26

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ гуманітарНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

кафедра загально - правових дисциплін

курс “Адміністративна відповідальність”

ЛЕКЦІЯ

По темі №9 “Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку встановлений порядок управління

час: 2 години

Підготував:

завідувач кафедри

к.ю.н., доцент

Макушев П.В.

Дніпропетровськ

2012

Лекція розглянута і схвалена на засіданні кафедри загально-правових дисциплін

“____” ____________ 20___ р. Протокол № ____

ПЛАН

Вступ

1. Загальна характеристика та види адміністративних правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

2. Характеристика окремих правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

3. Особливості адміністративного провадження у справах про порушення громадського порядку та громадської безпеки.

4. Загальна характеристика адміністративних правопорушень, що посягають на встановлений порядок управління

Висновки

Література

1. Про пожежну безпеку: Закон України від 17 грудня 1993 р.// Відомості Верховної Ради України .-1994.-№5.- Ст. 21.

2. Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх: Закон України від 24 січня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України.-1995.-№6.-Ст.35.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7.12.1984р. із змінами та доповненнями від 11.06.2009р.

4. Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності органів внутрішніх справ та громадських формувань з охорони громадського порядку: Указ Президента України від 16 червня 1999 р. № 650/99.

5. Про заходи щодо дальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян: Указ Президента України від 18 лютого 2002 р. № 143/2002.

6. Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції: Указ Президента України від 12 січня 2004 р. № 27/2004.

7. Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, збері­гання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалі :Наказ МВС України №622 від 07.10.98.

8. Про затвердження Інструкції про порядок узяття на профілактичний облік та порядок зняття з профілактичного обліку осіб, які вчинили насильство в сім’ї: Наказ МВС України N 329 від 09.04.2002.

9. Про затвердження Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС України № 1212 від 20.10.2003р.

10. Про затвердження Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Наказ мвс України від 04.11.2003 n 1303/203.

11. Битяк Ю.П. Адміністративне право України. – Харків, 2001.

12. Гончарук С.Т. Адміністративне право України. - К., 2000.

13. Застосування окремих норм адміністративного законодавства дільничними інспекторами міліції: Навчально-практичний посібник / Долішний Г.П., Бойчук В.М. – Івано-Франківськ: ПЮІ МВС, 2004.

14. Організація охорони громадського порядку. Конспект лекцій. // За ред. к.ю.н., Прикарпатського юридичного інституту МВС України Бучка М.Б. – Івано-Франківськ, 2004.

15. Посібник дільничного інспектора міліції / ВАСМ УМВС України в Волинській області. Луцьк, 2004 р.

16. Піщенко Г. Відмежування хуліганства від суміжних злочинів і його адміністративного делікту. // Право України.-1999.-№ 3.-С.50-56

17. Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність. Навчальний посібник. К. Юрінком Інтер.2008р.

Вступ Шановні студенти !

Статистичні дані свідчать, що адміністративні правопорушення, які посягають на громадський порядок, складають приблизно п’яту частину від загальної кількості адміністративних правопорушень, що розглядаються органами внутрішніх справ. Серед них приблизно четверту частину становлять справи про дрібне хуліганство, близько десяти відсотків - справи про появу в громадських місцях у п’яному вигляді та розпивання спиртних напоїв у громадських – їх близько п'яти відсотків - справи про інші порушення громадського порядку. Слід зауважити, що боротьба з адміністративними проступками, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку, становить одне з головних завдань у діяльності правоохоронних органів, які функціонально покликані забезпечувати громадську безпеку та охорону громадського порядку. у в загальній кількості адміністративних правопорушень цієї категорії майже половина найбільш злісних і найпоширеніших з них підвідомча органам внутрішніх справ.

Громадська безпека (як і громадський порядок) – система суспільних відносин що динамічно розвивається формується та змі­нюється під впливом об'єктивних і cуб‘єктивних факторів. Серед них найважливішими є соціально-економічний та політичний де­мократія забезпечення багатоманітних специфічних інтересів різних груп населення узгодження їх з інтересами суспільства в цілому.

В сучасних умовах державотворення переважна більшість членів суспільства прямо зацікавлена в підтримці громадської безпеки і громадського порядку. Але є незначна частина населення, яку влаштовує відсутність громадського спокою безпеки і порядку. Стосовно завдань зміцнення правопорядку важливе значення має виховання громадян у дусі свідомою і добросовісного виконання норм співжиття (єдності прав і обов'язків). У цьому аспекті значна роль відводиться правовому вихованню з тим щоб глибоке розу­міння соціальної обумовленості правових норм їх характеру, розуміння можливих наслідків недотримання їх вимог створювали тве­рду основу для добросовісного виконання законів за своїм внутрі­шнім переконанням.

Метою сьогоднішньої лекції є характеристика адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку, юридичний аналіз складу основних правопорушень та особливості провадження по цій категорії адміністративних проступків.