42. Содержание таможенно-тарифного регулирования вэд.

См. вопрос 23

43. Сущность и роль инвестиций в национальной экономике.

Под инвестициями понимаются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота и имеющие денежную оценку, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) иного полезного результата либо в иных целях, не связанных с удовлетворением собственных (личных) потребностей инвестора, в частности:

1) деньги, иное движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права;

2) акции, вклады и другие формы участия в капитале коммерческих организаций, а также облигации и иные ценные бумаги;

3) право требования по денежным средствам, вложенным для создания экономических ценностей, или по договорам, имеющим экономическую ценность и связанным с инвестициями;

4) права на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские права, патенты, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания и ноу-хау;

5) права на пользование природными ресурсами в случаях, когда законодательством допускается переход таких прав;

6) иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством не установлены ограничения на их использование в качестве инвестиций.

Под инвестором понимается юридическое или физическое лицо, международная организация, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, государство или его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность.

Под национальным инвестором понимается юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Абхазия, гражданин Республики Абхазия, лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Республики Абхазия, Республика Абхазия или ее административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность.

Под иностранным инвестором понимается:

1) юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, зарегистрированное в соответствии с законодательством иностранного государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность;

2) гражданин (подданный) иностранного государства, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства (подданства) и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность;

3) лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Республики Абхазия, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность;

4) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом в соответствии с законодательством государства своего создания, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиционную деятельность;

5) иностранное государство и (или) его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия;

6) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Республики Абхазия осуществлять инвестиционную деятельность на территории Республики Абхазия.

Одной из основных проблем, стоящих перед Республикой Абхазия в настоящее время является преодоление кризисных явлений, имеющих место практически во всех основных отраслях национальной экономики, вызванного с одновременной структурной перестройкой в них и обновлением оборудования, которое невозможно осуществить без привлечения значительных инвестиций. Однако основная трудность заключается в том, что преодолевать кризисные явления в национальной экономике республике приходится самостоятельно в условиях острого дефицита собственных финансовых ресурсов. Сдерживающим фактором в этом плане является то, что Абхазия рассматривается иностранными инвесторами в качестве зоны рискового вложения капитала из-за отсутствия политической стабильности вокруг нее.

Важнейшим условием привлечения иностранных инвестиций в республику является наличие законодательной основы, регулирующей деятельность иностранных инвесторов в Абхазии. В этом плане основным законодательным актом является Закон «Об инвестиционной деятельности», в котором определяются общие принципы осуществления иностранных инвестиций на территории республики и направлены на привлечение и обеспечение эффективного использования в национальной экономике иностранных материальных, научно-технических достижений и управленческого опыта и гарантируют защиту прав иностранных инвесторов.

Значимость иностранных инвестиций для Республики Абхазия очевидны в связи с острой нехваткой собственных финансовых ресурсов для восстановления разрушенной в ходе войны национальной экономики и необходимостью создания новых производственных мощностей на базе современных технологий. В связи с этим иностранные инвестиции на территории Республики Абхазия могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные законодательством, и могут включать в себя вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, в оборотные средства во всех отраслях и видах деятельности национальной экономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническую продукцию. Зарубежные инвесторы могут осуществлять капитальные вложения на территории республики путем долевого участия в предприятиях, организациях, совместно с юридическими и физическими лицами Абхазии; создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; приобретения имущества, в том числе долей участия в предприятиях, паев, акций и иных ценных бумаг; приобретения прав пользования землей и другими природными ресурсами, а также иных имущественных прав самостоятельно или с участием национальных лиц; заключения договоров с юридическими и физическими лицами Республики Абхазия, предусматривающих в соответствии с законодательством республики иные формы осуществления инвестиций.

Предприятия с иностранными инвестициями в республике могут создаваться в форме акционерных компаний, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйствующих товариществ. При этом решение о создании совместных предприятий принимается его учредителями самостоятельно, а в случаях, когда участником СП является государственное предприятие или предприятие общественной организации Республики Абхазия, решение о создании СП принимается его учредителями, с согласия собственника имущества или уполномоченного им органа. Кроме того, иностранные инвесторы могут в установленном порядке приобретать предприятия (доли), находящиеся в собственности Республики Абхазия, с разрешением уполномоченного на то органа государственного управления республики, при которых условия участия указанных инвесторов в разгосударствлении и приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, определяются законодательством Республики Абхазия. Необходимо подчеркнуть, что в законодательном порядке акцент делается на то, что государство обеспечивает защиту иностранных инвестиций, правовой режим которых не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Абхазия, причем особо отмечается, что иностранные инвестиции в республике национализации не подлежат. Отмечается, что иностранным инвесторам предоставлено право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных им в результате выполнения противоречащих законодательству указаний со стороны государственных органов республики, либо должностных лиц на территории страны, а также вследствие ненадлежащего осуществления ими своих обязанностей по отношению к иностранному инвестору или предприятию с иностранными инвестициями.

В законодательном порядке государство гарантирует защиту иностранных инвестиций, правовой режим которых не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Абхазия, причем особо отмечается, что иностранные инвестиции в республике национализации не подлежат.