1. Предмет договора.

Важно четко сформулировать его. Например, «Огражденная территория строительства жилого дома». Или «Не огражденная территория строительства жилого комплекса», «Частично огражденная территория строительства детского сада в районе массовой застройки» и т.д. Другими словами, не будет лишним, если в самом предмете договора будет сказано о недостаточной технической укрепленности объекта охраны.

В этом же разделе желательно очертить круг ответственности охраны за обеспечение сохранности мелких розничных материальных ценностей, а также отдельно расположенных строительных конструкций и техники. Например, «Охране подлежат только те материальные средства, которые должным образом складированы (с использованием скруток, пломб и т.п.) или находятся в закрытых и опечатанных помещениях, а также крупногабаритная строительная техника и строительные конструкции». И далее — «Помещения, в которых хранятся материальные ценности, сдаются под охрану в закрытом и опечатанном (опломбированном) виде».

При работе на объектах монолитного строительства крайне важно определить условия, при соблюдении которых охрана может осуществлять контроль за сохранностью весьма дорогостоящей опалубки и ее элементов. Вот один из таких апробированных вариантов: «Как исключение, щиты опалубки, а также ее стойки и опрусы могут приниматься под охрану (при полном убытии с объекта персонала, в том числе субподрядных организаций, за исключением работающих второй и третьей смен, заверенные списки которых должны находиться на посту охраны) при соблюдении Заказчиком следующих условий:

а) находящиеся на строительной площадке (в случае их завоза на объект или приготовленные к работе, т.е. к подаче краном на этажи) компактно складированы в одном месте;

б) находящиеся на этажах строящегося здания – только в том случае, если щиты опалубки находятся на верхнем этаже строящегося здания.

Щиты опалубки и другие ее элементы, разбросанные на территории объекта либо на этаже, расположенном ниже того, где ведутся бетонные работы, под охрану не принимаются».

Вполне уместно завершить данный раздел договора следующим пунктом: «Предложения Исполнителя по соблюдению установленного на объекте режима охраны в связи с реализацией настоящего Договора являются обязательными для персонала Заказчика и его субподрядных организаций».

2. Обязательства сторон.

В самом начале важно юридически точно, т.е. в пределах действующего законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность, определить обязательства Исполнителя, т.е. охраны. Например:

«Обеспечить предупреждение и пресечение действий, направленных на нарушение установленного пропускного и внутриобъектового режимов, незаконное завладение имуществом и материальными ценностями Заказчика».

Самое главное — принимая на себя обязательства по обеспечению сохранности материальных ценностей, необходимо на договорном уровне определить рамки этой ответственности. Например:

«Принимать под охрану закрытые и опечатанные (опломбированные) Заказчиком помещения. Прием и сдача помещений уполномоченными представителями сторон осуществляется по «Книге приема–передачи помещений и материальных ценностей под охрану», страницы которой пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Прием под охрану помещений и материальных ценностей производится Исполнителем только от уполномоченного представителя Заказчика и при условии полного отсутствия на охраняемом объекте персонала Заказчика, включая персонал субподрядных организаций (исключение составляют только работающие вторая и третья смены; заверенные списки сотрудников должны находиться на посту охраны).

В случае проживания на объекте персонала Заказчика или субподрядных организаций прием помещений и материальных ценностей под охрану не производится, а Исполнитель не несет материальной ответственности за их сохранность».

Обязательным в данном разделе является следующий пункт:

«Представлять Заказчику письменный отчет о результатах проделанной работы», согласующийся со ст. 9 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Его наличие в тексте договора – объект пристального внимания органов ЛРР при согласовании договоров об оказании охранных услуг.

Что касается обязательств Заказчика, то наряду с тем, что он берет на себя обязанность выполнить ограждение территории объекта сплошным забором, снабдить ворота исправными замками, а охрану – служебным помещением, оборудованным рабочим местом, круглосуточной телефонной связью и пр., целесообразно прописать в договоре порядок складирования материальных ценностей, их передачу-прием охраной. Например:

«Обеспечить надлежащее выполнение сотрудниками Заказчика и его субподрядных организаций требований по сохранности материальных ценностей и любого иного имущества в пределах охраняемого объекта:

а) малогабаритные и дорогостоящие материалы, оборудование и средства малой механизации сдавать под охрану в закрытых и опечатанных (опломбированных) помещениях, оборудованных исправными замками, запорными устройствами и оконными решетками, с обязательной записью в «Книге приема–передачи помещений и материальных ценностей под охрану». Указанные помещения располагать на территории объекта таким образом, чтобы обеспечить сотрудникам охраны возможность постоянного контроля за ними.

На находящиеся внутри сдаваемых под охрану помещений материальные ценности должна составляться опись за подписью уполномоченного представителя Заказчика (в рукописном виде, в трех экземплярах: первый остается в охраняемом помещении, второй – у охраны, третий – у лица, сдающего помещение под охрану);

б) в случае возникновения необходимости организации охраны крупногабаритных материалов, конструкций и техники сосредотачивать их компактно, максимально приблизив к посту охраны и соблюдая правила складирования (для техники – опечатывание кабин, агрегатов и пр.), а также оформив документально (в «Книге приема–передачи помещений и материальных ценностей под охрану»).

В данный раздел рекомендуется включить еще один важный пункт, полностью согласующийся с распоряжением Правительства Москвы № 1556-РП от 1.09.2003 г.:

«Исключить проживание на объекте персонала Заказчика, включая персонал субподрядных организаций».