Верховенство державної влади виявляється:

а) в общеобязательности її рішень для населення;

б) в можливості скасування постанов і рішень недержавних політичних та інших організацій;

в) у володінні рядом виключних прав, наприклад, правом видання законів, що мають обов'язковий характер для населення;

г) в наявності спеціальних засобів впливу на населення, відсутніх у інших організацій (апарат примусу і насильства).

5. Держава має системою примусового стягнення податків та інших обов'язкових платежів , що забезпечує його економічну самостійність.

Протягом історії людства відмічені ознаки держави не залишалися незмінними з точки зору змісту і механізмів реалізації владної волі. Вони трансформувалися в структурі інститутів державної влади, їх спеціалізації та диференціації (рис. 1.).

^{Мал.1. Структура держави}

Співвідношення інститутів законодавчої, виконавчої та судової влади в значній мірі визначається тими функціями, які виконує держава в конкретному суспільстві.

Обсяг цих функцій обумовлений зрілістю економічної, соціальної та культурної сфер суспільства, роллю основних владних інститутів та принципами їх формування.

Зріле громадянське суспільство скорочує кількість функцій, закріплених за державою, до мінімуму, залишаючи лише найбільш важливі: забезпечення правопорядку, безпеки особистості, охорона навколишнього середовища і т.д.

Країни, що розвиваються суспільства, навпаки, характеризуються всепроникною здатністю держави контролювати всі сторони життєдіяльності людини. У таких країнах відсутні принцип поділу влади, стримувань і противаг трьох гілок влади, спеціалізація політичних ролей і функцій, верховенство права і т.д.

Висновки до розділу 1

Отже, в загальному вигляді, державу можна визначити як державу, в якій існує право, або як правову форму організації діяльності публічно-політичної влади та її взаємовідносин з індивідами як суб’єктами права.

Сутність держави як суспільного явища полягає перш за все у тому, що вона є єдиною організацією політичної влади, котра здійснює керівництво і управління всім суспільством.

Тому дослідити сутність держави означає виявити волю та інтереси тих соціальних груп, які вона виражає і захищає.

Виникнення держави як соціального інституту відобразило процеси ускладнення суспільного життя, диференціації економічних, соціальних, культурних інтересів і потреб, що складають суспільство індивідів і груп.

Освіта держави обумовлено необхідністю відображення загальних потреб та інтересів, які колишні інститути задовольнити не могли: до них відносяться потреби в безпеці, дотримання прав і свобод індивідів, збереженні громадянського миру та правопорядку і т.д.

Переваги держави в реалізації спільних цілей і інтересів були пов'язані з тим, що воно відрізняється високою спеціалізацією і розподілом праці між правлячими. Так, законодавці виробляють правові норми, адміністратори застосовують їх до членів суспільства, судді контролюють виконання правових норм з боку громадян і влади.