Содержание юридической ответственности субъектов рынка

Перед своими работниками	Перед потребителями продукции, работ и услуг	Перед обществом в целом
1. Безопасные условия труда (санкции при травмах, увечьях, гибели работни-ков). 2. Своевременная оплата труда (санкции за задержку выплаты заработной платы в виде штрафа или судебного иска). 3. Нормальный морально-психологический климат в коллективе (санкции за физический или моральный ущерб).	1. Нормативное качество продукции, работ и услуг в соответствии с принятыми нормами и сертификатами. 2. Соответствие качества обслуживания требованиям установленных стандартов (санкции к недобросовест-ным исполнителям). 3. Цена продукции и услуг в пределах установленных ограничений (санкции при демпинговом уровне цен или лишение лицензии).	1. Выполнение социально-го заказа, прибыльное ведение коммерческой деятельности. 2. Полная уплата налогов в бюджеты и социальные фонды (санкции в виде штрафов, пени, судебные иски). 3. Минимальный экологи-ческий ущерб окружающей природной среде (санкции за превышение допустимых норм).

Субъекты рынка для своих работников должны обеспечить безопасные условия трудовой деятельности, позволяющие в полной мере раскрыть потенциал каждой личности в интересах достижения высокой производительности общественного труда как гарантии благосостояния государства.

Так Государственная инспекция труда имеет право выдавать разрешение на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, внедрение новой техники и технологий, а также выдавать заключение о возможности принятия в эксплуатацию новых объектов или после их реконструкции в целях предотвращения ухудшений условий труда и снижении безопасности.

Кроме того, государственный инспектор труда может беспрепятственно посещать предприятия в целях проверки соблюдения установленных требований безопасности и охраны труда, предъявлять предписания об устранении нарушений и приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

Руководители предприятий обязаны осуществлять своевременную оплату труда, соответствующую трудовому вкладу по количеству продукции и услуг как условие производительности труда и стабильности качества продукции, работ и услуг. За задержку выплаты заработной платы работникам законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Спектр ответственности достаточно широк, начиная со штрафа, лишения права занимать конкретные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет и заканчивая лишением свободы на срок до двух лет. Меры ответственности субъектов рынка периодически уточняются, как правило, в сторону установления более жестких норм.

Так, согласно нормам статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) за задержку выплаты заработной платы к должностным лицам может быть применен штраф в размере от 1000 до 5000 руб. Вместе с тем штраф также возлагается и на юридическое лицо — от 30000 до 50000 руб. Как альтернатива штрафу к юридическому лицу может быть применена мера ответственности в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Если должностное лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности, в течение одного года с момента такого привлечения совершило рецидив и повторно нарушило правила по выплате заработной платы, то его ответственность возрастает. Так, должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного до трех лет (часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ).

Трудовой кодекс дает работникам возможность приостанавливать свои трудовые функции в случае задержки выплаты заработной платы более чем на 15 календарных дней. Согласно нормам статьи 142 ТК РФ работник может сделать такую приостановку, известив работодателя в письменной форме.

Так, согласно статье 236 ТК РФ организация-неплательщик при нарушении установленного срока выплаты заработной платы обязана выплатить ее с учетом процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Уголовная ответственность руководителя наступает при задержке выплаты заработной платы свыше двух месяцев (ст. 145.1 УК РФ) в виде лишение свободы на срок до трех лет. При этом возбуждение уголовного дела прокуратурой по представлению инспекцией труда осуществляется, когда у руководителя имеется корыстный мотив или личная заинтересованность.

Если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия (ими, например, могут быть хронические заболевания у работников, квалифицированные как тяжкий вред здоровью), то ответственность повышается. Так, виновное лицо должно понести уже следующие виды наказания: штраф до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до трех лет, лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Руководители обязаны создавать нормальный морально-психологический климат в каждом трудовом коллективе, способствующий согласованию индивидуальных и групповых интересов.

Ответственность за причинение физического или морального вреда регулируется ГК РФ и осуществляется по решению суда. Подтверждением ущерба здоровью являются медицинские документы, где зафиксированы побои, легкий или тяжкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести: справки из травмпункта, медицинская карта больного, акт медицинского обследования, заключение судебно-медицинского эксперта. Степень тяжести вреда здоровью определяется судебно-медицинской экспертизой. В судебное заседание целесообразно пригласить в качестве свидетеля врача (или другого медицинского работника), который проводил лечение истца.

Физический ущерб может дополняться компенсацией расходов на лечение. При взыскании материального ущерба указываете сколько средств потратили на лечение на основании кассовых и товарных чеков и других документов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ компенсация морального вреда является самостоятельным способом защиты гражданских прав. Моральный ущерб – это потери нематериального характера, понесенные в результате моральных или физических страданий, причиной которых стали незаконные действия лиц. В статье 151 ГК РФ определено, что за нанесенный моральный вред нарушитель должен ответить не только извинениями, публичными или личными, раскаянием, искренним или вынужденным, но и денежной компенсацией.

Внимательно суд подходит к вопросу компенсации морального вреда, когда вред причиняется не одним лицом, а двумя или несколькими. Если причинение тяжкого вреда здоровью совершено с особой жестокостью, мучениями или истязаниями, то размер компенсации увеличивается.

При компенсации морального вреда в результате причинения увечья или иного повреждения здоровья, то предъявляется отдельный иск после уголовного процесса, а факт совершения указанных действий должен быть подтвержден копией приговора суда по уголовному делу.

Проявление юридической ответственности организации перед своими работниками основывается на ожиданиях от них высокой производительности труда, роста качества и конкурентоспособности продукции и услуг, увеличения прибыли, что свидетельствует об обоюдной экономической заинтересованности в партнерстве.

Ответственность организации перед потребителями продукции, работ и услуг заключается, прежде всего, в обеспечении их качества и безопасности для здоровья людей путем сертификации — процедуры подтверждения качества, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что они соответствуют установленным требованиям.

В качестве требований при сертификации являться: государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, положения «Закона о защите прав потребителей».

Сертификация может быть обязательной, которая осуществляется аккредитованными органами в виде испытательных лабораторий (центров) или добровольной по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Организация должна обеспечить соответствие качества обслуживания требованиям установленных стандартов, а также охрану потребителей от нарушений правил взаимоотношений. Сервисное обслуживание — это совокупность работ с целью обеспечения правовой защищенности и социально-экономической удовлетворенности потребителей.

Основными признаками высокого качества обслуживания являются: отзывчивость как желание помочь покупателю; убежденность (компетентность, ответственность, уверенность и вежливость), сочувствие (выражение заботы, индивидуальный подход к клиенту). К недобросовестным исполнителям руководство может применять соответствующие санкции.

При оказании бюджетными организациями платных услуг показателем качества обслуживания становится также назначение приемлемой цены, доступной для потребителей и выгодной для исполнителей. К оказанию платных социальных услуг в обществе проявляется неоднозначное отношение. Такие услуги могут оказываться обеспеченным категориям населения, но при обязательном условии - без ущерба для потребителей гарантированных бесплатных услуг.

Так, с позиции социально-экономических интересов сложное оборудование не всегда используется с полной нагрузкой, в то же время моральное его старение происходит быстрее по сравнению с физическим износом, что дает основание для целесообразности его использования как на бесплатной, так и на платной основе по приемлемой цене за услуги для потребителей.

Коммерческие компании обязаны выполнять установленные органами власти ограничения по ценам, особенно по социально значимым товарам в условиях социально-экономического кризиса. Кроме того, в мировой практике установлен запрет на применение демпинговых цен для подавления конкурентов и завоевания монопольного положения на рынке.

Ответственность перед обществом в целом достигается при условии полного выполнения социального заказа бюджетными организациями и экономном использовании выделенных средств. Для коммерческих компаний ответственность заключается в прибыльном ведении экономической деятельности и полная уплата налогов в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, что создает возможность для выделения достаточных средств на социальные нужды.

Юридическая ответственность в условиях роста технического оснащения и интенсивности общественного труда заключается также в отсутствии или минимизация экологического вреда, сохранении окружающей природной среды. Человек не сможет нормально жить без чистого воздуха, свободной от вредных примесей питьевой воды и продуктов питания без вредных для здоровья добавок, консервантов и красителей.

Экологический вред нарушает экологические интересы общества в здоровой, благоприятной для жизни, продуктивной окружающей природной среде. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей природной среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в зависимости от подведомственности споров.

Обычно под юридической ответственностью понимается следование конкретным законам и нормам регулирования, определяющим, что можно, а чего не должна делать субъект рынка. Вместе с тем юридическая ответственность экономически выгодна, так как мотивирует работников на творческое отношение к труду и обеспечивает конкурентоспособность коммерческих компаний на рынке за счет открытости перед потребителями и общественностью. Внешние аспекты ответственности перед потребителями и обществом в целом создают ей имидж (доброе имя) и позволяют занять доступную долю рынка.

Современная коммерческая компания в условиях острой конкурентной борьбы становится заинтересованной не только в юридической, но и в добровольной социальной ответственности, что создает в перспективе условия для ее эффективной деятельности.