- •Дисциплина: б1. В.3 Теория управления Подходы к постановке целей социально-экономической системы: традиционный, подход, основанный на управлении по целям, и подход, основанный на обучении.
- •Организационная структура: понятие, элементы. Типы организационных структур, их преимущества и ограничения.
- •Содержательные и процессуальные теории мотивации. Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Современные подходы к повышению мотивации служащих.
- •Контроль в организации: понятие, сущность, виды и процесс.
- •Дисциплина: м1. Б.1 Экономика общественного сектора Рынок и государство, изъяны («провалы») рынка и меры государственного вмешательства.
- •Изъяны государства. Границы частного и публичного секторов. Развитие публичного сектора и эффективность экономики.
- •Общественные (публичные) блага, их свойства. Внешние эффекты и их интернализация. Проблема безбилетника.
- •Распределение доходов и государство. Дилемма «равенство – эффективность». Общественное благосостояние.
- •Структура представительных органов рф. Структура федеральных органов исполнительной власти. Судебная система рф.
- •Инструменты государственного управления регионом, утвержденные административной реформой 2005г.
- •Основные направления и взаимосвязь административной, бюджетной реформ государственного управления и реформы государственной службы рф.
- •Понятие «муниципальное образование». Двухуровневая система муниципальных образований рф
- •Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
- •Местный бюджет. Структура доходов и расходов местного бюджета
- •Дисциплина м2.В.7 Региональная экономическая политика и конкурентоспособность территории Сущность понятия «регион». Типология регионов.
- •Сущность региональной экономической политики.
- •Выравнивающая и стимулирующая региональная экономическая политика.
- •Бюджетный федерализм. Межбюджетные трансферты как основа региональной экономической политики.
- •Конкурентоспособность территории. Факторы конкурентоспособности регионов.
- •Кластерный подход к развитию территории
- •Дисциплина: м2.Б.1. Кадровая политика в органах государственного и муниципального управления Методологические подходы к обоснованию кадровой политики организации. Виды кадровой политики.
- •Особенности кадрового политики в органах государственного и муниципального управления.
- •Взаимосвязь кадровой политики с этапами жизненного цикла работника.
- •Оценочные процедуры формирования и проведения кадровой политики в организации.
- •Стандарт предоставления государственных и муниципальных услуг. Значение, структура и требования к содержанию.
- •Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных услуг. Основные требования к структуре и содержанию административных регламентов государственных функций.
- •Понятие и структура должностного регламента государственного служащего. Основные аспекты содержания конкретных должностных регламентов и их подготовки.
- •Дисциплина: м2.В.3 Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Мониторинг и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Понятие и показатели эффективности и результативности служебной деятельности государственных служащих.
- •Дисциплина: м2. В.4 Экономика организаций государственного и муниципального секторов Ресурсное обеспечение деятельности организаций: основные фонды, оборотные средства, трудовые ресурсы.
- •Себестоимость продукции и финансовые результаты деятельности организации.
- •Особенности функционирования и финансового обеспечения деятельности коммерческих и некоммерческих организаций государственного и муниципального секторов.
- •Дисциплина: м1. В.1 Программно-целевое и проектное управление Предпосылки внедрения проектного управления в деятельность органов власти в России.
- •Сущность, принципы и особенности программно-целевого планирования в системе государственного и муниципального управления.
- •Законодательные и организационные основы программно-целевого управления в рф.
- •Целевая программа как инструмент программно-целевого планирования: технология разработки и реализации, основные требования к содержанию.
- •Диисциплина: м2. Дв.2 Территориальный маркетинг Комплекс маркетинга территории
- •Конкурентоспособность территории (ромб конкурентоспособности).
- •Стратегические альтернативы муниципального маркетинга.
- •Матрица «Товар-рынок» и матрица Бостонской консалтинговой группы как инструменты территориального маркетинга.
- •Дисциплина: б1. Б.5 Стратегическое планирование развития территории Стратегическое планирование как технология муниципального управления.
- •Определение
- •Новая технология управления
- •Функции стратегии:
- •Задачи стратегии:
- •Типы планов
- •Процесс стратегического планирования
- •Формулировка V.I.S.I.O.N., миссия, цель
- •Среда стратегического планирования
- •Виды стратегий
- •Факторы планирования
- •1.12.Реализация стратегии
- •Стратегический паспорт территории: функции и структура.
- •Инструменты вовлечения местного сообщества в разработку и реализацию стратегии.
- •Система стратегического планирования развития территории в рф.
- •Роль бизнеса в разработке стратегических документов развития территории.
- •Эволюция этапов развития управленческого отношения к будущему.
- •Дисциплина: м1. Б.4 Управление в социальной сфере Понятия социальной сферы и социально-трудовой сферы. Состав отраслей социальной сферы. Субъекты и объекты, цели и задачи социальной политики.
- •Основные направления реформирования социальной сферы. Управление, ориентированное на результат, в бюджетной сфере. Клиентоориентированный подход в социальной сфере.
- •Внедрение менеджмента качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Оценка качества государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
- •Модели социальной политики разных стран. Проблемы выбора модели социальной политики с учетом дилеммы «равенство – эффективность».
- •Дисциплина: м1. Б.3 Информационно-аналитические технологии в государственном и муниципальном управлении Методы анализа систем управления:
- •Модели организационной эффективности.
- •Методы экспертной оценки.
- •Дисциплина: м2.В.2 Экономика и управление городским хозяйством Структура городского хозяйства, условия ее функционирования.
- •Понятие (характеристика) объекта управления в жилищной сфере городского хозяйства.
- •Возможности использования форм государственно-частного партнерства в городском хозяйстве.
- •Дисциплина: м2. Дв.4 Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении Классификация социальных технологий.
- •1 Вопрос: понятие социальных технологий
- •1 Вопрос: определения
- •2 Вопрос: сравнение gr и лоббирования
- •3 Вопрос: виды gr
- •Территориальное общественное самоуправление как социальная технология.
- •Социальная диагностика. Метод коллективной экспертизы.
- •1 Вопрос: функции сд
- •2 Вопрос: методы сд
Взаимосвязь кадровой политики с этапами жизненного цикла работника.
Кадровая политика – целенаправленная деятельность по регулированию каких-либо проблем, возникающих в системе управления персоналом. КП каждая организация формирует самостоятельно.
ЖЦ работника – период времени с момента приема на работу до момента окончания трудовой деятельности.
Этапы кадровой политики:
1. Планирование – постановка целей и задач кадровой политики организации.
2. Подбор. Осуществляется через организованные (ВУЗы, служба занятости и т.д.) и неорганизованные источники (соц.сети, знакомства, бегущая строка, газеты и т.д.).
3. Отбор. Экзамен, собеседование, анкетирование, реферат.
4. Найм. Проходит в соответствии с ТК РФ или ФЗ №79. Срочный (до 3-х лет), бессрочный.
5. Адаптация. Профессиональная (ознакомление с должн-й инструкцией), психо-логическая (привыкание к режиму труда), социальная (ознакомление с орг.культурой). Первичная, вторичная.
6. Обучение. Первичное (получение профессии впервые), вторичное, повышение квалификации.
7. Оценка. Способы оценки: конкурсные процедуры, аттестация, квалиф-й экза-мен, текущая оценка деятельности.
8. Мотивация. Моральная, материальная.
9. Ротация – перемещение по должности. М.б. горизонтальная и вертикальная.
10. Релаксация. Смена труда и отдыха.
11. Рекреация – выход на пенсию.
Кадровая служба сопровождает каждый этап ЖЦ работника. Н/р на этапе подбора.
Оценочные процедуры формирования и проведения кадровой политики в организации.
Виды оценивания:
Аттестация (Аттестация – это периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работы.)
Текущая оценка (представляет собой процедуру, проводимую с целью выявления степени соответствия личных и профессиональных компетенций работника, а также, количественных и качественных результатов его деятельности определенным критериям, предъявляемым производственной ситуацией и спецификой организации.)
Виды аттестации:
Соответствие занимаемой должности;
Несоответствие занимаемой должности;
При повышении;
При переводе резерв.
Квалификационный экзамен ( проводится:
а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;
б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;
в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий).
Конкурсные процедуры (Конкурс – соревнование между двумя или более кандидатами на замещение вакантной должности)
Методы оценочных процедур:
Тестирование
Собеседование
Анкетирование
рефераты
Дисциплина: М2.В.9 Регламентация и стандартизация деятельности органов государственной и муниципальной власти
Понятие и функции регламента. Классификация регламентов. Система регламентов органов государственной и муниципальной власти РФ.
Регламент – распорядок, правило. От латинского «Regula» - норма, правило и regere» - править, управлять.
Регламентация направлена внутрь (на органы власти).
Функции:
Улучшение управляемости – найти проблемное поле во взаимодействии ветвей власти, в административных функциях управления (например, планирование хромает или организация)
Снижение административного усмотрения – снижение субъективизма, разных толкований, оснований для коррупциогенности
Модернизация административных процессов и обоснование задач для ИТ-решений – алгоритмизация процессов через их стандартизацию позволяет использовать информ. технологии, например ГОС-Мастер)
Обоснование необходимых ресурсов для исполнения функций – снижение избыточных процедур и функций
Как общий результат - оптимизация процессов исполнения госфункций (оказания госуслуг).
Классификация регламентов.
1)административные регламенты функций,
2) административные регламенты услуг,
3) должностные регламенты
Административный регламент функции - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия между участниками при исполнении государственной функции.
Административный регламент услуги- нормативный правовой акт, устанавливающий стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
Должностной регламент - документ, призванный содействовать правильному подбору и расстановке гражданских служащих, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда между руководителями и специалистами, а также используются при приеме граждан на государственную гражданскую службу, оценке служебной деятельности гражданского служащего, проведении аттестации и квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
