Задача 7

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 01.02.2007 №310-Ф3 «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в целях обеспечения безопасности при проведении XXIIОлимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, Президент РФ издал указ «Об ограничении полетов летательных аппаратов в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи».

В соответствии с указом Президента РФ вводится запрет на выполнение полетов летательных аппаратов в период с 1 января по 16 апреля 2014 года в заданных горизонтальных и вертикальных границах. Полеты воздушных судов вне расписания, чартерные рейсы, а также осуществление иной деятельности по использованию воздушного пространства выполняются с разрешения руководителя оперативного штаба по обеспечению безопасности при проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийскихзимних игр 2014 года в г. Сочи.Группа частных пилотов обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением о признании указа Президента РФ, противоречащим закону полностью. В заявлении было сказано, что указ противоречит ст.39 ВК РФ, в которой говорится, что права пользования гражданскими воздушными судами допускается в военное время и (пли) при введении военного, чрезвычайного положения. Поскольку ни того, ни другого обстоятельства не было, следовательно, издав подобный указ Президент России превысил свои полномочия.

Какое решение должен вынести Верховный Суд Российской Федерации?

Задача 8.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 11.01.1993 №11«О порядке опубликования международных договоровРоссийской Федерации» установлено, что вступившие в силу для РоссийскойФедерации международные договоры (кроме договоров межведомственногохарактера) подлежат официальному опубликованию в ежемесячном«Бюллетене международных договоров» издательства «Юридическаялитература» Администрации Президента Российской Федерации, а внеобходимых случаях также в газете «Российские вести» (абзац первый).Согласно абзацу третьему этого пункта международные договоры Российской Федерации могут доводиться до всеобщего сведения иными средствами массовой информации и издательствами.Гражданин Д. обратилась в Верховный Суд РФ с заявлением о признании абзаца третьего пункта 1 названного Указа недействующим со дня вступления в силу Федерального закона от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», статьей 30 которого установлено официальное опубликование международных договоров Российской Федерации и определены издания для такого опубликования. Оспариваемая норма, по мнению заявителя, закрепляет возможность применения международных договоров Российской Федерации, опубликованных в иных изданиях, и послужила основанием для применения в отношении нее положений международного соглашения, не опубликованного официально, что привело к нарушению ее прав.Представитель Президента РФ в письменных возражениях на заявлениеуказала на то, что абзац третий пункта 1 оспариваемого Указане затрагиваетвопросы официального опубликования и применения международных договоров Российской Федерации и не отменяет требование об их официальном опубликовании в определенныхсредствах массовой информации, поэтомуне противоречит федеральному закону и ненарушает права заявителя. Обсудив доводы заявителя и возражения представителя Президента РФ, исследовав представленные документы, Верховный суд РФ не нашелоснований для признания оспариваемой нормы незаконной.

Оцените доводы сторон. Правильное ли решение вынес Верховный Суд Российской Федерации?