Цели контроля

Лицензирование видов деятельности, соблюдение правил ведения бизнеса, контроль уплаты налогов.

Квалификация работников, анализ и реакция на жалобы потребителей, рациональное использование ресурсов.

Защита прав потребителей, сохранение экологической среды, социальная ответ-ственность бизнеса.

Органы контроля

Органы исполнительной власти, налоговая и торговая инспекция, инспекция труда, арбитражный суд.

Кадровая, коммерческая и финансовая службы, отдел претензий и рекламаций, ревизионная комиссия.

Общество защиты прав потребителей, "зеленые", профсоюзные объединения, гуманитарные движения.

Рис. 15.2. Система контроля деятельности коммерческих компаний

Органы законодательной власти определяют, прежде всего, какие виды коммерческой деятельности подлежат лицензированию в целях проверки способности коммерческой компании качественно выполнять функции на рынке. В каждом лицензируемом виде деятельности устанавливаются свои определенные требования, которые обычно включают наличие квалифицированных специалистов, соответствие административных и складских помещений, обеспеченность необходимыми ресурсами.

Исполнительная власть устанавливает общие правила ведения бизнеса и ведет контроль их исполнения через налоговую и торговую инспекцию, а также инспекцию труда. Одной из основных задач исполнительных органов власти является контроль уплаты налогов. Взаимные претензии по ведению хозяйственной деятельности между коммерческими компаниями решаются через арбитражный суд.

Существует достаточно много специализированных служб контроля, которые создаются исполнительными органами власти, включая службу медико-санитарного контроля, противопожарного и технического надзора, инспекцию труда, экологическую инспекцию.

Кадровые службы коммерческих компаний самостоятельно проводят комплектование персоналом, ведут контроль компетентности работников, в большинстве случаев также организуют обучение и повышение уровня его квалификации. Одним из существенных разделов контроля является анализ и реакция на жалобы потребителей, для чего создается коммерческая служба, а в крупных компаниях в штате содержится юридическое подразделение.

При работе с техникой и сложным оборудованием в производственных и торговых компаниях обычно предусматривается специальный отдел претензий и рекламаций, а также лаборатория контроля качества продукции и подразделения по устранению выявленных потребителями недостатков и производственных дефектов.

Полная хозяйственная самостоятельность коммерческих компаний требует тщательного контроля рационального использования ресурсов, который реализует финансовая служба, а также создаваемая ревизионная комиссия. В целях проверки результатов финансово-хозяйственной деятельности регулярно проводится обязательный или добровольный финансовый аудит.

Активность в контроле за деятельностью коммерческих компаний на рынке проявляют общественные организации, в первую очередь общество защиты прав потребителей, специалисты которого при наличии обращений граждан может осуществлять независимую экспертизу качества продукции, работ и услуг, а также выдавать мотивированные заключения о наличии отступлений от государственных стандартов и рекомендаций потребителям по дальнейшим законным действиям.

В современных условиях интенсификации производства и массового потребления ресурсов особо остро стоят проблемы защиты окружающей человека природной среды и сохранения экологического равновесия в природе. Много усилий прикладывают природоохранные общественные организации, действующие под эгидой "зеленых", а также добровольцы-волонтеры.

Контрольные функции в социально-трудовой сфере осуществляют профсоюзные объединения, а также гуманитарные движения, включая, прежде всего, "Красный крест".

В условиях социально-ориентированного маркетинга приобретает значение социальная ответственность коммерческих компаний, которую оценивают работники компании, потребители и общество в целом, благодаря отзывам органов власти и представителей общественности. При насыщенности рынка продукцией и разнообразными услугами имидж коммерческой компании во многом стал зависеть от ее усилий не только по законопослушности, но и по добровольному ее вкладу в реализацию социальных программ и в гуманитарных акций.

Контроль во всех сферах деятельности и на всех уровнях управления осуществляется по примерно одинаковой технологии и охватывает ряд основных аспектов: качество подбора руководящего состава и специалистов согласно выполняемых профессиональных функций; достаточность ресурсов для реализации текущих и перспективных задач; своевременность и качество продукции, работ и услуг в соответствии с требованиями потребителей; рациональность расходования ресурсов и предупреждение злоупотреблений должностных лиц служебными полномочиями; состояние трудовой и технологической дисциплины среди сотрудников, наличие претензий потребителей и жалоб на качество обслуживания; этические нормы взаимоотношений сотрудников между собой, с потребителями и партнерами.

Контроль в коммерческой сфере имеет свои характерные отличительные черты (Табл. 15.2), связанные со спецификой выполнения функциональных задач на различных уровнях, начиная от законодательных и исполнительных органов власти, руководства коммерческих компаний, потребителей продукции, работ и услуг, а также общественных организаций.

Рыночные свободы не должны отражаться на законности деятельности коммерческих компаний, которые нередко хотят получать прибыль любыми средствами. Административный и общественный контроль направлен на ведение коммерческими компаниями прибыльной деятельности при соблюдении установленного рыночного законодательства и соблюдения своих целей и интересов потребителей.

Таблица 15.2.