- •Вопрос 1 Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •Вопрос 2 Понятие, особенности и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты: понятие и виды.
- •Вопрос 3 Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
- •Вопрос 4 Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, структура. Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Вопрос 5 Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •Вопрос 6 Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Соотношение и взаимодействие муниципального права с другими отраслями права.
- •Вопрос 7 Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России.
- •Вопрос 8 Характеристика основных теорий местного самоуправления.
- •Вопрос 9 Муниципальные системы зарубежных стран: общая характеристика.
- •Вопрос 10 Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Вопрос 11 Организация местной власти в советский период развития российского государства. Временное правительство и мсу
- •Организация местной власти в советский период
- •Вопрос 12 Понятие местного самоуправления. Многообразие подходов к понятию местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть
- •Вопрос 13 Понятие системы местного самоуправления и ее элементов.
- •Вопрос 14 Понятие и система общих принципов местного самоуправления. Правовое закрепление общих принципов местного самоуправления
- •Вопрос 15 Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
- •Вопрос 16 Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
- •Вопрос 17 Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
- •Вопрос 18 Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования
- •Вопрос 19 Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
- •Вопрос 20 . Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование
- •Вопрос 21 Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование
- •Вопрос 22 Правотворческая инициатива граждан
- •Вопрос 23 Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Вопрос 24 Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления
- •Вопрос 25 Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •Вопрос 26 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
- •Вопрос 27 Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов)в системе местного самоуправления
- •Вопрос 28 Территориальное общественное самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия
- •Вопрос 29 Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •Вопрос 30 Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты
- •Вопрос 31 Органы местного самоуправления как юридические лица
- •Вопрос 32 Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования
- •Вопрос 33 Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты Главы местной администрации
- •Вопрос 34 правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
- •Вопрос 35 Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие,правовой статус. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус
- •По способу образования;
- •По содержанию деятельности;
- •По способу организации и принятию решений;
- •Вопрос 36 Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования,функции и полномочия
- •Вопрос 37 Понятие,принципы и правовое регулирование муниципальной службы.Финансирование муниципальной службы
- •Вопрос 39 Правовой статус муниципального служащего. Основные права и обязанности муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
- •Вопрос 41 Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальная собственность
- •Вопрос 43 Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения
- •Вопрос 44 . Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
- •Вопрос 45 Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов
- •Вопрос 46 Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения
- •Вопрос 47 Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
- •Вопрос 49 Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления
- •Вопрос 50 Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.
- •Вопрос 51 . Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Муниципальные планы и программы. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
- •Вопрос 52 . Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- •Вопрос 53 Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
- •Вопрос 54 Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями
- •Вопрос 55 Реализация полномочий местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов
- •Вопрос 56 Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства и транспорта
- •Вопрос 57 Реализация полномочий местного самоуправления в сфере жилищных отношений и в сфере коммунального обслуживания населения
- •Вопрос 58 Реализация полномочий местного самоуправления в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
- •Вопрос 59 Реализация полномочий местного самоуправления в области образования,культуры и охраны здоровья
- •Вопрос 60 Реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения
- •Вопрос 61 Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы
- •Вопрос 62 Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения
- •Вопрос 63 Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
- •Вопрос 64 Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
- •Вопрос 65. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
- •Вопрос 67 Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
- •Вопрос 69 Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления
- •Вопрос 70 Cудебная и иные формы правовой защиты местного самоуправления
- •Вопрос 71 Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления
- •Вопрос 72 Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве
- •Вопрос 73 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •Вопрос 74 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •Вопрос 75 Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
- •Вопрос 76 . Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Вопрос 77 Удаление главы муниципального образования в отставку
- •Вопрос 78 Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •Вопрос 79 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
- •Вопрос 80 Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Вопрос 81 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Вопрос 21 Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование
Муниципальные выборы - это форма прямого волеизъявления жителей муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Конст РФ, законами субъектов Федерации и уставами муницип образовании в целях формирования выборных органов МСУ и (или) наделения полномочиями выборных должностных лиц МСУ, Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки} обеспечивающие соблюдение сроков полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вьщеляют следующие виды муниципальных выборов: а) основные выборы* которые можно подразделить на очередные и досрочные выборы; б) повторные выборы; в) дополнительные выборы.
Очередные муниципальные выборы проводятся в связи с истечением срока полномочий органа или должностного лица местного самоуправления. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет,
Досрочные муниципальные выборы проводятся в случаях досрочного прекращения полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.
Повторные муниципальные выборы проводятся в том случае, если основные выборы были признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, — полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица> а также в других установленных законом случаях.
Дополнительные муниципальные выборы назначаются в одномандатном избирательном округе в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по указанному избирательному округу, а в определенных случаях — и в многомандатном округе. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосовании. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных муниципальных выборов указанные сроки, а также сроки осуществле- кия иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, надень, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Муниципальные выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Избирательная комиссия муниципального образования, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5-11 членов с правом решающего голоса.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
