Вводная тема:

1.Законодательство в экономике.

Каждый факт хозяйственной деятельности приводит к определенным правовым последствиям, кот возникают в силу действия различных отраслей законодательства.

Законодательство – совокупность правовых норм регулирующих общественные отношения. Общая система права разделяется на специальные отрасли, кот регулируют конкретные сферы общественных отношений.

Экономические отношения, отражаемые в БУ, регулируются след законодательствами:

1.Гражданское законодательство – определяет правовое положение участников гражданского оборота, основание возникновения права собственности, вещных прав. Регулирует договорные и иные обязательства, с имущественными и личными неимущественными отношениями

2.Законодательство о налогах и сборах – регулирует отношения по установлению, ведению, взимания налогов, по организации налогового контроля, за соблюдением налогового законодательства

3.Таможенное законодательство – регулирует отношения по установлению, ведению и взимания таможенных платежей

4.Законодательство об административных правонарушениях – обеспечивает защиту личности, охрану прав и свобод человека, защиту экономических интересов физических или юр лиц

5.Трудовое законодательство – устанавливает государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, создает контроль за благоприятными условиями труда а также защиту прав и интересов работников и работодателей

6.Законодательство о БУ – регулирует обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций

7.Уголовное законодательство – устанавливает основание и принципы угол ответственности, определяет опасные для личности, общества или государственного деяния признаваемые преступлениями а также виды наказания

Любой факт хозяйственной жизни определяется его трактовкой в тех отраслях законодательства, в область регулирования кот входят формулируемые им отношения

2.Правила трактовки нормативных документов, регулирующих хозяйственную деятельность предприятия.

Толкование – это уяснение смысла

Легальное толкование закона – трактовка предписаний нормативных документов органам, наделенным соответствующими полномочиями

Судебное толкование закона – это толкование, исходящее от соответствующего судебного органа. Судебная практика используется при применении норм закона судом относительно дел спорных или связанных с нарушением закона

Доктринальная трактовка законов – это трактовка закона при его применении на практике лицами не наделенными властными полномочиями, т е рядовыми участниками хозяйственных отношений

Трактовка происходит исходя из правил применения предписаний нормативных документов, руководствуясь тем или иным предписанием действующего законодательства.

Данные правила можно применять как при принятии управленческих решений относительно юр режима осуществляемых предприятием операций, так и при подготовке защиты своих позиций при судебных разбирательствах или несудебных лицензионных споров.

Тема 1: Законодательство о бухгалтерском учете и техника применения его норм

1.Система бухгалтерского законодательства в РФ.

Бухгалтерское законодательство – совокупность нормативных актов и их отдельных предписаний, устанавливающих правила ведения, составления и предоставления БО, а также определяющих обязанности и права лиц субъектов БУ

Основными нормативными документами, регулирующих порядок ведения БУ в РФ является ФЗ о БУ от 6.12.2011 г 402 - ФЗ

Полномочия делигируются Минфином РФ. Все нормативные акты имеют определенную иерархическую сопотчиненность. Рассмотрим уровни, формирующие нормы бух законодательства

1.Конституция РФ

2.Кодексы РФ

3.Федеральные законы

4.Указы президента

5.Постановления Правительства

6.Нормативные документы министерств и ведомств

ПБУ 1/2008 «Учетная политика организаций» от 6 октября 2008 г №196 Н

ПБУ 5/2001 «Учет материальных производственных запасов» 9 июля 2001 г. №44Н

ПБУ 11/08 « Информация о связанных сторонах» от 29 апреля 2008 г. №48Н

ПБУ 14/2007 « Учет НМА» от 27 декабря 2007 г №153Н

ПБУ 18/2002 «Учет расчетов по налогу на прибыль» от 19 ноября 2002 г №114Н

2.Учетная политика для целей БУ.

Учетная политика – принятая организацией совокупность способов ведения БУ, первичного наблюдения, стоимостного измерения текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности

Необходимость УП объясняется переходом от жесткого контроля со стороны государства к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организации в постановке БУ.

Государство устанавливает определенные общие правила, принципы или предоставляет организации выбор одного способа из нескольких, без соблюдения кот хозяйствующий субъект не сможет обеспечить заинтересованным лицам, контрагентам доступность и прозрачность данных об его имущественном и финансового положениях. В отдельных случаях государство не устанавливает порядок учета и организации приходится самостоятельно его разрабатывать.

Учётная политика призвана закрепить выбор организации и установить порядок определения показателей, предусмотренных и не предусмотренных показ-лей.

Учётная политика включает в себя методические и организационно-технические требования. Методическая часть определяет варианты отражения в учёте, информацию о финансово-хозяйственной деятельности из альтернативных приёмов и способов: классификация активов и обязательств организации, методы оценки активов и обязательств, методы учёта доходов и расходов, методы признания доходов и расходов, рабочий план счетов, форма бух. отчётности

И порядок формирования, формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бух. Отчетности.

Порядок организации учётной работы с филиалами и представительствами.

Формы бух. Учёта и технологии обработки учетной информации.

Организация системы внутреннего контроля.

3. Техника формирования УП.

1 этап. Подготовительный - непосредственно процессу УП предшествует анализ действующего законодательства. В ходе анализа следует решить ряд вопросов:

1)Рассмотреть условия деятельности в организации, её среду функционирования.

2) Состояние системы.

3) УП, действующую на данный период.

4) Подготовить необходимые материалы, для принятия руководством организации решения по основным подходам и способам ведения учёта.

2 этап. После того, как основные методы и способы ведения учёта определены, следует разработать оптимальную систему документооборота, отвечающую всем установленным нормам.

Если предприятие не может , то необходимо разработать свои первичные документы.

Новые документы должны содержать обязательные реквизиты, установленные законодательством.

3 этап. Окончательное составление УП с включением в неё всех необходимых приложений

Должно быть сделано как минимум в декабре отчётного года. С УП нужно ознакомить все подразделения, так или иначе связанные с выполнением УП.

УП утверждается руководителем организации и вступает в силу с 1 января след. года за отчётным.

Если организация только создаётся, то утвердить УП необходимо до 1 публикации отчётности, но не позднее 90 дней со дня её регистрации как юр. лица.

4.Соотношение бухгалтерского законодательства с гражданским и налоговым.

На практике очень важно определить, на сколько бухгалтерские нормативные документы независимы от предписаний иных отраслей права, в первую очередь, от гражданского и налогового законодательства.

После выхода закона «О БУ» стало популярно утверждение, что бухгалтерское законодательство полностью сформулировано. Однако, на самом деле соотношение бухгалтерского законодательства с другими отраслями выглядит намного сложнее и утверждение о полной самостоятельности его не является действительным.

Пример. Согласно ст.48 ГК РФ юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Ст.23 НК РФ определяет ведение БУ как одну из основных обязанностей организации-налогоплательщика.

Согласно подпункту 4 п.1 ст.23 в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщики обязаны предоставлять БО.

Подпункт 8 п.1 ст.23 обязует налогоплательщиков в течении 4 лет обеспечивать сохранность данных БУ.

Ст.120 НК РФ определяет «отсутствие регистров БУ, систематическое, несвоевременное или неправильное отражение на счетах БУ и в БО хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, НМА и финансовых вложений налогоплательщика» как грубые нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогооблажения.