Введение

В последнее время наблюдаются новые тенденции в экономическом положении подростков в России. Чрезвычайно актуальной становится проблема их занятости. Тема работы является актуальной, так как в настоящее время занятость подростков играет большую роль в социуме. В зависимости от того, как реализует себя ребенок в нем, зависит его будущее и будущее других. Очень важно уделять большое внимание подростку и тому чем он занимается, что его интересует, каковы его взгляды, способности, какого отношение ребенка к окружающему миру, что он хочет достичь в своей жизни. Поэтому родителям необходимо заботиться о будущем своего ребенка, заботиться о том, чтобы ребенок получил профессиональное образование и смог реализовать себя в обществе [17].

Количество совершаемых правонарушений зависит от типа занятости подростка. Именно в подростковом возрасте у ребенка складываются жизненные установки, взгляды. В этом возрасте характер у подростков очень уязвим, поэтому в случае возникновения неудач он может прибегнуть к непредсказуемым поступкам [14].

Многие подростки совершают правонарушения (ограбление, воровство) из-за нехватки денежных средств на личные расходы. Поэтому одни идут воровать, другие просить у родителей и родственников, а третьи - зарабатывать. Последний способ способствует не только самоутверждению подростка, но и отвлечению его от разного рода проявления так называемого «свободного образа жизни».

Данные исследований российских ученых показывают, что при условии трудоустройства в летний период 1-2 процентов несовершеннолетних 14-17 лет преступность в подростковой среде снижается на 0,6 процента [19].

Проблема исследования заключается в рассмотрении организации вторичной занятости подростков в течение учебного года, т.е. возможности наряду с основным видом деятельности - получением образования выполнить различные виды работ за деньги.

Ученые достаточно глубоко занимаются проблемой занятости подростков. Это такие авторы, как Рычкова Н.А., она занимается изучением особенностей дезатаптивного поведения подростков, какими способами можно корректировать такое поведение. Рябов И.И. в своей деятельности говорит о развитии клубных объединений с целью организованной занятости подрастающего поколения. Евладова Е. Б. считает, что подросткам необходимо заниматься дополнительным образованием. Для этого автор предлагает возможности для получения образования.

На сегодняшний день отсутствую точные данные о реальных объемах подростковой занятости. Официальная статистическая отчетность, как известно, учитывает лишь незначительную часть работающих детей. По данным исследования по России дают основание оценить уровень подростковой занятости приблизительно в 25% от их общей численности, что говорит о масштабности явления для современной России. При этом большая часть детей занимается мелким бизнесом, уличной торговлей, оказывает услуги по строительству, ремонту, уборке, участвуют в сельскохозяйственных работах.

На первое место среди мотивов поиска подростками работы выходит «необходимость оказания помощи родителям из-за тяжелого материального положения семьи». За последнее время доля занятости подростков по этой причине увеличилась почти в 3 раза и достигла 50%. В то же время существенно снизилась роль таких причин занятости подростков, как «работа для удовлетворения личных потребностей» (желания «иметь карманные деньги и покупать дорогие вещи») с 55,6% до 38,4%; «стремление самоутвердиться» с 19,5% до 11,6%.

Получило распространение в последние годы и использование труда детей младше 14 лет. Сегодня около 10% учащихся 6-7 классов подрабатывают.

Минздравсоцразвития РФ 28.06.2007 г. приказом № 449 утвердил «Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время». В регионах, муниципалитетах этот регламент исполняют центры занятости населения. В Бузулуке трудоустройства подростков занимается ГКУ «Центр занятости г. Бузулука». Специалисты центра оказываю помощь в трудоустройстве подростков в летний период, ведут переговоры с работодателями, оформляют документы в соответствии с нормативными локальными актами [22].

Цель работы заключается в изучении организации вторичной занятости подростков специалистами КГУ Центра занятости населения.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Изучить литературу и другие источники информации по проблеме исследования;

2. Выявить личностные особенности подростков.

3. Проанализировать основные подходы к решению проблемы трудоустройства подростков.

3. Описать организацию вторичной занятости подростков в России, в Бузулуке.

4. Разработать практические рекомендации по организации вторичной занятости подростков.

Объект исследования: вторичная занятость подростка.

Предмет исследования: организация вторичной занятости подростков специалистами КГУ Центра занятости населения

Гипотеза исследования: организация вторичной занятости подростков будет эффективнее если:

· учитывать возрастные особенности подростков;

· использовать систему мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан.

Для достижения цели исследования и решения поставленных задач использовалась следующие методы исследования: теоретический анализ литературных источников по проблеме; изучение опыта работы центров занятости населения; диагностические методы: анкетирование, беседы со школьниками и педагогами, специалистами.

Научная новизна и практическая значимость исследования. В работе представлен систематизированный материал по организации вторичной занятости подростков на нормативной основе.

Материалы исследования могут быть использованы на занятиях в образовательных учреждениях в рамках месячника по профориентации или факультатива «Твоя профессиональная карьера». Информацию по вопросу трудоустройства подростков можно включать при консультировании родителей и несовершеннолетних.

Глава I. Подростки и проблемы их трудовой занятости

1.1 Подростки, их особенности, различные отклонения в поведении

Люди в возрасте от 12 до 16-17 лет [32] мы называем подростками. Это время перехода развития личности от детства к зрелости, к юношеству. Особенности этого периода зависят от особенностей физического развития подростков. Но это не только физическое и половое созревание, но и формирование личности.

Физическое развитие характеризуется быстрым ростом, увеличением веса, развитием мускулатуры, окостенением скелета, повышением кровяного давления, быстрым утомлением, головокружениями, развитием мозга и нервной системы. Это, конечно, перегрузка для организма; к этому добавляется еще и половое созревание, что ведет к половому влечению[14].

Одновременно идет и нравственное развитие, формируются убеждения подростка. И чаще всего убеждения не совпадают с общественным мнением. Это период, когда ребенок задумывается над собой как над личностью, что приводит его к процессу самовоспитания. В это время начинается и формирование его характера, подросток сравнивает себя с окружающими сверстниками [13]. Важным этапом созревания является процесс формирования самосознания. В его основе лежит способность человека отличать себя от своей жизнедеятельности, осознанное отношение к своим потребностям и способностям, влечениям, переживаниям и мыслям.

У подростков субъективный образ «Я» складывается в большей степени от мнения окружающих. Обязательным компонентом самосознания является самооценка. Часто у подростков самооценка неадекватна: она либо имеет склонность к повышению, либо самооценка значительно снижена. Формирование личности у мальчиков и девочек различны в интеллектуальном и эмоциональном плане. У мальчиков ярче выражена способность к абстрагированию, значительно шире круг интересов, но наряду с этим, они беспомощнее в реальных жизненных ситуациях. У девочек - более высоко развита словесно-речевая деятельность, способность к состраданию и переживанию. Они более чувствительны к критике своей внешности, чем к критическим оценкам их интеллектуальных способностей. Подросток стремится к самостоятельности, но в проблемных жизненных ситуациях он старается не брать на себя ответственность за принимаемые решения, и ждет помощи со стороны взрослых [13].

Ведущей деятельностью в этом возрасте является коммуникативная, общаясь в первую очередь со своими сверстниками подросток получает необходимые знания о жизни. Очень важным для подростка является мнение о нем группы, к которой он принадлежит. Сам факт принадлежности к определенной группе придает ему дополнительную уверенность в себе. Положение подростка в группе, те качества, которые он приобретает в коллективе существенным образом влияют на его поведенческие мотивы. Изолированность подростка от группы, может вызывать фрустрацию и быть фактором повышенной тревожности.

Суть «подросткового комплекса» составляют свои, свойственные этому возрасту и определенным психологическим особенностям - поведенческие модели, специфические подростковые поведенческие реакции на воздействия окружающей среды [14].

Подростковая фаза первичной социализации - все подростки этого возраста - школьники, находящиеся на иждивении родителей или государства. Социальный статус подростка мало чем отличается от детского. Психологически этот возраст очень противоречив, для него характерно диспропорции уровней и темпов развития. Подростковое «чувство взрослости» главным образом новый уровень притязаний, предвосхищающий положение, которого подросток фактически не достиг. Для подростка очень важно, чтобы его взрослость была замечена окружающими, чтобы форма его поведения не была детской. Ценность работы для подростка определяется ее взрослостью, а возникающие представления о нормах поведения провоцируют на обсуждение поведения взрослых, обычно весьма нелицеприятно, отсюда и типичные возрастные конфликты [38]. Этот возраст также представляет собой особый интерес в связи с тем, что для большинства ребят еще не наступил момент самоопределения; не встала еще остро проблема дальнейшего выбора - либо получать среднее образование в школе и ориентироваться в далеком будущем на высшее учебное заведение, либо совмещать образование с получением профессии в средних специальных учреждениях (колледже, техникуме) [34].

Таким образом, большая группа детей находится как бы в состоянии «социального покоя»: взрослые по отношению к подростку ведут себя как с ребенком, еще слабо предъявляются требования ответственности за совершаемые поступки и принимаемые решения. При уже достаточно сформированном характере еще в слабой степени выражены социальные наслоения. Проекция же семейных взаимоотношений и установок служат подростку ориентиром в повседневной жизни и межличностных контактах. Можно предположить, что в семьях, где подросток обделен вниманием взрослых, где нет доверительных взаимоотношений - формируется чувство враждебности ко всему окружающему миру. Учитывая непростую социально-экономическую обстановку в обществе, ее нестабильность и неуверенность в завтрашнем дне у подавляющего большинства взрослого населения - повышенный фон тревожности, к сожалению, становится нормой. Дети, более тонко чувствующие атмосферу окружения, не могут не принять это как естественное состояние.

В настоящее время агрессивное поведение подростков является проблемой, которая волнует и родителей и учителей. Психологическая атмосфера в детском коллективе зачастую зависит от детей, более агрессивных по отношению к окружающим. Появилось понятие «трудные подростки» [13]. Трудные подростки -- это педагогически запущенные дети, они физически здоровы, но не воспитаны и не обучены. Они отстают от своих сверстников в учебе, так как у них не развиты память, мышление и воображение [32]. Они не любят трудиться, не могут заставить себя что-то делать, не могут заниматься систематически, делают только то, что интересно. Трудные подростки нарушают в школе дисциплину и порядок, не хотят учиться, конфликтуют с учителями, со сверстниками, с родителями, бросают школу, считают себя неудачниками. Они бродяжничают, пьют, употребляют наркотики, нарушают законы. Алкоголизм приводит к воровству и тюрьме. Пропаганда секса -- к подростковой беременности, так как часто очень рано они вступают в половые связи. Именно подростки в результате физического или сексуального насилия прибегают к самоубийству[13].

Новые экономические отношения (приватизация, аренда, кооперация) привели к незащищенности подростков на производстве. Многие подростки, получив при старой системе образование, не хотят переучиваться или просто учиться дальше, обновлять свои знания. В условиях демократических свобод (многопартийность, самоуправление, свобода слова) подростки не могут сделать правильный выбор, если им не привиты правила культурного поведения, если у них отсутствуют нравственные ориентиры [5].

Практика отчисления их из школы и сокращение приема в ПТУ, закрытие вечерних школ привела к тому, что в 14 лет подросток оказался не у дел, так как по ТКРФ принимают на работу только с 16 лет, а при определенных условиях - 15 лет [12]. За совершенные неоднократно грубые нарушения устава школы по решению органа управления образовательного учреждения допускается исключение из нее обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

Исключение обучающегося применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание этого ученика в образовательном учреждении отрицательно влияет на других школьников. Кроме того, нахождение в школе подобного нарушителя затрагивает права работников образовательного учреждения, а также мешает его нормальному функционированию.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие его трудоустройство и (или) продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения [6].

Трудные подростки склонны к совершению преступлений.

Отклонения в поведении подростка -- это результат педагогической запущенности и неблагоприятной окружающей среды. И как результат -- реакции протеста, неповиновение, грубость, уход из дома из-за обиды. Трудные подростки возбудимы, агрессивны, склонны к воровству, бродяжничеству, сексуальным эксцессам, употреблению алкоголя [14]. Интересны результаты исследования Н.Вайзмана [4] об особенностях поведения трудных подростов. Он пишет, что у подростков с остаточной органической патологией снижена работоспособность, неустойчивое внимание. Они раздражительны и эмоционально неустойчивы, знания их ограничены, дома они занимаются с репетитором. В школе они доходят до 5--7 классов, совершенно не могут трудиться, в ПТУ заниматься тоже не могут, так как им требуется индивидуальное обучение. В результате они постоянно меняют место работы. Только 25% подростков с органической патологией впоследствии смогли организовать семью, трудиться, разумно вели себя в быту, учились в техникумах.

В результате это приводит к отклонению в поведении подростка. Отклонения, опасные для жизни, выплескиваются в попытку самоубийства, подростки бросают учебу, не задумываясь о своем будущем. Их образ жизни приводит к опасным последствиям для здоровья; опасными для юноши и девушки являются ранние половые связи, сексуальные отклонения в поведении.

Подросткам характерны размышления о смысле жизни и смерти, и часто, абстрагируя от своей личности понятие смерти, они покушением на убийство стремятся познать ее сущность. Подростки своим эгоцентризмом создают реакцию неприятия окружающими. Они становятся объектом осуждения, угроз, что приводит к побегам из дома [4] .

Основная причина ухода из дома -- плохое обращение в семье, причем чаще со стороны матери (60--70%), чем отца. Ученые это объясняют как психологическими причинами, так и социальными: тяжелым экономическим положением семьи, безработицей, неполным составом семьи, слишком юным или наоборот преклонным возрастом родителей и т.п. Кроме того, играет важную роль и поведение самого ребенка, который побуждает плохое обращение.

Часть подростков-беглецов уходит из семьи под влиянием стремления к свободе, независимости. Подростки быстро утомляются, они раздражительны, склонны к депрессии, с преобладанием плохого настроения, постоянно сосредоточенные на мрачных сторонах жизни.

Некоторые подростки не любят захваливания, другим необходимо увлечься творчеством или трудом. У замкнутых, эмоционально-холодных ребят нужно развивать культуру общения [4].

Все эти особенности трудных детей и подростков необходимо учитывать при общении с ними взрослым.