- •Дисциплина: б1. В.3 Теория управления Подходы к постановке целей социально-экономической системы: традиционный, подход, основанный на управлении по целям, и подход, основанный на обучении.
- •Организационная структура: понятие, элементы. Типы организационных структур, их преимущества и ограничения.
- •Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Контроль в организации: понятие, сущность, виды и процесс.
- •Дисциплина: м1. Б.1 Экономика общественного сектора Рынок и государство, изъяны («провалы») рынка и меры государственного вмешательства.
- •Изъяны государства. Границы частного и публичного секторов. Развитие публичного сектора и эффективность экономики.
- •Общественные (публичные) блага, их свойства. Внешние эффекты и их интернализация. Проблема безбилетника.
- •Распределение доходов и государство. Дилемма «равенство – эффективность». Общественное благосостояние.
- •Структура представительных органов рф. Структура федеральных органов исполнительной власти. Судебная система рф.
- •Инструменты государственного управления регионом, утвержденные административной реформой 2005г.
- •Основные направления и взаимосвязь административной, бюджетной реформ государственного управления и реформы государственной службы рф.
- •Понятие «муниципальное образование». Двухуровневая система муниципальных образований рф
- •Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
- •Местный бюджет. Структура доходов и расходов местного бюджета
- •Дисциплина м2.В.7 Региональная экономическая политика и конкурентоспособность территории Сущность понятия «регион». Типология регионов.
- •Сущность региональной экономической политики.
- •Выравнивающая и стимулирующая региональная экономическая политика.
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные трансферты как основа региональной экономической политики.
- •Конкурентоспособность территории. Факторы конкурентоспособности регионов.
- •Кластерный подход к развитию территории
- •Дисциплина: м2.Б.1. Кадровая политика в органах государственного и муниципального управления Методологические подходы к обоснованию кадровой политики организации. Виды кадровой политики.
- •Особенности кадрового политики в органах государственного и муниципального управления.
- •Взаимосвязь кадровой политики с этапами жизненного цикла работника.
- •Оценочные процедуры формирования и проведения кадровой политики в организации.
- •Стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Значение, структура и требования к содержанию.
- •Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных услуг. Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных функций.
- •Понятие и структура должностного регламента государственного служащего. Основные аспекты содержания конкретных должностных регламентов и их подготовки.
- •Дисциплина: м2.В.3 Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Понятие и показатели эффективности и результативности служебной деятельности государственных служащих.
- •Дисциплина: м2. В.4 Экономика организаций государственного и муниципального секторов Ресурсное обеспечение деятельности организаций: основные фонды, оборотные средства, трудовые ресурсы.
- •Себестоимость продукции и финансовые результаты деятельности организации.
- •Особенности функционирования и финансового обеспечения деятельности коммерческих и некоммерческих организаций государственного и муниципального секторов.
- •Дисциплина: м1. В.1 Программно-целевое и проектное управление Предпосылки внедрения проектного управления в деятельность органов власти в России.
- •Сущность, принципы и особенности программно-целевого планирования в системе государственного и муниципального управления.
- •Законодательные и организационные основы программно-целевого управления в рф.
- •Целевая программа как инструмент программно-целевого планирования: технология разработки и реализации, основные требования к содержанию.
- •Диисциплина: м2. Дв.2 Территориальный маркетинг Комплекс маркетинга территории
- •Конкурентоспособность территории (ромб конкурентоспособности).
- •Стратегические альтернативы муниципального маркетинга.
- •Матрица «Товар-рынок» и матрица Бостонской консалтинговой группы как инструменты территориального маркетинга.
- •Дисциплина: б1. Б.5 Стратегическое планирование развития территории Стратегическое планирование как технология муниципального управления.
- •Определение
- •Новая технология управления
- •Функции стратегии:
- •Задачи стратегии:
- •Типы планов
- •Процесс стратегического планирования
- •Формулировка V.I.S.I.O.N., миссия, цель
- •Среда стратегического планирования
- •Виды стратегий
- •Факторы планирования
- •1.12.Реализация стратегии
- •Стратегический паспорт территории: функции и структура.
- •Инструменты вовлечения местного сообщества в разработку и реализацию стратегии.
- •Система стратегического планирования развития территории в рф.
- •Роль бизнеса в разработке стратегических документов развития территории.
- •Эволюция этапов развития управленческого отношения к будущему.
- •Дисциплина: м1. Б.4 Управление в социальной сфере Понятия социальной сферы и социально-трудовой сферы. Состав отраслей социальной сферы. Субъекты и объекты, цели и задачи социальной политики.
- •Основные направления реформирования социальной сферы. Управление, ориентированное на результат, в бюджетной сфере. Клиентоориентированный подход в социальной сфере.
- •Внедрение менеджмента качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Оценка качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
- •Модели социальной политики разных стран. Проблемы выбора модели социальной политики с учетом дилеммы «равенство – эффективность».
- •Дисциплина: м1. Б.3 Информационно-аналитические технологии в государственном и муниципальном управлении Методы анализа систем управления:
- •Модели организационной эффективности.
- •Методы экспертной оценки.
- •Дисциплина: м2.В.2 Экономика и управление городским хозяйством Структура городского хозяйства, условия ее функционирования.
- •Понятие (характеристика) объекта управления в жилищной сфере городского хозяйства.
- •Возможности использования форм государственно-частного партнерства в городском хозяйстве.
- •Дисциплина: м2. Дв.4 Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении Классификация социальных технологий.
- •1 Вопрос: понятие социальных технологий
- •1 Вопрос: определения
- •2 Вопрос: сравнение gr и лоббирования
- •3 Вопрос: виды gr
- •Территориальное общественное самоуправление как социальная технология.
- •Социальная диагностика. Метод коллективной экспертизы.
- •1 Вопрос: функции сд
- •2 Вопрос: методы сд
Стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Значение, структура и требования к содержанию.
1) наименование государственной или муниципальной услуги;
2) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу;
3) результат предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) срок предоставления государственной или муниципальной услуги;
5) правовые основания для предоставления государственной или муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги;
8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги;
11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
12) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги;
13) показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг;
14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных услуг. Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных функций.
Требования к структуре регламентов
Государственные функции |
Государственные (муниципальные услуги) |
Пункт 12 Постановление Правительства РФ N 373 |
Статья 12 N 210-ФЗ |
а) общие положения |
1) общие положения |
б) требования к порядку исполнения государственной функции |
2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги |
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; |
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах |
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции |
4) формы контроля за исполнением административного регламента; |
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц |
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. |
Требования к разделу «Общие положения»
Государственные функции |
Государственные и муниципальные услуги |
а) наименование государственной функции; |
а) Наименование услуги |
б) наименование федерального органа исполнительной власти и других организаций, участие которых необходимо при исполнении государственной функции; |
б) наименование органа власти, непосредственно предоставляющего услугу. Если в предоставлении услуги участвуют и иные органы публичной власти, то указываются все органы и организации, без обращения в которые заявители не могут получить услугу либо обращение в которые необходимо для предоставления услуги. |
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования; |
в) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования; |
г) предмет государственного контроля (надзора); |
г) предмет регулирования регламента; |
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора); |
д) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, |
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору); |
е) круг заявителей;
|
ж) описание результата исполнения государственной функции.
|
ж) описание результатов предоставления услуги, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление услуги, в том числе при наличии – отказ в предоставлении услуги |
Требования к разделу … (1)
«Требования к порядку исполнения государственной функции» |
«Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги» |
а) порядок информирования об исполнении государственной функции; |
1) Наименование услуги |
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении государственной функции участвуют иные организации); |
2) наименование органа власти, непосредственно предоставляющего услугу |
в) срок исполнения государственной функции |
3) результат предоставления
|
|
4) срок предоставления государственной или муниципальной услуги; |
|
5) правовые основания для предоставления услуги |
|
6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия; |
|
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления гос. или муниципальной услуги; |
|
8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги; |
|
9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами; |
|
10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления гос. или муниципальной услуги; |
|
11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги; |
|
12) требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги |
|
13) показатели доступности и качества гос. и муниципальных услуг |
|
14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления гос.и мун. услуг в электронной форме. |
