- •Оглавление
- •Раздел 1. Основы управления социальными процессами
- •Глава 1. Тенденции общественного развития
- •1.1. Общественное взаимодействие в процессе труда
- •Изменения характера коллективного труда
- •1.2. Состав и характеристика среды обитания человека
- •Среда обитания человека и проблемы ее сохранения
- •1.3. Цель социально-экономического развития общества
- •Глава 2. Формирование социального государства
- •2.1. Государство как социальный институт
- •2.2. Предпосылки создания в России социального государства
- •2.3. Эффективное взаимодействие государства и бизнеса
- •Глава 3. Социально-экономические отношения в России
- •3.1. Опыт трансформации российского общества
- •Результаты рыночных преобразований в России
- •3.2. Формирование новых экономических отношений в России
- •Основные модели экономических отношений
- •3.3. Управленческие процессы в условиях смешанной экономики
- •Объекты воздействия
- •Средства влияния
- •Конечные результаты
- •Методы воздействия
- •Характеристика методов
- •Раздел 2. Управленческие технологии в условиях рынка
- •Глава 4. Природа и сущность управленческих технологий
- •4.1. Проблемы управления бюджетными организациями
- •Проблемы управления бюджетными организациями
- •Рейтинг стран по уровню оплаты труда (в евро)
- •4.2. Условия деятельности в бюджетной и коммерческой сферах
- •Условия деятельности в условиях рынка
- •4.3. Последствия рыночных преобразований в России
- •Оценка результатов рыночных преобразований в России
- •Глава 5. История развития управленческой науки
- •5.1. Сущность и содержание процесса управления
- •Определения и содержание процесса управления
- •5.2. Истоки менеджмента как науки
- •Обоснование рыночной терминологии
- •5.3. Социальные уроки новейшей истории
- •4. Истоки менеджмента как науки.
- •Глава 6. Эволюция теории и практики управления
- •6.1. Этапы формирования науки управления
- •Логика развития производственных отношений
- •6.2. Условия зарождения менеджмента в сша
- •Причины роста деловой активности в сша
- •6.3. Теория научного управления и ее социальные последствия
- •Раздел 3. Научные основы социального менеджмента
- •Глава 7. Социальные аспекты управленческих процессов
- •7.1. Классический (административный) менеджмент
- •7.2. Социальная потребность в человеческих отношениях
- •7.3. Социальные аспекты поведенческого подхода в управлении
- •Поведенческий подход в менеджменте
- •Глава 8. Социальный менеджмент как наука
- •8.1. Структура управленческой науки
- •Законы социального менеджмента
- •8.2. Научные закономерности социального менеджмента
- •Закономерности социального менеджмента
- •8.3. Принципы социального менеджмента
- •Принципы социального менеджмента
- •Глава 9. Функции социального менеджмента
- •9.1. Природа и состав функций
- •9.2. Предпосылки формирования социального менеджмента
- •Причины снижения популярности идеи социального менеджмента
- •9.3. Содержание функций социального менеджмента
- •Функции социального менеджмента
- •Глава 10. Инфраструктура товарного рынка
- •10.1. Внутренняя и внешняя среда коммерческой компании
- •Факторы внешней среды коммерческой компании
- •Сущность социальной инфраструктуры
- •Исходные элементы инфраструктуры как системы
- •Функции социальной инфраструктуры
- •10.2. Оценка состояния российского товарного рынка
- •Проблемы современного российского товарного рынка
- •10.3. Перспективы развития инфраструктуры
- •Основные элементы
- •Раздел 4. Технология социального менеджмента
- •Глава 11. Прогнозирование в социальном менеджменте
- •11.1. Цель и задачи прогнозирования
- •Взаимосвязь явлений в обществе и менеджменте
- •11.2. Специальные научные методы прогнозирования
- •Характеристика методов социального прогнозирования
- •11.3. Социальные факторы прогнозирования в условиях рынка
- •Оперативные меры решения социально-экономических проблем
- •4. Социальные факторы прогнозирования в условиях рынка.
- •Глава 12. Разработка и принятие управленческих решений
- •12.1. Процесс разработки решения
- •Характеристика действий по разрешению ситуации
- •Уровень принимаемого решения
- •Субъект воздействия
- •12.2. Технология принятия решений в коммерческой компании
- •Основные этапы
- •Содержание этапов
- •12.3. Способы повышения эффективности реализации решений
- •Способы повышения эффективности реализации решений
- •Глава 13. Планирование как функция социального менеджмента
- •13.1. Эволюция взглядов на распределение ресурсов
- •Эволюция взглядов на использование ресурсов
- •13.2. Методы и модели распределения ресурсов
- •Внешняя среда
- •Доля компании на рынке
- •Реализация на рынке уникального товара
- •Серийное или массовое производство
- •13.3. Программно-целевое планирование в условиях рынка
- •Глава 14. Организация в социальном менеджменте
- •14.1. Сущность и содержание понятия организация
- •14.2. Требования к структуре коммерческой компании
- •Сравнение принципов управления ресурсами а) Принцип централизации управления ресурсами
- •Б) Принцип децентрализации управления ресурсами
- •14.3. Типы организационных структур
- •Глава 15. Контроль как функция социального менеджмента
- •15.1. Понятие и виды контроля
- •Виды и характеристика контроля
- •Этапы контроля
- •Цель этапа
- •Особенности действий
- •15.2. Технология контроля в коммерческой компании
- •Цели контроля
- •Органы контроля
- •Особенности контроля в коммерческой сфере
- •15.3. Способы повышения эффективности контроля
- •Рекомендации по повышению эффективности контроля
- •Раздел 6. Социальное взаимодействие в коммерческой сфере
- •Глава 16. Социальная ответственность субъектов рынка
- •16.1. Два подхода к ответственности в рыночных условиях
- •Объекты, направления и органы охраны социальных интересов
- •16.2. Юридическая ответственность субъектов рынка
- •Содержание юридической ответственности субъектов рынка
- •16.3. Добровольная социальная ответственность
- •Добровольная социальная ответственность
- •Глава 17. Социальное партнерство в сфере труда
- •17.1. Социальные предпосылки партнерских отношений
- •17.2. Сущность и субъекты социального партнерства
- •Основные задачи субъектов социального партнерства
- •17.3. Состояние социально-трудовой сферы в современной России
- •Основные проблемы
- •Последствия проблем
- •4. Сущность и субъекты социального партнерства.
- •Глава 18. Международный механизм обеспечения социального согласия
- •18.1. Международный кодекс труда
- •18.2. Система социального партнерства в сфере труда
- •Структура системы социального партнерства
- •Содержание мероприятий системы социального партнерства
- •18.3. Механизм реализации социального партнерства
- •Глава 19. Коммуникации в социальном менеджменте
- •19.1. Виды обмена информацией и их характеристика
- •19.2. Эффективность и этика деловых коммуникаций
- •19.3. Проблемы в деловых коммуникациях и пути их разрешения
- •Препятствия в социальных коммуникациях
- •Глава 20. Управление конфликтами и стрессами
- •20.1. Процесс развития конфликтных действий
- •Стадии развития
- •Сущность противоречий и конфликтных действий
- •Характер конфликтных действий
- •Ожидаемые результаты
- •20.2. Причины и методы управления конфликтами и стрессами
- •Основные причины конфликтных ситуаций в социальной работе
- •Методы управления конфликтами и стрессами
- •20.3. Способы предупреждения и правового разрешения конфликтов
- •Характеристика способов влияния на конфликтные действия а) Предупреждение организационных конфликтов и стрессов
- •Б) Правовое разрешение конфликтов
- •Раздел 6. Управление кадровыми ресурсами коммерческих компаний
- •Глава 21. Кадровый потенциал коммерческой компании
- •21.1. Трудовой потенциал и его показатели
- •Система воспроизводства трудовых ресурсов
- •21.2. Технология формирования трудового коллектива
- •Технология управления трудовым коллективом
- •21.3. Сущность и формирование кадрового потенциала
- •Технология выращивания кадровых ресурсов
- •Глава 22. Мотивация как функция социального менеджмента
- •22.1. Источники трудового поведения человека
- •Трансформация ценностных ориентаций и трудовых предпочтений в условиях рынка
- •22.2. Мотивация предпринимательской деятельности
- •Препятствия в развитии предпринимательства в России
- •22.3. Способы и средства стимулирования инновационного труда
- •Глава 23. Ситуационный подход в социальном менеджменте
- •23.1. Содержание управленческого процесса
- •Особенности управленческого процесса в социальном менеджменте
- •23.2. Эволюция ситуационного подхода в социальном менеджменте
- •Эволюция ситуационного подхода
- •23.3. Современные тенденции развития ситуационного подхода
- •Современные тенденции развития менеджмента
- •Глава 24. Стиль и методы руководства
- •24.1. Формы власти и влияния руководителя
- •Формы власти и влияния руководителя
- •24.2. Стиль руководства и качества руководителя
- •24.3. Методы руководства
- •1. Формы власти и влияния руководителя.
- •Глава 25. Делегирование полномочий и ответственности
- •25.1 Особенности труда руководителя трудового коллектива
- •Основные тенденции в организации управленческого труда
- •25.2. Принципы распределения полномочий
- •Принципы распределения полномочий
- •А) Принцип централизации управления персоналом
- •Б) Принцип децентрализации управления персоналом
- •25.3. Способы и технология делегирования полномочий подчиненным
- •Вопросы для проверки знаний:
- •Глава 26. Документационное обеспечение управления в коммерческой компании
- •26.1. Управление как информационный процесс
- •Документирование управленческой деятельности
- •26.2. Классификация документов управления
- •26.3. Технология движения документов управления
- •Виды работ
- •Цель выполнения работ
- •Содержание функций
- •Направления работы с документами
- •Цели работы
- •5. Классификация документов управления.
- •Список использованной литературы
7.2. Социальная потребность в человеческих отношениях
Основатели теории научного и административного управления обоснованно полагали, что в условиях преимущественно физического труда и низкого жизненного уровня главным инструментом побуждения успешно выполнять порученное дело являются материальные стимулы. Опыт увеличения заработной платы пропорционально трудовому вкладу работников в сочетании с научной специализацией и стандартизацией обеспечивал в начале века впечатляющий рост производительности труда и эффективности деятельности.
В частности, создатели теории научного управления считали, что для достижения высокой производительности труда и роста благосостояния людей достаточно обеспечить работников удобным инструментом и правильно организовать рабочие процессы.
В конце ХIХ века при массовой безработице и ужасной бедности населения люди соглашались работать по 14 часов в сутки на грязных, опасных для жизни фабриках за плату, которой едва хватало, чтобы выжить
[39, с. 361], поэтому можно было не особо считаться с социально-психологическими факторами в процессе труда.
Социальный эксперимент экономиста-утописта Роберта Оуэна в Нью-Ланарке (Уэльс) и "Новая гармония" (США) в первом десятилетии ХIХ века с улучшением условий труда и быта работников на сто лет опередил время и хотя не получил широкого распространения [23, с. 60], однако впервые показал значение учета человеческого фактора. Нью-ланаркская фабрика привлекала к себе толпы посетителей, равно удивлявшихся как коммерческому успеху, так и благосостоянию ее рабочих.
Историки утверждают, что эту фабрику посетил великий князь Николай Павлович - будущий император Николай I, который был удивлен успехом Р. Оуэна. Слыша со всех сторон о бедствиях рабочего населения, которое тогда все объясняли чрезмерным его размножением, он предложил ему взять с собой два миллиона излишнего британского населения и переселиться в Россию, но тот категорически отказался и остался жить в Англии.
В начале ХХ века в условиях формирования крупных промышленных корпораций считалось, что теория административного (классического) менеджмента способна решить все основные проблемы эффективного функционирования производства. Для этого Анри Файоль разработал предложения по разделению крупных компаний на подразделения (как строить компанию?), взаимосвязанные функции управления (что делать?) и научные принципы управления (как делать?), а Макс Вебер предложил идеальную бюрократическую систему управления (как организовать управление?).
Постепенно с ростом технического оснащения работников и внедрения новейших технологий условия труда стали улучшаться, выросла производительность труда, а также под давлением профсоюзного движения медленно, но стали решаться проблемы улучшения условий труда и уровня жизни населения в США и в основных европейских экономически развитых странах. Привычная политика «кнута и пряника» уже не всегда заставляла работника усерднее трудиться. Специалисты в области управления все более понимали необходимость применения достижений психологии, которые сулят менеджеру потенциальные выгоды.
Все чаще ученые и практики стали встречаться с явлением, когда на людей достаточно образованных и обеспеченных только материальные стимулы уже не приносят должного эффекта по сравнению с влиянием социально-психологического климата в трудовых коллективах.
Удивительным примером учета человеческого фактора в трудовом процессе следует считать эксперимент с котом [23, с. 144], поиграть с которым любили работники фабрики во время перерыва, что в итоге способствовало производительности их труда.
Первую научную попытку использовать в управлении методы психологии предпринял в Филадельфии в 1923-1924 гг. один из немногих академически образованных людей своего времени Элтон Мэйо (1880-1949), которого руководство текстильной фабрики пригласило для помощи. На прядильном участке фабрики текучесть кадров достигла 250%, тогда как на других участках составляла лишь 5-6% Предложенные ранее экспертами материальные способы стимулирования труда не смогли повлиять на текучесть кадров и низкую эффективность труда на участке.
С учетом монотонности труда прядильщиков и минимальной возможности для общения Э. Мэйо предложил руководству в порядке эксперимента ввести два перерыва по 10 минут для отдыха, после чего моральное состояние работников улучшилось, текучесть сократилась, резко возросла производительность труда [39, с. 361].
Концепция «человеческих отношений» как новое направление менеджмента сформировалась в конце 20-х годов. Проведенные серии экспериментов на заводе "Вестерн Электрик" в Хоторне близ Чикаго с участием к тому времени выдающегося специалиста Гарвардского университета в области социологии, психологии и психиатрии Э. Мэйо с 1924 по 1939 гг. показали [23, с. 149], что не только улучшение технических и физических условий труда, но даже внимание к этим условиям, например к освещению рабочих мест, и снижение степени контроля над работниками способны резко повысить производительность труда и оказать положительное влияние на социально-психологический климат в трудовом коллективе.
Великое открытие Э. Мэйо в ходе Хоторнского эксперимента заключалось в том, что социальные и психологические факторы оказывают на производительность труда более сильное влияние, чем материальное стимулирование или улучшение условий труда при достаточно эффективной организации работ.
Основателем концепции человеческих отношений (1930-1950 годы) также считают Мэри Паркер Фоллетт, которая первой определила менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Использование достижений психологии и социологии, учет человеческого фактора в управленческой деятельности создали условия для существенного оздоровления социального взаимодействия руководителей и работников.
Необходимость учета социальных отношений работников в процессе труда привела к появлению научных исследований потребностей человека, которые исследовал американский социолог и психолог Абрахам Маслоу (1908-1970), один из лидеров так называемой гуманистической психологии. Он выявил множество потребностей человека, расположил их в виде строго иерархической структуры [41, с. 118], что позволяло понять причины, заставляющие работника интенсивно трудиться. Результаты его исследований свидетельствуют о сложности человеческих потребностей и их влиянии на мотивы поступков людей.
В сороковых годах ХХ века А. Маслоу предположил, что первичными являются физиологические потребности человека в еде, воде, убежище, отдыхе и сексе, которые формируют условия воспроизводства населения и сохранения общественной стабильности.
Физиологические потребности удовлетворяются преимущественно за счет добросовестного труда самого человека, а при дефиците ресурсов нередко становятся причиной незаконопослушного поведения отдельного человека или групп лиц, что приводят к конфликтным ситуациям между людьми или даже к социальным потрясениям.
По мере удовлетворения физиологических потребностей у человека проявляются потребности в безопасности и уверенности в будущем, включая потребности в защите от физических и психологических опасностей со стороны окружающего мира, неприкосновенности личности и жилища, стабильности рабочего места и уверенности в завтрашнем дне.
Человек хочет иметь уверенность в том, что его физиологические потребности не только удовлетворены сейчас, но будут удовлетворены и в будущем. Обеспеченный человек не хочет потерять имеющиеся ценности и даже желает их приумножить на вполне законных основаниях.
Представляет значительный интерес позиция известного русского социолога П.А. Сорокина о значении общественной безопасности при наличии потенциально опасных слоев населения: нетрудоспособных, маргиналов, деклассированных элементов. Он утверждал, что задачей государства является обеспечить низшим слоям населения минимально приемлемый уровень удовлетворения их потребностей и благосостояния, чтобы оградить обеспеченные классы от распространения девиантного поведения как реакции на неудовлетворенность базовых потребностей и возможной неконтролируемой ярости [69, с. 15].
Функцию обеспечения безопасности личности, организации и общества в целом должно выполнять государство путем создания и соблюдения правовой базы, экономической и социальной безопасности, надежного продовольственного обеспечения жизнедеятельности людей, формирования правоохранительной и судебной системы. При обеспечении безопасности поведение человека становится более предсказуемым и у него проявляются высшие, прежде всего, социальные потребности.
Социальные потребности (Рис. 7.1) объективно присущи людям на высших этапах общественного развития, когда первичные потребности человека в основном удовлетворены. Они могут рассматриваться с трех основных точек зрения: психологической, благотворительной и коррекционной.
Психологически социальные потребности являются, прежде всего, объективным мотивом активизации творческой активности людей и повышения интенсивности индивидуальных усилий для получения разнообразия и умножения материальных и духовных благ. Человек нуждается в социальном взаимодействии, создает семью и формирует дополнительные потребности в удовлетворении ее материального благополучия и безопасности.
Проявление руководителями заботы о создании работникам нормальных условий производственной деятель-ности и достойной оплате труда. |
|
Удовлетворение первоочередных физио-логических потребностей людей в здоро-вой пище, чистом воздухе и питьевой воде как условиях выживания. |
Признание трудового коллектива в качестве первичной социальной группы, предоставлении руководи-телями возможности общения для работников. |
Обеспечение безопасности жизни и производственной деятельности, уверен-ности людей в завтрашнем дне как предпосылка стабильности общества. |
|
Доверие руководителей к работ-никам, менее жесткий контроль за действиями исполнителей, самос-тоятельность выполнения заданий, взаимодействие. |
Социальные потребности в причастности, принадлежности к социальной группе, в социальном взаимодействии, в привязанности и поддержке семьи и своего трудового коллектива. |
|
Повышенное внимание руково-дителей к удовлетворенности работ-ников трудом и изменению харак-тера самого труда, проявлению инициативы. |
Потребность в уважении и признании человеческих достоинств, повышение вклада на основе самоуважения, компетентности и личных достижений. |
|
Уважение руководителями работ-ников, консультации с ведущими специалистами, признание ведущей роли человеческих ресурсов в организации. |
Создание руководителями условий для самоуважения и реализации потен-циальных возможностей каждого человека и роста как личности. |
Рис. 7.1. Социальные аспекты человеческих отношений
Одновременно формируются социальные потребности в принадлежности каждого работника к трудовому коллективу и достижению успеха коллективной трудовой деятельности за счет специализации, кооперации и взаимного дополнения качеств каждой личности. Таким образом, социальные потребности становятся одним из локомотивов поступательного развития общественных отношений и роста активности трудоспособного населения.
Благотворительная роль социальных потребностей исходит из сопереживания и служит побудительным мотивом спроса на оказание социумом помощи и поддержки людям, которые по тем или иным причинам временно или постоянно попали в трудную жизненную ситуацию. Тем самым цивилизованное общество за счет социальных отчислений формирует социальную сферу, предназначенную для выравнивания уровня жизни различных категорий населения путем оказания нуждающимся людям необходимого спектра и объема социальных услуг.
Коррекционная направленность социальных потребностей вытекает из анализа причинно-следственных связей общественных аномалий как источников немотивированного неблагополучия отдельных категорий людей или даже государства в целом.
В качестве примеров общественных аномалий следует отметить неоправданное социальное расслоение общества как следствие нерациональной социальной политики государства или результат административного произвола, недостаточные социальные гарантии, ограничивающие жизненный уровень нетрудоспособных слоев населения.
На основе анализа неотложных социальных потребностей граждан (населения) выявляется необходимость коррекции социальной политики государства с учетом его экономических возможностей и формировании эффективной системы социальной защиты населения.
По мере своего общего развития и профессионального совершенствования у человека также проявляются высшие потребности в уважении и признании, а также в самореализации, которые во многом индивидуальны и зависят от степени общественных притязаний личности. Нередко в учебно-методических материалах пять уровней потребностей человека представляются в виде пирамиды: две низшие потребности - физиологические и в безопасности; три высшие потребности - социальные, в уважении и признании, в самореализации.
Как справедливо отметил Б.М. Генкин [13, с. 78], А. Маслоу не строил пирамиду потребностей человека. Его заслуги состоят в обобщениях, что все люди, как и другие живые существа, хотят есть, пить и иметь крышу над головой, то есть удовлетворять свои физиологические потребности.
Небольшая часть населения не отличается законопослушностью и хочет построить свое благополучие и получить богатство за счет обмана, воровства и преступлений. Для своей защиты общество пришло к необходимости формирования цивилизованного законодательства, избрания власти, создания правоохранительных органов и изоляции негодяев от населения. Стабильность рабочего места и уверенность в завтрашнем дне квалифицированного и трудолюбивого человека, а также забота государства от криминала создает удовлетворение потребностей подавляющего большинства людей в безопасности.
Большинство людей испытывают внутреннюю потребность в социальных связях в семье и трудовом коллективе. В то же время существуют принципиальные холостяки и старые девы. Вызывает удивление законодательный нонсенс о признании в некоторых странах однополых браков, что свидетельствует о деградации "западной массовой культуры", а также о снижении значимости социальных потребностей человека в условиях рыночных отношений.
Далеко не все люди характеризуются высоким честолюбием, а стремятся к спокойствию и стабильности, хотя в условиях рыночных отношений таким категориям населения не всегда живется комфортно в виду идеологии конкуренции и борьбы за право властвовать над другими. Следовательно, потребности человека в уважении и признании в условиях рынка объективно ограничиваются и нередко подменяются стремлением к завоеванию богатства и общественного положения, не считаясь с принципами морали.
Узкий круг лиц обладает особыми природными (генетическими) способностями или талантами (по статистике около 10% населения) и высочайшим трудолюбием, не считаясь с состоянием здоровья и семейным благополучием. Настоящий след в истории за счет подвижнической самореализации обычно стоит очень дорого.
Бесспорными являются выводы, что физиологические потребности характерны всем людям, часть населения не только не испытывает потребности в безопасности, но и представляет собой угрозу для безопасности общества. Высшие потребности человека проявляются избирательно и по мере роста притязаний личности обладают тенденцией к сокращению и все большему сужению масштабов массовости. Таким образом не обязательно строить пирамиду потребностей человека, так как она сама объективно образуется вследствие различия между внутренней сущностью людей и их жизненными предпочтениями.
