7. Основные этапы развития налоговой системы в рф

Как было уже сказано, что система налогов на протяжении развития нашего государства менялась, и сейчас мы рассмотрим основные этапы совершенствования налоговой системы.

Первый этап – налоговая реформа 1930 года. В ходе этой реформы были унифицированы все многочисленные платежи (а их в то время было 80) и для государственных предприятий было установлено два основных платежа:

• налог с оборота;

• отчисления от прибыли.

Для кооперативных предприятий также было установлено два вида платежа:

• налог с оборота;

• подоходный налог с прибыли.

Эта реформа не затронула колхозы. Они уплачивали сельскохозяйственный налог, который в 1936 году был заменен на подоходный налог.

Второй этап – хозяйственная реформа 1965 года. Было проведено два Пленума ЦК КПСС (мартовский – по сельскому хозяйству и сентябрьский – по промышленности), рассмотревшие вопросы об основных элементах налоговой системы. В марте 1965 года был внедрен хозяйственный расчет в колхозах. Тогда же и образовалась налоговая система. Теперь она состояла из:

• налога с оборота;

• налога со зрелищ, введенного в 1942 году;

• подоходного налога с колхозников, с изменением порядка его исчисления;

• подоходного налога с кооперативных и общественных организаций.

Третий этап – вторая половина 70-х годов. В это время существенно меняется порядок исчисления и взимания существующих налоговых платежей. В 1975 году налоги со зрелищ преобразованы в налог от демонстрации кинофильмов. В 1977 году появились юридические и физические лица, и был введен подоходный налог с юридических и физических лиц, включая иностранных.

Таким образом, к концу 70-х годов сложилась новая система общегосударственных налогов с юридических лиц, которая состояла из:

• налога с оборота;

• налога с дохода от демонстрации кинофильмов;

• подоходного налога с колхозов;

• подоходного налога с кооперативных и общественных организаций;

• подоходного налога с иностранных юридических и физических лиц.

Кроме того, помимо общегосударственных налогов, юридические лица в то время уплачивали и местные налоги.

Четвертый этап – с 1992 года произведена реформа платежей в бюджет. Основным руководящим документом являлся Закон РФ от 27.12.91 «Об основах налоговой системы в РФ», который кардинальным образом изменил все налоги, в том числе и налоги с юридических лиц. Впервые был осуществлен единый подход к налогообложению юридических лиц, независимо от их форм собственности и организационно-правовой формы. С этой точки зрения система налогов стала унифицированной.

Основной формой платежей в государственную казну стал налог. По действующему законодательству РФ юридические лица уплачивают налоги, относящиеся к разным территориальным уровням. Под системой налогов с юридических лиц следует понимать совокупность налогов, которые указанные субъекты обязаны уплачивать в силу Закона.

В систему налогов с юридических лиц включаются налоги:

• на добавленную стоимость;

• на прибыль предприятий;

• на имущество предприятий;

• на операции с ценными бумагами;

• акцизы.

Пятый этап – с принятием Налогового кодекса РФ (часть 1) от 16.07.98 с изм. и доп.//РГ 1999 15 июля; (часть 2) от 5.08.00 // РГ 2000 10 августа.

В систему налогов и сборов в РФ включены:

• налог на добавленную стоимость;

• акцизы на отдельные виды товаров (услуг);

• налог на прибыль (доход) организаций;

• налог на доходы от капитала;

• подоходный налог с физических лиц;

• взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;

• государственная пошлина;

• таможенная пошлина и таможенные сборы;

• лесной налог;

• водный налог;

• экологический налог;

• федеральные лицензионные сборы.

Роль налогов с юридических лиц:

1. это основной источник формирования бюджетных и внебюджетных фондов;

2. контрольная роль. Государство, взимая налоги, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью;

3. стимулирующая роль проявляется через налоговые льготы. Государство стимулирует развитие предпринимательства и фермерства.