения избыточных расходов и перераспределения ресурсов в пользу решения наиболее важных для общества задач.

2.Улучшение социально-экономического бюджетного планирования за счет повышения качества информации при принятии решений о выделении средств на выполнение тех или иных функций общественного сектора.

3.Развитие культуры стратегического планирования управления расходами и ответственности за результаты деятельности перед обществом на всех уровнях власти.

Цель внедрения БОР:

1 .Рост качества бюджетных услуг.

2.Улучшение информации для принятия управленческих и политических решений.

3.Укрепление связей между приоритетами политики и структурой бюджетных расходов.

4.Обеспечение эффективности бюджетных расходов.

5.Повышение результативности работы органов исполнительной власти, главных распорядителей бюджетных средств.

6.Усиление подотчетности обществу органов исполнительной власти.