1.5 Государственная программа инновационного развития

Республики Беларусь на 2016–2020 годы

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы направлена на достижение приоритетов социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы в области эффективных инвестиций и ускоренного развития инновационных секторов экономики и является основным документом, обеспечивающим реализацию важнейших направлений государственной инновационной политики.

Целью Государственной программы является обеспечение качественного роста и конкурентоспособности национальной экономики с концентрацией ресурсов на формировании ее высокотехнологичных секторов, базирующихся на производствах V и VI технологических укладов [2].

Приоритетными направлениями инновационной деятельности на 2016–2020 годы являются: энергетика, в том числе атомная энергетика, и энергоэффективность; агропромышленные технологии и производство; промышленные и строительные технологии и производство; медицина, фармация, медицинская техника; химические технологии, нефтехимия; био- и наноиндустрия; информационно-коммуникационные и авиакосмические технологии; рациональное природопользование и глубокая переработка природных ресурсов; национальная безопасность и обороноспособность, защита от чрезвычайных ситуаций.

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь формируется сроком на пять лет и после утверждения Президентом Республики Беларусь является основным документом, обеспечивающим реализацию основных направлений государственной инновационной политики.

1.6 Обеспечение инновационной деятельности

Кадровое обеспечение функционирования Национальной инновационной системы Республики Беларусь осуществляется путем подготовки научных работников высшей квалификации, специалистов инновационного менеджмента на основе государственного заказа, а также по инициативе субъектов хозяйствования. Государственная научно-техническая экспертиза инновационных проектов представляет собой анализ и оценку этих проектов с подготовкой заключений о целесообразности их выполнения и финансирования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Для проведения государственной научно-технической экспертизы инновационных проектов могут привлекаться на договорной основе научные организации, учреждения высшего образования, общественные организации ученых, а также отдельные ученые и специалисты, в том числе зарубежные [1].

Финансирование инновационных проектов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов осуществляется на конкурсной возвратной или безвозвратной основе по результатам их государственной научно-технической экспертизы с учетом оценки риска инновационной деятельности при их реализации [2]. У каждого министерства есть собственный источник для финансирования инновационной деятельности – отраслевой инновационный фонд, который формируется из отчислений всеми предприятиями, независимо от формы собственности, в размере 1% выручки (эти отчисления входят в себестоимость).

Министерство финансов осуществляет прямое финансирование инновационной деятельности из бюджета. Минфином создан Республиканский инновационный фонд. В его функции входит также проведение экспертизы инноваций и разработок [5, с. 30].

Средства, предусмотренные в республиканском бюджете для финансирования инновационной деятельности, используются на:

– Выполнение мероприятий государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;

– Реализацию инновационных проектов;

– Организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы;

– Проведение научно-практических мероприятий.

В 2016–2020 годах финансирование Государственной программы составит 19869749,8 тыс. рублей.