- •Дисциплина: б1. В.3 Теория управления Подходы к постановке целей социально-экономической системы: традиционный, подход, основанный на управлении по целям, и подход, основанный на обучении.
- •Организационная структура: понятие, элементы. Типы организационных структур, их преимущества и ограничения.
- •Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Контроль в организации: понятие, сущность, виды и процесс.
- •Дисциплина: м1. Б.1 Экономика общественного сектора Рынок и государство, изъяны («провалы») рынка и меры государственного вмешательства.
- •Изъяны государства. Границы частного и публичного секторов. Развитие публичного сектора и эффективность экономики.
- •Общественные (публичные) блага, их свойства. Внешние эффекты и их интернализация. Проблема безбилетника.
- •Распределение доходов и государство. Дилемма «равенство – эффективность». Общественное благосостояние.
- •Структура представительных органов рф. Структура федеральных органов исполнительной власти. Судебная система рф.
- •Инструменты государственного управления регионом, утвержденные административной реформой 2005г.
- •Основные направления и взаимосвязь административной, бюджетной реформ государственного управления и реформы государственной службы рф.
- •Понятие «муниципальное образование». Двухуровневая система муниципальных образований рф
- •Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
- •Местный бюджет. Структура доходов и расходов местного бюджета
- •Дисциплина м2.В.7 Региональная экономическая политика и конкурентоспособность территории Сущность понятия «регион». Типология регионов.
- •Сущность региональной экономической политики.
- •Выравнивающая и стимулирующая региональная экономическая политика.
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные трансферты как основа региональной экономической политики.
- •Конкурентоспособность территории. Факторы конкурентоспособности регионов.
- •Кластерный подход к развитию территории
- •Дисциплина: м2.Б.1. Кадровая политика в органах государственного и муниципального управления Методологические подходы к обоснованию кадровой политики организации. Виды кадровой политики.
- •Особенности кадрового политики в органах государственного и муниципального управления.
- •Взаимосвязь кадровой политики с этапами жизненного цикла работника.
- •Оценочные процедуры формирования и проведения кадровой политики в организации.
- •Стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Значение, структура и требования к содержанию.
- •Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных услуг. Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных функций.
- •Понятие и структура должностного регламента государственного служащего. Основные аспекты содержания конкретных должностных регламентов и их подготовки.
- •Дисциплина: м2.В.3 Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Понятие и показатели эффективности и результативности служебной деятельности государственных служащих.
- •Дисциплина: м2. В.4 Экономика организаций государственного и муниципального секторов Ресурсное обеспечение деятельности организаций: основные фонды, оборотные средства, трудовые ресурсы.
- •Себестоимость продукции и финансовые результаты деятельности организации.
- •Особенности функционирования и финансового обеспечения деятельности коммерческих и некоммерческих организаций государственного и муниципального секторов.
- •Дисциплина: м1. В.1 Программно-целевое и проектное управление Предпосылки внедрения проектного управления в деятельность органов власти в России.
- •Сущность, принципы и особенности программно-целевого планирования в системе государственного и муниципального управления.
- •Законодательные и организационные основы программно-целевого управления в рф.
- •Целевая программа как инструмент программно-целевого планирования: технология разработки и реализации, основные требования к содержанию.
- •Диисциплина: м2. Дв.2 Территориальный маркетинг Комплекс маркетинга территории
- •Конкурентоспособность территории (ромб конкурентоспособности).
- •Стратегические альтернативы муниципального маркетинга.
- •Матрица «Товар-рынок» и матрица Бостонской консалтинговой группы как инструменты территориального маркетинга.
- •Дисциплина: б1. Б.5 Стратегическое планирование развития территории Стратегическое планирование как технология муниципального управления.
- •Определение
- •Новая технология управления
- •Функции стратегии:
- •Задачи стратегии:
- •Типы планов
- •Процесс стратегического планирования
- •Формулировка V.I.S.I.O.N., миссия, цель
- •Среда стратегического планирования
- •Виды стратегий
- •Факторы планирования
- •1.12.Реализация стратегии
- •Стратегический паспорт территории: функции и структура.
- •Инструменты вовлечения местного сообщества в разработку и реализацию стратегии.
- •Система стратегического планирования развития территории в рф.
- •Роль бизнеса в разработке стратегических документов развития территории.
- •Эволюция этапов развития управленческого отношения к будущему.
- •Дисциплина: м1. Б.4 Управление в социальной сфере Понятия социальной сферы и социально-трудовой сферы. Состав отраслей социальной сферы. Субъекты и объекты, цели и задачи социальной политики.
- •Основные направления реформирования социальной сферы. Управление, ориентированное на результат, в бюджетной сфере. Клиентоориентированный подход в социальной сфере.
- •Внедрение менеджмента качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Оценка качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
- •Модели социальной политики разных стран. Проблемы выбора модели социальной политики с учетом дилеммы «равенство – эффективность».
- •Дисциплина: м1. Б.3 Информационно-аналитические технологии в государственном и муниципальном управлении Методы анализа систем управления:
- •Модели организационной эффективности.
- •Методы экспертной оценки.
- •Дисциплина: м2.В.2 Экономика и управление городским хозяйством Структура городского хозяйства, условия ее функционирования.
- •Понятие (характеристика) объекта управления в жилищной сфере городского хозяйства.
- •Возможности использования форм государственно-частного партнерства в городском хозяйстве.
- •Дисциплина: м2. Дв.4 Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении Классификация социальных технологий.
- •1 Вопрос: понятие социальных технологий
- •1 Вопрос: определения
- •2 Вопрос: сравнение gr и лоббирования
- •3 Вопрос: виды gr
- •Территориальное общественное самоуправление как социальная технология.
- •Социальная диагностика. Метод коллективной экспертизы.
- •1 Вопрос: функции сд
- •2 Вопрос: методы сд
Функции стратегии:
Дает отчетливое представление о месте
территории в стране и в мире;
Выступает как организатор местного сообщества;
Документ общественного согласия и участия;
Инструмент управления;
«Визитная карточка»;
Определяет направления для разработки;
программ и проектов территориального развития.
Задачи стратегии:
систематизация представлений о населенном
пункте или территории и их возможностях;
выработка перспективы, определяющей
организацию местного управления;
формирование базиса для разработки программ и проектов развития;
представление населенного пункта или территории во внешней среде;
поиск новых ресурсов для развития.
Отличие тактического и стратегического мышления:
Тактическое (оперативное) мышление занято вопросами подготовки и осуществления действия.
Стратегическое мышление, реагируя на оперативную обстановку, удерживает замысел и цель действия.
Типы планов
Широта охвата |
Временные рамки |
Характер |
Количество использования |
|
Долгосрочные |
Общие |
Одноразовые |
|
Краткосрочные |
Конкретные |
Постоянные |
Процесс стратегического планирования
Формулировка V.I.S.I.O.N., миссия, цель
VISION – образ будущего (Какие мы в будущем?)
Миссия социально-экономической система – предназначение территории, четко выраженный смысл ее существования.
Компоненты миссии:
Роль системы с точки зрения ее основных услуг (изделий), ее
основных ресурсов и основных технологий, т.е. ответ на вопрос: чьи и какие потребности удовлетворяет территория?;
Внешняя среда по отношению к территории, которая определяет ее рабочие принципы;
Культура территории (Какого типа рабочий «климат» существует внутри территории? Какого типа людей и какого типа бизнес привлекает этот «климат»?).
Цели — означают определенные результаты, которых стремятся добиться индивидуум, группа и вся социально-экономическая система в целом.
Цели: фактические и заявленные, стратегические и тактические, общие и функциональные.
Подходы к установке целей: (MBI, МВО, MBL).
Правила постановки целей (S.M.A.R.T):
Specific - цель должна быть конкретной и ясной, понятной всем.
Measurable – цель должна быть измеримой.
Achievable - цель должна быть достижимой, адекватной с точке зрения внешних и внутренних ресурсов.
Relevant - цели должны быть взаимно поддерживающими, не противоречащими друг другу.
Timebased - цели должны быть ориентированы во времени.
Среда стратегического планирования
Взаимосвязь – уровень силы, с которой изменение одного фактора влияет на другие факторы
Сложность – число факторов, на которые СЭС обязана реагировать и уровень вариативности каждого фактора
Подвижность – скорость, с которой происходят изменения в окружении территории
Неопределенность – функция количества информации, которой располагает территория по поводу конкретного фактора среды, а также уверенность в этой информации.
Оценка внешней и внутренней среды (SWOT-анализ)
Внешняя среда оценивается по двум параметрам:
1. Определяются те факторы, которые представляют угрозу для текущей стратегии территории
2. Определяются те факторы, которые представляют благоприятные возможности для достижения целей территории
Внутренняя среда оценивается по двум параметрам:
1. Сильные стороны, т.е. ее преимущества
2. Слабые стороны, т.е. «узкие» места территории.
